동아시아 평화와 미래 국제 콘퍼런스 개최

미중관계와 세계평화를 모색하다

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 미국과 중국의 관계가 한치 앞을 예측할 수 없는 방향으로 흘러가고 있다. 최근 무역전쟁의 촉발로 벼랑 끝까지 치닫던 미중관계는 극적 타결 가능성이 제기되면서 숨고르기에 들어간 상황이다. 미국과 중국이 전 세계를 긴장과 충돌의 시대로 회귀시킬지, 상호 이해와 협력의 시대로 만들지 관심이 집중되고 있다.
 

▲ 동아시아 평화와 미래 국제 컨퍼런스 포스터

미국과 중국은 한국을 비롯한 동아시아에 막대한 영향력을 끼치고 있다. 동아시아 국가들이 미국과 중국의 무역전쟁에 촉각을 곤두세우고 있는 이유다. 무역전쟁이 촉발되면서 도널드 트럼프 미국 대통령의 미국 우선주의(America First)’와 시진핑 중국 국가주석의 중화몽(中華夢)’이 정면으로 충돌했다.

긴장과 충돌

트럼프 대통령의 미국 우선주의 선언 이후 리더십 공백’ 현상이 불거져 국제사회의 불확실성이 높아지고 있다. 미국이 빠진 자리는 중국이 급속히 메워가고 있지만 중국이 전후 70년간 미국이 해왔던 세계의 리더역할을 잘 해낼 수 있을지에 대해서는 여전히 의구심이 드는 게 사실이다.

국제사회가 안정되고 평화와 번영을 누리려면 두 초강대국이 일정한 역할을 해야 한다. 미중관계의 변화에 따라 전 세계가 영향을 받는 현재라면 더더욱 그렇다. 미중은 북핵문제를 비롯해 남중국해(남사군도) 영유권 분쟁, 국제무역 갈등 등의 현안을 놓고 사사건건 대립하고 있다.

앞으로 미중관계가 어떤 형태로 가느냐에 따라 세계는 물론 동북아와 한반도의 안정과 평화가 결정된다. 남북통일 역시 마찬가지다. 따라서 미중관계의 현재를 분석하고 미래를 짚어보면서 동북아와 한반도에 미칠 파장을 살피고 통찰력을 얻어야 할 필요성이 제기된다.


미중 무역전쟁에 전 세계 휘청
한국과 동아시아 큰 영향받아

4일부터 6일까지 미중관계의 방향을 찾기 위한 국제 콘퍼런스 미국과 중국, 동아시아 평화와 미래가 열린다. 21세기 경제사회연구원과 한국정보기술연구원(KITRI)이 주최하고 EAST ASIA FORUM 조직위원회, 사단법인 K-BoB Security Forum이 주관하는 이번 행사에는 각국 전문가와 지식인들이 참여해 미중관계에 대해 논의한다.

EAST ASIA FORUM 공동조직위원장인 이주영 국회부의장과 유준상 21세기 경제사회연구원 이사장은 미중관계의 정립은 세계는 물론 동아시아의 사활이 걸린 문제라며 북핵문제만 해도 미중관계를 떼놓고는 해법을 생각하기 어려운 게 현실이라고 말했다.
 

▲ ▲유준상 21세기 경제사회연구원 이사장

이어 양국 관계가 이 지역의 평화와 안정을 견인할 수 있도록 당사국은 물론 관련 국가 모두가 지혜를 모아야 할 때라며 이번 콘퍼런스서 동아시아의 평화와 공동번영을 위한 중견 국가들의 역할, 신 경제협력방안, 갈수록 중요성이 커지고 있는 사이버안보 강화방안 등이 심도 있게 논의될 예정이라고 설명했다.

