KC대 축구부 장학금 미스터리

돈 받고 학교 다닌 선수들

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 2016년 3월 KC대학교 축구단이 창단됐다. 대학부 81번째로 창단된 축구단은 학교의 전폭적인 지지를 등에 업고 시작했다. 하지만 창단 1년6개월 만에 ‘비리 백화점’이라는 오명을 뒤집어쓰게 됐다. 현재 경찰 조사 중인 입시 비리 의혹에 이어 장학금 문제까지 불거지면서 축구단은 또 다시 풍랑 속에 빠져 들고 있다.
 

KC대학교(이하 KC대)서 만난 내부 관계자는 “언론보도는 빙산의 일각이다. 실체는 어마어마한 수준”이라고 말했다. 지난 2월 <일요시사>는 축구단 선수들 입학과 성적 등 학사 비리 의혹을 고발했다. 또 지난달 25일에는 KBS가 축구단의 장학금 유용 의혹을 끄집어냈다. 이제 관심은 선수들에게 실제 지급된 장학금에 집중되고 있다.

장학금 > 등록금?

KC대는 ‘장학금에 관한 규정’에 따라 교비 장학금과 교외(기탁) 장학금을 구분하고 있다. 교비 장학금은 학생들의 등록금으로, 교외 장학금은 외부서 들어온 기부금 등을 통해 마련된다. 선수들은 2016년 1·2학기와 올해 1학기에 걸쳐 교비․교외 장학금을 골고루 수령했다.

선수 가운데 한 명은 2016년 1학기에만 교비․교외 장학금을 합해 700만원에 이르는 돈을 받았다. 정부서 지원하는 국가장학금을 제외해도 400만원이 넘는다. 

2016년 1학기 등록금이 입학금을 포함, 395만원이었다는 점을 생각하면 해당 선수는 오히려 돈을 받고 학교에 다닌 셈이다. 이처럼 선수들은 국가장학금을 포함, 적게는 80여만원, 많게는 700여만원까지 한 학기 장학금으로 지급 받았다.


학교 관계자는 “장학금 지급 구조부터 잘못됐다”며 “장학금을 만들고 결정하는 사람이 한정돼있어 마음대로 주무를 수 있다”고 지적했다. 

논란의 중심에는 신학부 S교수가 있다. KC대서 장학금을 담당하는 부서는 학생처다. S교수는 당시 학생처장이었다. 학생처장은 장학위원회 위원장을 당연직으로 맡는다. 장학위원회는 장학금 수혜 대상자의 자격과 수혜기간, 지급액은 물론 지급 규정을 제정할 수 있다.

이름 바꾸고 몰아주고
장학금 과다 지급 의혹

여기에 학부별로 지급되는 장학금은 학부장이 관리하는데 신학부의 경우 S교수가 학부장을 맡고 있었다. 선수들은 대부분 신학부를 통해 ‘우회 입학’했기 때문에 신학부 소속이다. 보직해임 전까지 축구단 단장도 S교수의 몫이었다.

장학위원회의 위력을 엿볼 수 있는 대목은 바로 ‘체육특기자 장학금’. 

2016년 KC대 입학전형에는 체육특기자 전형이 없다. 그럼에도 KC대는 체육특기자 장학금 명목으로 1년에 걸쳐 선수들에게 160여만원을 지급했다. KBS 보도를 통해 드러난, 선수들은 만져보지도 못하고 현금으로 인출된 바로 그 돈이다. 축구단의 장학금 유용 의혹이 불거진 대목이다.
 

체육특기자 장학금을 둘러싼 뒷말은 내부서 먼저 터져 나왔다. 잡음이 이어지자 장학금 명칭이 ‘스포츠 홍보 장학금’으로 슬그머니 변경됐다. 장학금 지급 시행 세칙에도 ‘스포츠 홍보 장학금: 축구단서 추천한 축구단원에게 일정금액을 지급할 수 있다’는 내용이 추가됐다.


