<창간특집> 여야 신임 원내대표 맞장인터뷰 ①새누리당 이완구

"싸움질·무능한 국회 이미지 확 바꾸겠다"

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 여야는 지난 8일 의원총회를 통해 각각 이완구 의원과 박영선 의원을 신임 원내대표로 선출했다. 정치적으로나 사회적으로도 매우 중요한 시기, 여야의 원내사령탑이 동시에 교체된 것이다. 이번에 새로 선출된 여야 원내대표들은 세월호 사태로 성난 민심을 수습하고, 초접전 양상으로 치닫고 있는 지방선거에서 반드시 승리해야 한다는 무거운 짐을 지고 있다. 창간 18주년을 맞이한 <일요시사>가 새로 취임한 여야의 원내대표들을 차례로 만나 향후 정국 운영에 관한 나름의 복안을 들어봤다. <편집자 주>

집권여당인 새누리당의 신임 원내대표로 지난 8일 이완구 의원(3선, 충남 부여·청양)이 선출됐다. 이날 당 의원총회에서 만장일치로 추대된 이 원내대표는 세월호 참사로 인한 애도정국 속 6·4지방선거, 새누리당 7·14전당대회, 7·30재보선 등 주요 정치일정이 줄줄이 대기 중인 중요한 시기에 실질적으로 거대여당을 이끌게 됐다.

이 원내대표는 지난 2006년 지방선거에서 한나라당(현 새누리당) 충남도지사 후보로 출마해 당선된 후 2009년 이명박정부가 추진한 세종시 수정안에 강하게 반대, 도지사직까지 사퇴하며 잠시 정계를 떠났다.

'강단 있고 소신 있는 정치인'이라는 인상을 남긴 그는 지난 19대 총선에서 정계에 복귀할 예정이었지만 혈액암이라는 뜻하지 않은 복병을 만나 뜻을 이루지 못했다. 10개월여에 걸친 투병생활 끝에 기적처럼 병마를 이겨낸 이 원내대표는 지난해 4월 재보선에서 80%에 달하는 압도적 득표율로 당선되며 화려하게 재기했다. 게다가 원내에 복귀한 지 1년 만에 여당 원내사령탑까지 오르며 충청권의 떠오르는 맹주를 넘어 중앙정치에서도 확실하게 자리를 잡았다는 평가를 받고 있다.

"국정운영 파트너 야당과 대화하고 협력"
"대통령에 대한 '쓴소리' 아끼지 않을 것"

우여곡절을 거쳐 중요한 시기에 여당을 실질적으로 이끌게 된 이 원내대표는 <일요시사>와의 특집인터뷰에서 "국민에 대한 무한책임을 지는 집권여당 원내대표로 '안전한 대한민국'을 만들고, 국가시스템을 개혁하는 등 대한민국의 국가역량을 한 단계 업그레이드하기 위해 노력하겠다"며 "당·청 간 소통을 확대하고, 대통령에 대한 쓴소리도 아끼지 않을 것"이라고 밝혔다.


이 원내대표는 또 "여야가 협력하지 않을 때 그 피해는 국민에게 고스란히 돌아가는 만큼 야당과 대화하고 협력해 제대로 일하는 국회를 만들겠다"며 "특히 국민들 눈에 비치고 있는 싸움질하는 국회, 무능한 국회라는 이미지를 확 바꾸겠다"고 강조했다.

다음은 이 원내대표와의 일문일답.

- 먼저 집권당의 원내대표에 선출되신 것을 축하드립니다. 세월호 참사, 코앞으로 다가온 6·4지방선거 등 중요한 시기에 원내사령탑을 맡게 되셨는데, 향후 1년 간 원내사령탑으로서 어떤 역할을 해나가실 것인지 구상을 말씀해주시지요.
▲ 세월호 참사 등으로 국가적으로 참 어렵고 힘든 시기에 저를 믿고 중책을 맡겨주신 것에 막중한 책임감을 느끼고 있습니다. 국민에 대해 무한책임을 지는 집권여당으로서 "안전한 대한민국"을 만들고, 국가시스템 개혁 등 대한민국의 국가역량을 선진화, 한 단계 업그레이드하기 위한 방안을 국회가 주도하고 입법적으로 추진해 나갈 예정입니다.

- 향후 대야 관계는 어떻게 가져가실 예정인지요?
▲ 국회운영에 있어서 야당은 국정운영의 파트너라는 신념을 가지고 있습니다. 여야가 협력하지 않을 때 그 피해는 국민에게 고스란히 돌아가는 법이지요.

앞으로 많이 만나고, 대화하고, 경청하고, 협력해서 제대로 일하는 국회를 함께 만들어 갈 생각입니다. 상대방을 존중하고, 경청하는 새로운 여야의 협력 패러다임을 만들어 갈 것입니다.

