[릴레이인터뷰] 6·13 기다리는 사람들 -김기홍 인천 남동구청장 예비후보

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.04.09 11:14:00
  • 호수 1161호
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“목표는 제2의 경제부흥!”

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 1995년 처음 민선으로 치러진 ‘전국동시지방선거’가 올해로 제7회를 맞았다. 광역단체장부터 기초의원에 이르기까지 약 4000명의 정치인이 배출된다는 점에서 매번 지방선거마다 각 당은 사활을 걸어왔다. 

특히 올해 지방선거에 맞춰 ‘미니 총선’급 국회의원 재보궐 선거가 예정돼있어 각 당은 더욱 엄중한 자세로 선거를 준비하고 있다. 올해는 어떤 정치인이 국민들 앞에 새롭게 모습을 드러낼까. <일요시사>는 선거를 앞두고 참신한 인물을 소개하는 시간을 갖고자 한다. 여덟 번째 인물은 인천 남동구청장 출마를 선언한 더불어민주당(이하 민주당) 김기홍 예비후보다.
 

4년 전 김기홍과 현재 김기홍의 차이를 묻는 질문에 김 예비후보는 “청와대서 일한 경험”이라고 자신 있게 답했다. 김 예비후보는 지난 2014년 새정치민주연합 남동구청장 후보로 나섰지만 원하는 바를 이루지 못했다.

그 사이 문재인정부가 출범했고 김 예비후보는 대통령 총무비서관실 행정관으로 차출됐다. 국가 최고기관인 청와대서 문 대통령, 임종석 비서실장 등과 손발을 맞춘 경험은 그를 한 단계 성숙한 정치인으로 만들었다. <일요시사>는 지난 3일 인천 남동구 선거사무소서 김 예비후보를 직접 만나 자세한 얘기를 들어봤다. 다음은 김 예비후보와 일문일답.

- 출마 각오는?
▲지난 20여년간 민주당 쪽에서 단 한 번도 인천 남동구청장을 배출하지 못했다. 인천의 10개 시군구 중 험지라고 할 수 있는 강화군과 옹진군도 민주당 군수를 배출했는데 민주당 전통 표밭이라고 할 수 있는 남동구서만 유독 그런 결과가 나왔다. 

이 때문에 집권여당 및 대통령의 국정 철학과 가치관이 남동구에 제대로 반영되지 못하는 결과로 이어졌다. 문 대통령의 가치와 철학, 국정운영 등을 남동구에 펼쳐 보이기 위해 이번에는 꼭 집권여당서 남동구청장이 나와야 한다. 청와대를 나온 내가 바로 적임자라고 생각해 출마하게 됐다.


- 충북 영동 출생이다. 이 지역을 선택한 이유는?
▲영동서 태어났지만 4살 때 서울 금천구 시흥동에 올라와 초·중·고, 대학교를 나왔다. 그러다 1994년 학생운동을 마치고 감옥에 갔다 와서 노동운동을 위해 인천으로 왔다. 노동운동을 7년여 동안 하면서 정치를 해야겠다는 생각이 들었다. 그때 선택한 곳이 바로 남동구였다. 2001년 남동구에 와서 2002년부터 4번 출마해 구의원 한번, 시의원을 한번 했다. 남동구는 나의 정치적 고향이다.
 

- 2014년 새정치민주연합 소속으로 남동구청장에 출마한 적 있다. 4년 전의 김기홍과 지금의 김기홍의 차이는?
▲가장 큰 차이는 청와대 국정 경험을 했다는 점이다. 청와대는 대통령을 보좌하는 일을 하기 때문에 1%의 실수도 용납되지 않는다. 그런 조직서 일한 경험이 나의 가장 큰 자산이다.

- 청와대 생활로 얻은 것이 있다면?
▲새벽에 출근해서 밤늦게 퇴근하는 생활이기 때문에 성실함이 몸에 밸 수밖에 없다. 정신적으로는 조금의 흠결도 용납하지 않는 도덕성을 얻었다. 또 공무원, 검찰, 경찰, 국정원 직원 등과 함께 일하면서 얻게 된 인적 네트워크도 큰 자산이다.

