<2022 국감 릴레이 인터뷰> 더불어민주당 전혜숙 의원

“공공의료 외치더니 바로 뒤통수”

[일요시사 정치팀] 정인균 기자 = 국정감사가 이제 막바지에 접어들었다. 마지막 국감을 앞둔 국회의원들은 끝까지 최선을 다하기 위해 지금도 질의 준비가 한창이다. 파행으로 시작해 막말로 이어지던 국감이 마지막까지 비난받을지, 혹은 반전을 이루어내 ‘유종의 미’를 거둘지 많은 이들이 주목하고 있다. <일요시사> 또한 숨어있는 현안을 찾아내 주목하는 ‘2022 국정감사 릴레이 인터뷰’의 마지막 시간을 가졌다.

국정감사는 현 정권을 ‘견제’하기 위해 만든 자리다. 따라서 국회의원은 현 정부가 ‘시행하고 있는 정책에 문제점이 없는지’ ‘억울한 피해자들이 생겨나지 않았는지’에 무게를 두고 국감을 준비한다. 그러나 더불어민주당 전혜숙 의원은 국정감사에 ‘견제’ 이상의 의미가 있다고 전한다. 어느덧 3선의 중진 의원이 된 전 의원을 만나 자세한 이야기를 들어봤다. 아래는 전 의원과의 일문일답.

-어느새 3선의 중진 의원이 되셨습니다. 초선 시절과 현재의 국정감사를 비교한다면?

▲초선 때는 정말 햇병아리였죠. 그때는 국회와 정부의 관계를 전혀 이해하지 못했고, 오롯이 질의에만 충실했어요. 그런데 그게 아니더라고요. 이 국정감사라는 것이 정부를 견제한다는 의미뿐만 아니라 ‘정부와의 관계를 푼다’는 의미도 있는 것 같아요. 국회든 정부든 어쨌든 국민을 위한 정책을 실현시키는 게 목표잖아요? 그러면 서로 협력해야죠. 그 매개체가 국정감사가 될 수도 있는 거예요.

-그런 경험이 있으신가요?

▲네. 솔직히 초선 첫 국감 때는 솔직히 정신없이 넘어갔지만, 두 번째 국감 때부터는 정부와의 관계를 어느 정도 이해하고 풀어갈 수 있었어요. 사실 초선 의원에게 어려운 것이었는데, 저는 좀 특별한 케이스였어요. 제가 약사협회회장을 하면서 보건복지부 출입을 꽤 오래 했거든요. 


윤정부 추진 정책은 죄다 ‘민영화’
건강보험, 국가 재정 20% 투입해야

마스크 대란 때 ‘의약품 안심서비스’라는 시스템을 하지 않았습니까? 야당 의원이던 시절 전재희 보건복지부 장관에게 ‘1년간 의약품 안심서비스 시범 사업을 하는 게 어떠하냐’고 건의했어요. 다른 초선 의원들이 정부를 공격하기 바쁠 때, 저는 여당을 설득해서 제도화시킨 거죠. 

-그렇다면 이번 국감에서 주목하고 있는 부분은?

▲‘국민연금과 건강보험 민영화’ 문제입니다. 윤석열정부가 들어선 지 이제 1년도 안 됐는데, 벌써부터 그런 시도(민영화)가 많아요. 말로는 건강보험을 활성화시킨다면서 실상 내놓는 정책들은 민영화 정책들뿐이에요. 필수 의료다, 뭐다 하면서 엄청나게 포장해놨지만, 내용을 들여다보면 사적연금과 사보험, 민간보험을 활성화시키는 정책들뿐이에요. 이런 것들은 전광석화처럼 처리하고, 연금특위에서의 정부안 제출은 계속 미루고 있죠.

-정부안 제출을 미루는 의도는 뭐라고 생각하시는지?