교외 장학금 부분은 더 심각하다. 제자사랑 장학금, 자기계발 장학금, 섬김 장학금, 신학제자기금, 동문회 장학금, 써니&제인 장학금, 용산교회 장학금 등의 교외 장학금은 교비 장학금에 비해 수혜자 선정과 지급이 자유롭다. 

올해 1학기 선수 1명에게 지급된 용산교회 장학금의 경우, 해당 교회의 담임목사가 S교수였다.

일반 학생들은 학교를 다니는 내내 그 존재조차 모르는 장학금이 축구단으로 집중된 것이다. 

KC대 재학생은 “자기계발 장학금하고 써니&제인 장학금은 정말 처음 들어봤다”며 “어떻게 하면 탈 수 있느냐”고 거꾸로 물어왔다. 4년간 학교에 다닌 재학생도 모르던 장학금은 축구단 1학년 선수들에게 들어갔다.

써니&제인 장학금은 기탁자의 지명이나 취지에 따라 움직이는 돈이다. 기부자가 지명하지 않았을 경우는 장학위원회의 의지에 따라 학생들에게 지원이 가능하다. 써니&제인 장학금은 매년 학교로 들어오는 돈을 수혜 학생 수에 따라 나눠 지급됐다. 올해 1학기에는 선수 1명이 100만원을 지원 받았다.

이상한 명목으로
최대 700만원 지급

자기계발 장학금은 학교서 추진하는 프로그램에 참여해 교수학습지원센터의 인정 및 추천을 받은 자에 한해 받을 수 있다. 교수학습지원센터 관계자는 “자기계발 장학금을 타기 위해선 반드시 프로그램에 참여해 좋은 성적을 거두거나 열심히 해야 한다”며 “일종의 상금 개념”이라고 했다.

선수들은 2016년 1학기 자기계발 장학금 명목으로 140만원씩 받았다. 학교 관계자는 “축구단 선수들은 수업도 제대로 못 들어가는 걸로 알고 있다”며 오후 시간엔 축구 연습 때문에 시간을 내기 어렵다”고 주장했다. 

자기계발 프로그램에 참여할 시간이 있었는지에 대한 의혹을 제기한 것이다.

섬김 장학금으로 넘어가면 그 의혹은 더욱 증폭된다. 생활 형편이 어렵고 학교를 위해 공헌한 자에게 주는 섬김 장학금은 일종의 근로장학금이다. 학교 내에서 일과 공부를 병행하는 학생들에게 지급되는 돈이다. 2016년 2학기 선수 3명에게 150만원이 넘는 돈이 섬김 장학금으로 주어졌다.

축구단 섬김 장학금 의혹은 지난 4월20일 KC대 33대 총학생회 ‘울림’이 진행한 공청회 1부서 학생들의 질문으로 불거졌다. 이날 질문한 한 학생은 “축구단 선수들이 근로를 하지 않았음에도 학생처서 근로일지를 가짜로 발급해 (근로)장학금을 받았다는 의혹이 있다”며 S교수에게 답변을 요구했다.
 

S교수는 “내가 선수들을 직접 통솔해 밤 늦게 학교 근처서 담배꽁초를 주운 적이 있다. 여성안심귀가길 서비스라고 해서 경찰들과 함께 돌아다니기도 했다”며 “정정당당하게 봉사시간을 받았다. 내가 책임질 수 있다”고 해명했다.


KC대가 교육부에 제출한 ‘KC대학교 축구단 운영비리에 관한 답변 제출’ 문서를 보면 축구단 장학금과 관련한 좀 더 명확한 입장을 확인할 수 있다. 민원인은 축구부 단장이었던 S교수가 장학금 지급 기준을 어겨가면서까지 선수들에게 장학금을 지급했다고 지적했다. 

KC대 장학금 지급 시행세칙에 따르면 ‘직전학기 15학점 이상, 평균 성적 2.0 이상’이 돼야 장학금 수혜 대상 요건이 갖춰지는데, 선수들이 해당 요건을 충족했는지 여부를 두고 의혹을 제기했다.

S교수는 “시행세칙에 그런 규정이 있으나 본칙인 장학금에 관한 규정에 따르면 장학위원회서 필요하다고 인정하는 학생에게 (장학금을) 지급할 수 있다고 돼있다”며 “장학생 선정 기준을 충족하지 못한 학생의 경우 장학위원회의 의견을 통해 지급했다”고 답했다.