특히 국민 눈에 비친 싸움질하는 국회, 특권 국회, 무능한 국회라는 이미지를 바꾸도록 노력하겠습니다.

- 일각에선 수직적인 당·청 관계를 비판하는 목소리가 나오고 있습니다. 향후 당·정·청 관계는 어떻게 가져가실 예정인지요?
▲ 당·정·청은 국정에 대한 철학과 가치를 공유한 공동운명체입니다. 건강한 긴장관계를 유지하는 동반자적 관계가 가장 이상적인 형태라고 생각합니다. 그런데 현재의 당·정·청 관계에 대해 당내에선 아쉬움의 목소리가 있는 것이 사실입니다. 앞으로는 당·청 간 소통을 확대하고, 대통령에 대한 쓴소리도 아끼지 않을 것입니다.


- 새정치민주연합 박영선 원내대표에 대해선 어떻게 평가하십니까?
▲ 박영선 원내대표와 직접 얘길 나눠보니까 대단히 합리적이고 소신이 강한 분이라는 느낌을 받았습니다. 특히 국민을 대표하는 국회의 역할에 대한 철학이 비슷해 앞으로 국회 운영에 있어서 대화가 잘 될 것으로 사료됩니다. 시급한 현안인 세월호 진상규명을 위한 국정조사 실시나, 하반기 원구성 등 큰 틀에서 이미 여야 이견 없이 시원시원하게 처리해 나가고 있습니다.

- 세월호 참사로 집권여당인 새누리당이 6·4지방선거에서 불리해졌다는 전망이 나옵니다. 중앙선대위 공동위원장이자, 당 비상대책위원장으로 지방선거 승리를 위한 특별한 복안이 있다면?
▲ 개인적으로 많은 선거를 치러봤지만 이런 선거분위기는 처음입니다. 선거전략뿐 아니라 선거운동도 적극적으로 할 수 없는 것이 현실입니다. 여러 가지 상황이나 여건이 여당에 썩 유리하지는 않은 상황이라 마음이 무겁고 걱정이 크지만 국민 여러분께 진정한 사과를 하는 한편, 사고 수습 마무리에 최선을 다하고 국가개조 수준의 전반적인 국가개혁 청사진을 제시해서 국민 신뢰를 회복하기 위한 모든 노력을 다한다는 자세로 임할 것입니다. 세월호의 희생이 절대 헛되이 되지 않도록 국민생명, 안전을 위협하는 모든 잘못된 것을 도려내고 '바로잡을 테니 믿고 맡겨 달라'고 간절하게 호소하는 것이 최선이라고 생각합니다.

- 박근혜정부 1기 내각에 대해 소신, 전문성, 책임의식 등이 결여됐다며 개각의 필요성을 언급하신 바 있습니다. 2기 내각으로는 어떤 인사들이 들어가야 한다고 보시는지요?
▲ 이번 세월호 참사가 국가와 국민에게 던지는 메시지는 정말로 엄중합니다. 국가시스템과 문화를 이제는 선진국형으로 제대로 바꿔야 합니다. 세월호 사태에서 드러난 큰 문제점은 공직사회가 과거의 잘못된 관행, 구습, 공직사회의 무사안일주의, 보신주의에 빠져 있다는 것입니다. 인사권은 대통령의 고유권한이지만 세월호 참사 등으로 흐트러진 공직 분위기를 쇄신할 필요성이 높은 상황입니다.

2기 내각은 대통령의 국가개조에 대한 이념과 철학을 이해하고 강한 추진력과 혁신적인 마인드로 무장해야 합니다. 또 세월호 참사에서 드러난 공직사회의 적폐를 제대로 혁신해야 한다는 소명을 갖고, 자신의 자리를 걸고 적극적으로 몸 던져 일하는 열정과 자세가 있어야 한다고 봅니다.

- 끝으로 창간 18주년을 맞이한 <일요시사>와 독자들에게 한 말씀 부탁드립니다.
▲ 먼저 <일요시사> 창간 18주년을 진심으로 축하드립니다. <일요시사>가 정보의 신속성과 정확성을 바탕으로 우리 국가와 사회가 긍정적인 방향으로 나아갈 수 있도록 정론지로서 큰 활약을 많이 기대합니다. 아울러 독자 여러분께서도 앞으로 <일요시사>를 더 많이 사랑해주시고 성원해주시길 부탁드립니다.

<carpediem@ilyosisa.co.kr>

 

<이완구 원내대표 프로필>

▲ 새누리당 원내대표
▲ 3선 의원(15·16·19대)
▲ 충남 도지사
▲ 경기대학교 교수
▲ 충북·충남 지방경찰청장
▲ 미국 LA 한국총영사관 영사



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>