▲그냥 안 하겠다는 거죠. 계속 물어보니 내년 10월에 하겠다는 소리를 하는데, 이건 2023년 총선을 앞두고, 제21대 국회가 끝나는 시점에 내겠다는 소리에요. 이런 말도 안 되는 프로세스를 나 몰라라 하고 주장하고 있어요. 건강보험 같은 경우도 정상화시키려면 당장 국가 재정 20%가 들어가야 하는데, 계속 보장성 약화를 주장하고 있잖아요. 보장성을 강화시켜야 국민들이 병원에 갔을 때 개인 의료비를 적게 낼 텐데 말이에요.

아직 비상인데 인력 감축?
병원 못 가는 사각층 외면


-이번에 질의하신 국립의료원 인력 감축 문제는?

▲그것도 윤정부의 이율배반적인 행태 중 하나에요. 국립의료원이 인력 ‘112명 증원’을 신청했는데, 이번에 증원은커녕 28명을 감축했어요. 분명히 윤 대통령이 후보 시절에 ‘공공의료를 강화하겠다’고 주장하지 않았나요? 권력 잡았다고 어쩜 이렇게 태도가 달라지는지 모르겠어요.

-대통령실 관계자는 이번에 감축한 인원이 ‘임시 인력’이었다던데?

▲네, 알아요. 그런데 아직 코로나가 끝난 게 아니잖아요. 코로나 때 임시로 늘린 인원이긴 한데 마치 코로나가 끝난 것처럼 인력을 감축한다는 게 아이러니하다는 거에요. 국립의료원은 안 그래도 인력 문제로 고생하고 있는데 이번 감축으로 더 죽을 맛일 거예요. ‘비상 상황’은 그대로 유지되고 있는데 ‘비상 인력’은 없어진 상황이니까요.

-기재부 측에서 증원을 해주지 않는 이유를 뭐라고 하던가요?

▲결국 돈 문제죠. 적자 때문에 인력을 감축하겠다 이거에요. 그런데 이번에 국립의료원이 요청한 112명은 그냥 나온 숫자가 아니라, 정원만 좀 채워달라는 거예요. ‘기본 인력’에 추가 인력을 요청한 개념이 아닌 거죠. 국립의료원은 꾸준히 ‘기본만 채워달라’고 요청하고 있어요. 그런데 적자 운운하고 있으니 답답할 노릇이죠. 의료계는 인력이 곧 서비스의 질로 이어지는데 말이에요.

-성남의료원 민영화 문제도 비슷한 맥락일까요?

▲그렇죠. 저번에 폐쇄된 진주의료원, 성남의료원, 국립의료원 모두 환자의 70%가 취약계층이에요. 돈이 없어서 가는 노인, 장애인, 외국인, 행려병자 이런 사람들이 주된 고객인데, 적자가 나기 때문에 민영화하겠다는 거에요. 돈 때문에 의료서비스를 못 받는 상황이 오는 거죠. 정치는 이런 사람들을 챙기는 거라고 생각하는데, 윤석열정부는 이런 사람들을 외면하는 정치를 하고 있어요.


<ingyun@ilyosisa.co.kr>

 



