[일요시사 정치팀] 김명일 기자 = 서울대는 지난해 4월 강호인 국토부장관 내정자를 초빙교수로 임용했다. 하지만 강 내정자는 초빙교수로 임용된 후 별다른 연구과제를 수행하지 않았고 강의도 하지 않았다. 서울대가 왜 갑자기 강 내정자를 초빙교수로 임용했는지 목적이 불분명한 것이다. 특히 서울대는 지난 9월 별다른 성과도 없던 강 내정자를 객원교수로 재임용했다. 서울대의 수상한 강 내정자 교수채용 과정을 <일요시사>가 살펴봤다.
서울대는 지난해 4월1일 전직 조달청장이던 강호인 국토부장관 내정자를 초빙교수로 임용했다. 임기는 올해 3월31일까지 1년이었다. 하지만 강 내정자는 초빙교수로 임용된 후 별다른 연구과제를 수행하지 않았고 강의도 하지 않았다.
다만 강 내정자는 몇 번의 특강과 포럼, 세미나 등을 주최한 것으로 알려졌다. 서울대가 강 내정자를 왜 갑자기 초빙교수로 임용했는지 목적이 불분명한 것이다. 그동안 서울대 초빙교수들은 보통 정식 강의를 맡아 왔지만 유독 강 내정자는 정식 강의를 맡지 않고 간간이 특강만 진행했다.
수상한 특혜
서울대 측은 강 내정자가 강의를 맡지 않은 이유에 대해서 “강의를 진행하려면 직전 학기부터 준비를 해야 하는데 이미 학기가 시작 된 후 임용돼 강의를 진행할 수 없었다”고 설명했다. 처음부터 강 내정자의 임용이 주먹구구식으로 이뤄졌다는 정황증거다.
왜 강 내정자를 초빙교수로 임용했느냐는 질문에는 “강 내정자가 특강, 세미나, 포럼 개최 등 다양한 활동을 했다”고 설명했다. 하지만 고작 그런 일들을 진행하기 위해 연구실을 내주고 초빙교수로까지 임용했다는 설명은 쉽게 납득하기가 어려웠다. 특강이나 세미나 개최 등은 외부 인사들도 얼마든지 할 수 있는 일이다.
더 재미있는 대목도 있다. 올해 3월31일 초빙교수의 임기가 끝난 강 내정자는 당초 초빙교수로 재임용될 예정이었지만 학교 측이 초빙교수 임용기준을 대폭 상향시키자 갑자기 시간강사로 변신한다. 서울대 측 관계자에 따르면 “초빙교수로 자꾸 정치인이나 공직자들이 임용돼 뒷말이 나오니까 학교 측이 앞으로는 세계적인 석학들만 초빙교수로 임용하기로 해 강 내정자가 초빙교수로 재임용되지 못했다”고 설명했다.
초빙교수 재임용에 탈락할 위기에 처한 강 내정자는 초빙교수 임기를 한 달 남겨둔 올해 3월부터 갑자기 미래전략론이라는 수업을 시작한다. 그 후 3월31일 초빙교수의 임기가 만료되자 시간강사로 임용돼 수업을 이어나갔다.
대학 초빙교수였던 인물이 시간강사로 임용되는 것은 매우 이례적인 일이다. 한 대학 관계자는 “만약 우리학교 초빙교수에게 시간강사로 활동해달라고 부탁하면 엄청 기분 나빠하고 자존심 상할 일”이라며 “어떤 사정이 있었는지 모르겠지만 매우 보기 드문 일임에는 틀림없다”고 말했다.
학기 도중 임용하는 바람에 강의도 못해
임기 한 달 남기고 갑작스레 강의 시작
강 내정자는 그렇게 시간강사로 활동하다 지난 9월1일자로 서울대 객원교수로 임용돼 2학기에도 미래전략론이라는 수업을 진행하고 있다. 서울대 측이 강 내정자의 교수신분을 유지 시켜주기 위해 편법 꼼수를 쓴 것 아니냐는 의혹이 제기되는 이유다.
이에 대해 서울대 측 관계자는 “초빙교수나 객원교수나 영문 표기는 똑같다”며 초빙교수였던 인물을 객원교수로 임용한 것이 문제 될 것이 없다는 다소 이해하기 힘든 해명을 내놨다.
강 내정자가 지난 1학기에 급하게 수업을 시작하면서 학생들에게 사실상 피해를 준 것이 아니냐는 의혹도 제기된다. 지난 1학기 강 내정자 수업의 수강생은 고작 6명이었다. 하지만 2학기 수업 수강생은 30명으로 늘어난다. 학교 측은 대학원 강의이기 때문에 적은 인원으로도 수업이 진행되는 경우가 많다고 했지만 급하게 수업을 새로 개설하느라 수강신청 일정 등이 촉박했던 것 아니냐는 의혹이다.