문재인식 ‘맞춤 소통능력’ 배워
한 단계 성숙 “4년 전과 달라요”

- 문 대통령으로부터 배운 점은?
▲문 대통령에 대해 실제 해외서도 놀라워하는 부분이 바로 맞춤식 소통능력이다. 예를 들어 문 대통령은 악수를 할 때도 그 사람의 키에 맞춘다. 스킨십을 할 때도 그 사람의 제스처에 맞춘다. 이러한 점이 인위적으로 나오는 게 아닌 내재화돼있다. 그런 소통능력을 배웠다. 그 외에도 작은 것 하나도 놓치지 않는 업무스타일, 절대 실수하지 않는 꼼꼼함을 배웠다.

- 남동구서 이루고 싶은 게 있다면?
▲제2의 경제부흥이다. 남동구가 인프라는 든든하다. 남동국가산업단지, 남촌일반산업단지, 소래포구, 소래습지해양생태공원, 인천대공원 등이 대표적이다. 그러나 이런 인프라들이 서로 시너지를 내지 못하고 있다.

그 이유는 이들을 연계하는 발전 롤모델을 그동안 제시하지 못했기 때문이다. 이러한 모델을 국가의 정책, 중앙정부의 예산과 연계시킨다면 엄청난 시너지 효과로 제2의 경제부흥이 일어날 것이다. 남동구민의 입에서 ‘살맛 난다’는 말이 나올 수 있도록 하겠다.


- 남동구청장으로서 사업을 추진할 때 여러 반발에 부딪힐 수 있다. 어떻게 해결할 생각인지.
▲내가 생각하는 가장 큰 원칙은 그곳에 살고 있는 주민들의 의견이 가장 중요하다는 점이다. 외지의 주민들이 아닌 현재 그곳에 살고 있는 주민들의 의견, 입장이 무엇보다 우선돼야 한다. 100% 찬성이란 있을 수 없다. 약간의 갈등과 조정은 필연적이다. 
 

나는 이해당사자 모두를 모아 끝장 토론을 통해 100%는 아니더라도 어느 정도 수긍하고 인정하는 찬성의 문화를 만들 생각이다. 구청장은 정책의 입안, 조정, 결정을 하는 데 있어 합리적 조정자 역할을 해야 한다. 끝장 토론도 공무원에게 맡기는 게 아닌 내가 직접 사회를 보면서 풀어나가겠다.

- 정치적 롤모델이 있다면.
▲고 김대중 전 대통령과 고 노무현 전 대통령, 문 대통령, 고 김근태 전 의장, 이렇게 네 분이다. 김 전 대통령과 노 전 대통령, 문 대통령에 대해서는 굳이 설명하지 않아도 이유를 아실 것이다. 김 전 의장을 꼽은 이유는 내가 그분을 통해 학생운동과 정치를 시작했기 때문이다. 영화 <1987>에 나왔던 모습 그대로 김 전 의장은 온화한 성품을 가진 따뜻한 형님같은 분이셨다. 그렇기에 네 분을 나의 롤모델로 꼽았다.

- 꼭 하고 싶은 말이 있다면.
▲문 대통령의 국정지지도가 고공행진을 하고, 민주당 지지율도 동반 상승하니 우리 당에 후보가 넘쳐나는 상황이다. 현실화되진 않았지만 선거 과정서 일부 불공정성이 나올 수 있다고 본다. 만약 그렇게 되면 문재인정부와 우리 당은 치명적인 손실을 입을 수 있다.

아무쪼록 이번 지방선거와 관련된 모든 분들이 문 대통령께서 말씀하신 ‘기회는 평등하게 과정은 공정하게 결과는 정의롭게’라는 원칙을 지켜주셨으면 한다. 이러한 원칙을 지킬 때만이 선거 과정도 그렇고 선거가 끝나서도 대통령의 국정지지도와 민주당의 지지도가 고공행진을 이어나갈 수 있을 것이다. 이점을 우리 모두가 꼭 숙지했으면 좋겠다.


<chm@ilyosisa.co.kr>

 

[김기홍은?]

▲충북 영동 출생
▲성균관대 졸업
▲인천 남동구의회 의원
▲노무현정부 기획재정부 의정지원팀장
▲더불어민주당 중앙당 부대변인
▲문재인 대통령 총무비서관실 행정관

 



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>