또 선수들에게 지급된 한 학기 장학금이 등록금을 초과했는지 여부에 대해 “시행세칙에 섬김 장학금, 봉사장학금, 자기계발장학금, 국외교환학생장학금, GS장학금은 예외로 할 수 있다”고 전했다. 

학교 관계자는 “선수들이 받은 장학금이 규정상으론 아무 문제가 없을 수 있다. 하지만 S교수가 자신의 지위를 이용, 선수들에게 최대한 몰아준 것도 맞다”며 “그 결과 일반 재학생들은 그 수혜 대상서 제외됐다”고 꼬집었다.

재학생만 피해


S교수 후임으로 학생처장과 축구단 단장을 맡고 있는 K교수는 “선수들에게 지급된 장학금을 파악하고 있는데, 내규에 맞춰 지급한 걸로 보인다”며 “규정과 절차를 따랐다면 의도를 갖고 저 쪽(축구단)으로 밀었더라도 장학위원회를 통해 결정했기 때문에 (문제가 없다고 생각한다)”고 말했다. 이어 “진상조사위원회를 꾸렸으니 최대한 빨리 조사해 9월 안에 결론을 내겠다”고 덧붙였다.
 



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<단독> 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[단독] 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[일요시사 취재1팀] 김성민 기자 = 10·29 이태원 참사 당시 박희영 용산구청장이 정재관 현 군인공제회 이사장(당시 대통령경호처 소속)에게 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고한 사실이 드러났다. 정 이사장은 대한토지신탁의 박종철 대표이사를 ‘낙하산으로 임명했다’는 의혹을 받고 있다. 박 대표가 김건희 일가의 양평 공흥지구 개발사업의 담당자였다는 사실이 뒤늦게 밝혀지면서다. 국회에서 열린 이태원 참사 관련 청문회에서 공개된 자료에 따르면, 2022년 10월29일 밤 박희영 용산구청장은 당시 대통령경호처 소속이던 정재관 이사장에게 대통령실 인근 담벼락에 붙은 전단지를 제거했음을 보고하는 취지의 문자메시지와 사진을 보낸 것으로 확인됐다. 공공기관 인사를 둘러싼 윤석열정부의 정치권 인맥 논란이 다시 불거지고 있다. 이태원 참사 개입 정황들 이날 오후 10시51분 박 구청장이 보낸 문자에는 ‘전단지 제거 완료’라는 내용이 담긴 것으로 전해졌다. 이에 대해 정 이사장은 ‘ㅋ 고생하셨습니다’라는 취지의 답장을 보낸 것으로 알려졌다. 해당 메시지가 오간 시간대는 소방 경찰 시민이 뒤엉켜 사람들을 끄집어내고 심폐소생술을 하던 10시49분과 겹친다. 정치권과 시민사회에서는 “수백명의 사상자가 발생한 국가적 재난 상황에서 지방자치단체가 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고하고 있었다면 행정 대응의 우선순위가 뒤바뀐 것 아니냐”는 비판이 나오고 있다. 특히 이태원 참사 이후 인파 관리 실패와 초기 대응 부실이 핵심 책임 논쟁으로 이어졌던 만큼, 참사 당일 용산구청이 어떤 업무에 행정력을 투입했는지에 대한 의문도 다시 제기되고 있다. 박 구청장은 청문회에서 해당 문자와 관련해 “전단지를 제거하라고 지시한 것이 아니”라고 해명했다. 그는 “우리 업무인 것 같아 전화해 보라고 한 것일 뿐 바로 나가서 제거하라고 지시한 것은 아니”라고 주장했다. 