4일 서울 그랜드 힐튼 호텔서 VIP 환영만찬이 열리고 5일 한국프레스센터서 본격적으로 콘퍼런스가 진행된다. 유준상 이사장의 개회사, 이주영 국회부의장의 환영사, 문희상 국회의장의 축사를 시작으로 박재규 경남대학교 총장의 기조연설이 이어진다. 이후 콘퍼런스는 네 개의 세션으로 진행된다.

먼저 김정 북한대학원대학교 교수가 미중관계와 한반도·북핵문제를 중심으로토론 발표자로 나선다. 토론자로는 이재호 동신대 교수, 독일의 보리스 콘도치 교수, 미국의 다니엘 핑스턴 박사, 중국의 짜오퉁 박사가 참여한다.

김 교수는 지난해 21세기 경제사회연구원 창립 25주년 기념 세미나서 북핵문제의 도전과 선택이라는 주제 발표를 통해 한국의 전략적 선택에 따라 북한 핵문제에 대한 정치적 선택도 달라질 것이라고 설명한 바 있다.


이어 뤼슈롄 대만 DPU 회장이 축사를 발표한다. 뤼슈롄 회장은 2000년 대만 정부총통 선거에 천수이볜의 러닝메이트로 출마해 부총통에 당선됐으며, 민주진보당의 원로 중 한 명으로 꼽힌다. 뤼슈롄 회장은 지난 10월 대만독립의 실현을 요구하는 시위에 참석하기도 했다.

두 번째 세션에서는 대만의 Parris Chang 박사와 Churuho Yoseke 일본 의원이 동아시아의 평화와 안정을 위한 역내 중견국가의 역할에 대해 발표한다. 자유한국당 정양석 의원, 김진호 교수, 필리핀 Rosemarie Arenas 국회의원, 일본 히라이데 료이치 회장이 토론자로 나선다.

각국 전문가와 지식인 모여
두 초강대국 관계 변화 진단

4차 산업혁명 시대와 동아시아의 사이버 융합 보안 현황 및 정책에 대한 논의도 이뤄진다. 대만 Der-Tsai Lee DT 고문, 일본 이츠로 니시모토 시큐리티 캠프 대표, 호주 Ryan Ko 교수, 베트남 응우엔 마잉 하 교수, 싱가포르 Sult, Larry Erroll이 참여해 발표와 토론을 진행할 예정이다.

중국 쉬홍차이 박사가 발표자로 나서는 동아시아 평화, 신동아시아 경제협력을 위한 논의에는 나도성 한성대학교 교수, 정은이 통일연구원 북한연구실 연구위원, 미국 레이프 에릭 이슬리 교수, 러시아 올레그 키리야노프 연구원, 일본의 호사카 유지 세종대학교 독도종합연구소장이 토론자로 참석한다.

정은이 위원은 북한 부동산 개발업과 관련해 논문을 낸 적이 있다. 지난 2016년 한국개발연구원(KDI) <북한경제리뷰> 9월호에는 정 위원의 북한 부동산 개발업자의 등장과 함의에 관한 분석논문이 실렸다.
 

▲ 시진핑 국가주석 사진=사진공동취재단

정 위원은 이 논문서 북한서 나타난 부동산 개발사업의 발생 경로를 분석하고, 북한은 이미 자본주의적 부동산 개발업의 씨앗이 뿌리 내렸다고 진단했다. 호사카 유지 소장은 1988년 한국으로 건너와 15년 전 국적을 바꾼 일본계 한국인 정치학자다. 20년째 독도 연구에 매진하고 있는 독도지킴이이기도 하다.

평화와 화합

종합토론은 유준상 원장의 사회로 동아시아 국가들에게 보내는 우리의 제안에 대해 논의한다. 유준상 원장이 이사장으로 있는 21세기 경제사회연구원은 지난해에도 북핵 위기 극복방안 및 한반도 평화와 통일 비전을 주제로 토론회를 개최해 정세와 관련된 전문가들의 의견을 모은 바 있다.

이번 콘퍼런스는 외교부, 통일부, 과학기술정보통신부 등의 후원으로 열린다.
 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>