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‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 풀어주느냐, 마느냐, 이재명 대통령이 깊은 고심에 빠졌다. 8·15 특별사면·복권 명단에 조국혁신당 조국 전 대표의 이름이 올라오면서다. 한때 아군이었던 조 전 대표의 정치 생명이 용산의 선택에 달렸다. 조국혁신당은 물론 문재인 전 대통령과 친문계까지 사면론에 힘을 싣고 있다. 지난 7일 이재명정부의 첫 특별사면을 준비하기 위한 법무부 사면심사위원회가 열렸다. 이날 특별사면 명단에 조국혁신당(이하 혁신당) 조국 전 대표가 포함된 것으로 알려지면서 정치권의 관심이 급상승했다. 사면심사위원회가 사면·복권 건의 대상자를 검토하면 정성호 법무부 장관이 이를 이재명 대통령에게 보고하고, 오는 12일 국무회의에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. 설에 부채질 조 전 대표는 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 혐의로 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 실형을 확정받았다. 조 전 대표의 만기 출소 예정일은 내년 12월15일이다. 이번 광복절 특별사면이 이뤄질 경우 출소 시기는 앞당겨질 수 있다. 혁신당은 조 전 대표의 기소 자체가 검찰의 무리한 시도였다고 보는 만큼 이번 정권에서 검찰개혁을 이뤄내고 정의를 바로 세워야 한다고 보고 있다. 혁신당 신장식 의원은 지난 대선 정국서 “조 전 대표가 보고 싶지 않느냐”며 “(이재명 후보가) 그냥 이기는 게 아니라 크게 이겨야 한다”고 강조했다. 당시 이재명 후보의 당선이 곧 조 전 대표의 사면이라는 메시지를 은연중에 전달한 것이다. 조 전 대표의 부인인 정경심 전 동양대 교수 또한 비슷한 시기에 ‘더1찍 다시 만날 조국’이라는 홍보물을 제작하는 등 이 후보의 당선과 조 전 대표의 사면을 동일시했다. 이렇듯 혁신당은 지난 총선과 대선 등에서 일궈낸 업적을 청구서 삼아 은근한 눈치를 보냈고, 최근에는 문재인 전 대통령을 비롯한 더불어민주당(이하 민주당) 내 친문(친문재인)까지 목소리를 키우면서 이 대통령을 전방위로 둘러쌌다. 지난달 30일 친문계인 민주당 고민정 의원은 자신의 SNS를 통해 조 전 대표와의 접견 사실을 알리며 “특유의 미소가 여전하고 세상에 대한 분노와 적개심이 많을 법도 한데 오히려 긍정 에너지가 가득하다. 그래서인지 자꾸 나 스스로를 돌아보게 하고 마음의 빚을 지게 만드는 사람”이라고 적었다. 이어 “조국의 사면을 많은 이들이 바라는 이유는 검찰개혁을 요구했던 우리가 틀리지 않았음을 그의 사면을 통해 확인받고 싶은 마음 아닐까”라며 “야수의 시간과 같았던 지난 겨울 우리가 함께 외쳤던 검찰개혁이 틀리지 않았음을, 서로 생각은 달라도 통합과 연대라는 깃발 아래 모두가 함께 있었음을 확인받고 싶은 마음 때문”이라고 덧붙였다. 국민통합 일환? 이 결정만 남아 친문계에 문까지 팔 걷어붙여 친명(친이재명)으로 분류되는 민주당 김영진 의원 역시 한 라디오를 통해 “국민통합을 위한 측면에서 넓게 사면 복권에 관한 판단을 할 때가 되지 않았나란 생각이 든다”면서도 “이 문제는 대통령의 고유권한이라 대통령께서 판단할 문제라 보고 있다”고 밝혔다. 최근 문 전 대통령이 용산 측에 조 전 대표의 사면 의견을 직접 전달한 것으로도 전해진다. 문 전 대통령은 지난 5일 경남 양산 평산마을을 찾은 우상호 정무수석을 만난 자리에서 이 같은 의견을 전달했고, 우 수석은 “뜻을 전달하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 여기에 김원기·임채정·정세균·문희상·박병석·김진표 등 민주당 출신인 전 국회의장도 가세했다. 