그러나 청문위원들은 문자 내용과 상황을 근거로 사실상 조치 지시가 있었던 것 아니냐며 강하게 추궁했다. 또 참사 상황에서 대통령실 인근 문제를 별도로 챙기고 이를 대통령경호처 인사에게 보고한 정황 자체가 부적절하다는 지적도 이어졌다. 사고 우려 민원 전화가 쇄도하던 때 박 구청장은 대통령실 인근 담벼락에 붙은 진보 단체 전단지를 다 떼어냈다며 사진과 함께 보고 형식의 문자를 보냈다. 이를 받은 정 이사장은 웃으며 “고생했다. 이태원 압사사고 안타깝고”라고 답한 것이다. 이번 문자 공개로 이태원 참사 당시 지방자치단체의 대응 판단과 대통령실 주변 기관과의 관계, 그리고 재난 상황에서 행정 대응의 우선순위가 어떻게 작동했는지에 대한 논란이 다시 수면 위로 떠오르고 있다. 박 구청장이 문자를 보낸 정 이사장은 김용현 당시 대통령경호처장과 절친한 육사 38기 동기다. 윤석열 캠프에서 ‘국방정책자문단 육사 8인회’로 통했으며 용산 ‘대통령실 이전 TF’에서 활동했다. ‘21세기 하나회’나 다름없다. 이태원 참사 전단지 제거 의혹 제기 보고받은 정, 대토신 사장 임명 개입? 박 구청장은 수사와 재판에서 이날 오후 10시51분에야 이태원참사를 인지했다고 주장했다. 느낌표까지 쓰며 “전단지 제거 완료”를 보고한 바로 그 시각과 분 단위까지 일치한다. 박 구청장이 참사 현장에 도착한 건 8분 뒤인 10시59분. 그 사이 박 구청장이 어디에 몰두했는지 그리고 대통령실 측근들과 어떤 소통을 한 건지 처음 드러났다. 지난 12일 서울 중구 은행회관에서 10·29 이태원참사 진상규명과 재발 방지를 위한 특별조사위원회가 연 청문회에서 양성우 이태원 특조위 위원은 “정재관이 전단지 제거를 요청했기 때문에 자랑하려고 보낸 것인가요?”라고 물었다. 이에 박 구청장은 “전혀 아니”라고 답했다. 양 위원이 “정재관을 통해서 경호처장 김용현, 나아가 대통령 내외에게 전달될 것을 의식하고 보고한 것 아닙니까”라고 재차 질문하자, 박 구청장은 아니라고 답했다. 앞서 정 이사장은 특조위 조사에서 “박희영 용산구청장이 대통령실에 협조한 걸 자랑하려고 일방적으로 보낸 것 같다”고 진술했고, 이날 청문회에 불출석했다. 현재 정 이사장이 이끌고 있는 군인공제회는 약 17만명 군인 회원의 노후 자금을 운용하는 대형 기관이다. 자산 규모는 20조원이 넘는 것으로 알려져 있다. 산하 기업 가운데 하나인 대한토지신탁은 군인공제회가 100% 지분을 보유한 부동산 신탁회사다. 사실상 공제회의 핵심 투자 및 사업 플랫폼 역할을 한다. 문제의 중심에는 정 이사장과 대한토지신탁 대표 박종철의 인사 흐름이 있다. 정 이사장은 2023년 1월 제16대 군인공제회 이사장으로 취임했다. 그는 예비역 육군 준장 출신으로 통상 소장 또는 중장급이 맡아왔던 자리에 임명된 이례적 인물이다. 군 안팎에서는 그의 발탁 배경에 윤 정부 핵심 인맥으로 꼽히는 김용현 전 국방부 장관의 영향력이 작용했다는 분석이 제기됐다. 20조 책임진 원스타 준장 실제로 군인공제회가 창립된 1984년 이래 준장급이 이사장을 맡은 건 정 이사장이 처음이다. 예비역 준장 출신인 정 이사장이 발탁된 데에는 ‘김용현의 입김이 크게 작용했다’는 게 군 인사에 정통한 관계자들의 시각이다. 군인공제회 이사장은 현역 군인 및 군무원 37명으로 구성된 제113차 대의원회의에서 선출, 국방부 장관의 승인을 받아 취임하기 때문이다. 