실제로 똑같은 수업임에도 1학기 수업 수강생이 6명에 불과했지만 2학기 수업 수강생이 30명으로 늘어난 이유에 대해 학교 측은 설명을 하지 못했다. 게다가 강 내정자가 학기 중 국토부장관으로 임명되면서 학생들은 또 한 번 피해를 입게 됐다.
초빙교수 임기가 끝나자마자 별다른 절차도 거치지 않고 시강강사로 임용된 것도 사실상 특혜라는 지적이 나온다. 취업난이 심화되면서 일반인들이 대학 시간강사로 채용되기 위해서는 보통 엄청난 경쟁률을 뚫어야 한다. 하지만 강 내정자의 경우는 별다른 절차도 거치지 않고 초빙교수 임기가 끝나자마자 시간강사로 임용돼 수업을 이어나갔다.
한 대학 관계자는 “최근 모 지방대학에서 시간강사 모집을 했는데 외국학위까지 소지한 고급인력들이 엄청나게 몰렸다”며 “별다른 절차도 거치지 않고 특정인을 시간강사로 임용했다면 일반인들이 보기엔 충분히 특혜라고 생각할 수도 있다”고 지적했다.
이상한 채용과정
강 내정자가 그동안 급여와 연구비 등으로 서울대 측으로부터 지급받은 돈의 액수는 공개되지 않고 있다. 초빙교수의 급여는 대학마다 천차만별이다. 지난해 서울시립대의 경우는 박원순 서울시장의 측근들을 대거 초빙교수로 임용하면서 월급여로 400~600만원씩을 지급했던 것으로 알려져 논란이 됐었다. 강 내정자 역시 비슷한 수준의 대우를 받지 않았겠냐는 추측도 가능하다.
서울대는 그동안 정치인, 행정관료들을 대거 초빙교수 등으로 임용해 논란이 돼왔다. 새누리당 나경원 의원과 김성환 전 외교부장관, 김도연 전 교과부장관, 권도엽 전 국토부장관, 이재필 전 고용노동부장관, 권혁세 전 금융감독원장, 민주당 이강래 전 의원 등이 서울대에서 초빙교수 등으로 일했었다.
한편 서울대 홍보실과 강 내정자 측은 ‘교수 채용과정에서 특혜는 없었다’면서도 이 같은 의혹 제기들에 대한 답변은 거부했다. 한 교육전문가는 “대학 측이 강의와 연구도 하지 않는 인사들을 무분별하게 초빙교수로 임용하게 되면 결국 피해는 학생들이 볼 수밖에 없다”며 “법적으로는 문제가 없을지 몰라도 도덕적으로는 분명히 문제가 있는 것”이라고 지적했다.
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<기사 속 기사> 강호인 장관 임명 미스터리
도대체 누가 꽂아 준거야?
지난 19일 박근혜 대통령의 강호인 국토부장관 임명은 그야말로 깜짝 인사였다. 당초 국토부는 이날 오후 3시쯤 과장급 인사를 발표했는데 약 한 시간 뒤 청와대가 강 내정자 임명을 발표하자 부랴부랴 인사발령을 취소하는 초유의 사태까지 벌어졌다. 국토부는 장관 교체 사실을 전혀 몰랐다는 것이다.
국토부에 주요 현안이 산적해 있는 가운데 비전문가 출신을 국토부장관 자리에 임명했다는 것도 논란이 됐다. 특히 국토부에는 이재영 LH공사 사장이나 한만희 전 제1차관 등 국토나 교통정책에 높은 전문성을 인정받고 있는 장관후보자들이 많았다는 점에서 더 이례적인 인사로 평가됐다. 강 내정자는 기획재정부 출신으로 조달청장을 지낸 인사다. 경제정책과 예산도 다뤘지만 국토부 관련 업무를 직접 맡아 본 적은 없다.
강 내정자는 국토부 전문가도 아닌데 그렇다고 정치권과 특별한 고리도 없어 보인다. 국토부 내에서는 박 대통령이 왜 갑자기 강 내정자를 장관으로 임명한 것인지 모르겠다는 반응이다. 다만 정치권 일각에서는 강 내정자가 연세대 경제학과 출신인 최경환 부총리의 대학 2년 후배라는 점에서 최 부총리의 입김이 작용한 것 아니냐는 이야기도 돌고 있다.
강 내정자는 대구·경북(TK) 출신으로 최 부총리와는 부처 내 옛 경제기획원(EPB) 출신, 연대 동문, TK 인맥이라는 세 겹의 끈으로 묶여 깊은 인연을 자랑한다. <일>