이들은 입장문을 통해 “지금 우리 사회에 필요한 것은 책임을 수용한 이들에 대한 절제된 관용”이라며 “대통령께서 국민 통합의 뜻을 담아 조 전 대표에 대한 특별사면을 단행한다면 그것은 단순한 한 개인의 구제가 아니라 극한 대립과 갈등의 시기를 겪어내며 상처 입은 우리 사회 공동체에 건네는 ‘공정한 매듭과 위로’의 손길이 될 것”이라고 주장했다. 사방에서 사면 요청이 쇄도하자 대통령실은 막판 고심에 빠졌다. 앞서 지난 5일 강유정 대통령실 대변인은 브리핑을 통해 “사면은 대통령의 고유 권한”이라며 “사회적 약자와 민생 관련 사면에 대해 일차적으로 검증 및 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다. 이어 “정치인 사면에 관해 다양한 의견들을 수렴 중”이라며“아직 최종적인 검토 내지는 결정에는 이르지 않은 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 혁신당 내부 사정에 밝은 한 관계자는 <일요시사>와 만난 자리서 “조 전 대표가 수감 된 지 8개월이 지났는데 혁신당은 아직도 권한대행 체제다. 전당대회를 통해 새 대표를 뽑을 만도 한데 (그렇게 하지 않는) 이유가 뭐겠느냐”며 “이정부가 들어서자마자 조 전 대표가 사면될 것이라고 굳게 믿고 있기 때문이다. 조 전 대표가 돌아와서 혁신당이 이전 같은 명성을 되찾길 기다리는 것”이라고 주장했다. 다만 혁신당 당헌·당규에 따르면 ‘당대표가 궐위된 때에는 최고위원 가운데 가장 많은 득표로 선출된 최고위원이 남은 임기 동안 당대표의 권한을 대행하는 것’으로 규정하고 있다. 김선민 권한대행이 내년 7월까지 조 전 대표의 임기를 대신해 자리를 지킬 의무가 있다는 설명이다. 이에 정치권에서는 당초 조 전 대표가 자신의 수감 생활을 예측하고 자리를 보전하기 위해 이러한 당헌·당규를 개정한 게 아니냐는 주장도 나온다. 8개월째 대행 체제 혁신당 “확신” 믿을 구석 있었나 내년 지방 선거를 위해서라도 혁신당은 조 전 대표의 사면이 필요하다. 구심점이 없고 ‘조국’혁신당이라는 이름만 존재하는 지금으로서는 지난 보궐선거만큼의 역량을 기대하기 어렵다는 점에서다. 민주당은 딜레마에 빠졌다. 국정 초기부터 자녀입시 비리와 청와대 감찰 무마 등으로 법의 심판을 받고 복역 중인 인사를 사면했다가는 ‘범죄자 프레임’에 함께 걸려들 수 있다. ‘조국 사태’에 거부감을 느낀 지지자들의 이탈도 고려해야 하는 지점이다. 반면 사면 요청을 거절할 경우 오히려 조 전 장관의 정치력을 키우는 등 일종의 서사를 부여할 수 있다. 조 전 대표는 본인의 사면에 대해 큰 뜻을 밝히지 않아 오히려 지지층 결집에 도움이 될 것이란 해석이다. 민주당에 있어 조 전 대표는 내년 지방선거의 ‘변수’다. 지난 총선서 호남에 새로운 바람을 불러일으킨 혁신당이기에 조 전 대표가 정치권에 돌아온다면 진보진영 텃밭을 둘러싼 두 정당 간의 경쟁과 그로 인한 잡음은 불가피하기 때문이다. 조 전 대표의 사면을 단정하기는 이르지만 정치권에서는 벌써부터 그의 행보를 예측하고 나섰다. ‘자유의 몸’이 될 경우 이른 시일 안에 전당대회를 치러 다시 한번 당대표직을 거머쥐고 내년 지방 선거를 진두지휘할 것이란 관측에 힘이 실린다. 일각에서는 조 전 대표가 부산 시장 등으로 직접 선거에 출마할 가능성도 보고 있다. 어디로 튈까 민주당은 최종 사면 명단이 공개되기 전까지 별다르 입장을 내지 않겠다는 분위기다. 민주당 정청래 대표는 지난 7일 문 전 대통령을 예방했지만, 이날 조 전 대표의 사면 논의는 나오지 않았다고 선을 그었다. 이제 공은 이 대통령에게 넘어왔다. 단 한 사람의 정치 인생이 걸린 문제지만 그의 복권은 정치 진영을 흔들기에 충분하다. 여러 가지 변수와 상수가 존재하는 가운데 이 대통령의 최종 선택에 이목이 쏠린다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>