또 정 이사장은 육군사관학교 38기 출신으로 한미연합사 민군작전처장, 합참 민군작전과장, 국방부 국회협력단장 등을 거친 군 경력 인사다. 특히 국방부 국회협력단장 시절 정치권과의 연결고리를 구축하며 윤정부 핵심 라인과 가까운 인물로 분류됐다. 논란은 그로부터 약 4개월 뒤 이어진 박 대표를 선임하는 과정에서 불거졌다. 대표이사 선임 과정 역시 공제회 이사회 추천과 국방부 승인 절차를 거치는 구조이기 때문에 사실상 모회사인 군인공제회의 영향력이 절대적이라는 평가가 나온다. 내부에서는 이 같은 인사 흐름을 두고 “군인공제회 수장 교체 이후 산하 기업 인사까지 연쇄적으로 바뀌는 전형적인 권력 인사 패턴”이라는 분석이 나온다. 실제로 대한토지신탁 대표 선임 과정은 공개 채용 형식을 취하지만, 최종 후보자는 군인공제회 이사회의 추천을 받아야 하고 국방부 승인까지 거쳐야 한다. 결과적으로 공제회 수장의 의중이 크게 반영될 수밖에 없는 구조다. 박 대표의 과거 이력까지 다시 조명되면서 정치적 논란이 확대됐다. 박 대표는 과거 양평 공흥지구 개발사업을 담당했던 대한토지신탁 실무 책임자로 알려져 있다. 이 사업은 윤석열 전 대통령 장모 최은순씨 일가가 연루된 특혜 의혹 사건과도 연결된 사업이다. 당시 윤석열 측은 대선 과정에서 공흥지구 개발사업이 대한토지신탁 주도로 진행된 만큼 특혜 가능성이 없다고 주장한 바 있다. 그러나 이후 자료에서 박 대표가 해당 사업 담당자로 확인됐다. 2018년 12월 사업1본부장으로 퇴사한 박 대표가 정권 출범 이후 다시 복귀한 배경을 둘러싸고 ‘낙하산 인사’ 의혹이 제기됐다. 대한토지신탁은 지난 11월 초 <일요시사>와 통화하며 “2014년 양평 공흥지구 사업은 오래된 만큼, 담당자를 알 수 없다”고 일축했다. 반면, 더불어민주당 한준호 의원이 요청한 ‘대한토지신탁 양평 공흥지구 개발 담당자 명단’에는 박 대표를 비롯한 양평 공흥지구 사업 실무자들의 이름이 정확하게 기재돼있다. 김건희 일가 집사로 활동 민중기 특별검사팀은 김건희의 가족 회사인 이에스아이엔디(ESI&D)가 양평 공흥지구 개발 과정에서 특혜를 받았다고 의심하고 있다. 민주당 한준호 의원이 대한토지신탁에서 제출받은 자료에 따르면, 박 대표는 2014년 5월27일 양평 공흥지구 사업 담당자였던 것으로 확인됐다. 당시 박 대표는 대한토지신탁 사업1본부장으로 근무하다가 2018년 12월 퇴사했다. 2019년과 2020년에는 에이치에스파트너스그룹 사장과 비전알이 대표이사를 역임했다. 그는 윤 전 대통령 당선 이후인 2023년 5월 대한토지신탁 대표이사로 복귀했다. 이 같은 의혹은 대한토지신탁의 최근 경영 상황과 맞물리며 더욱 확대되는 분위기다. 대한토지신탁은 부동산 경기침체와 PF 부실 여파로 유동성 압박을 겪고 있다. 군인공제회는 최근 수천억원 규모의 재무 지원을 단행한 것으로 알려졌다. 금융투자업계에 따르면 대한토지신탁은 군인공제회로부터 지급보증과 채권 인수 등을 통해 수차례 자금 지원을 받았지만 경영지표 개선은 제한적이었다. 이 때문에 “군인들의 노후자금이 부실 자회사 방어에 사용되는 것 아니냐”는 비판도 제기되고 있다. 대한토지신탁은 군인공제회의 100% 전액 출자를 바탕으로 부동산 신탁 및 개발사업을 주력으로 하고 있다. 군인공제회는 대한토지신탁의 주요 자금 조달이나 사업에 대한 지급보증을 지원하는 등 모회사를 지원함으로써 관계를 유지하고 있다. 따라서 군인공제회는 대한토지신탁의 대표이사를 공모하는 모회사다. 대한토지신탁의 대표이사 선임 과정도 군인공제회의 자회사 인사 시스템과 상법 및 관련 법규에 따라 진행된다. 대표이사직이 공석이 되면, 군인공제회는 대한토지신탁 대표이사를 공개 채용한다. 지원자들은 정해진 기간 내에 지원서를 제출하며, 대한토지신탁 인사총무팀 등에서 서류 전형을 진행한다. 양평 공흥지구 사업1본부장이 대표이사로 김용현 입김?···군인공제회 연결고리 주목 논란의 핵심은 인사와 경영 책임의 연결성이다. 군인공제회는 군인 복지와 연금 재원을 운용하는 기관인 만큼 정치권 외풍으로부터 독립성이 중요하다. 정 이사장의 임명 배경부터 산하 기업 대표 인사까지 정치적 인맥이 작용했을 가능성이 제기되면서 기관 운영의 투명성 문제가 다시 도마 위에 오른 상황이다. 군 관련 기관 내부에서도 우려의 목소리가 나온다. 공제회 관계자들은 “이사장이 특정 정치 라인으로 임명되면 관련 인사들이 주요 보직에 연쇄적으로 배치되는 구조가 만들어질 수 있다”며 “기관의 본래 목적보다 정치적 이해관계가 우선될 위험이 있다”고 지적한다. 군인공제회가 100% 지분을 보유하고 있는 자회사 공우이엔씨도 자금난 논란에 휩싸일 전망이다. 공우이엔씨는 대한토지신탁과 마찬가지로 군인공제회가 출자한 자회사다. 1993년 설립된 제일종합개발은 1999년 공우개발사업소 창설로 이어졌다. 군인공제회관과 계룡대 등의 시설 관리, 예식장, 사우나, 체력 단련장 등을 직영하는 업체였다. 2000년엔 육군 오수처리시설 용역관리와 환경공사로 사업 분야를 넓혀 나갔다. <일요신문> 보도에 따르면 일부 핵심 사업은 이미 공우이엔씨 손을 떠난 상황이다. 2012년 국우터널이, 2022년엔 문학터널이 무료화됐다. 2023년엔 경북 영천 소재 군 골프장 충성대 체력단련장 운영이 종료됐다. 전자공시시스템에 게재된 2023년 감사보고서는 공우이엔씨 민간사업 관련 보증이 리스크로 작용할 가능성을 시사한다. 공우이엔씨는 BTL이 아닌 기타 분야 사업에서도 2000억원대 보증을 서고 있는 것으로 나타났다. 2021년 기준 공우이엔씨 기타 사업 보증액 규모는 835억원 규모였다. 이 중 시설관리용역 관련 보증액을 제외한 기타 사업 분야 보증액 규모는 394억원이었다. 2년 사이 기타 사업 관련 보증액이 1222억원 불어났다. 2년 사이 보증액이 약 335% 폭증한 셈이다. 이로 인해 자금난 얘기가 고개를 든 것으로 파악됐다. 공우이엔씨 상황은 2024년 들어 악화일로에 접어든 것으로 전해진다. 2023년 기준 공우이엔씨 매출액은 1066억5280만원 규모였다. 그러나 23억2986만원 규모 영업손실을 봤다. 내부적으론 2024년 손실액이 더욱 커질 것이라는 예측이 나오고 있다. 내부 불안감이 증폭되는 상황이다. 공우이엔씨 적자 허덕 정 이사장과 대한토지신탁 박 대표 인사 사이의 직접적인 개입 여부는 아직 확인되지 않았지만, 군인공제회와 산하 기업 인사 구조상 영향력을 행사했을 가능성은 충분히 제기되는 상황이다. 군인들의 노후 자금을 운용하는 공공성 기관에서 정치권 인맥 중심 인사가 반복될 경우 제도적 견제 장치가 필요하다는 지적이 나오는 이유다. <smk1@ilyosisa.co.kr>