[릴레이인터뷰] 6·13 기다리는 사람들-박성철 인천시의원 예비후보

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.04.02 09:27:00
  • 호수 1160호
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“두 다리가 최대 강점!”

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 1995년 처음 민선으로 치러진 ‘전국동시지방선거’가 올해로 제7회를 맞았다. 광역단체장부터 기초의원에 이르기까지 약 4000명의 정치인이 배출된다는 점에서 매번 지방선거마다 각 당은 사활을 걸어왔다. 특히 올해 지방선거에 맞춰 ‘미니 총선’급 국회의원 재보궐 선거가 예정돼있어 각 당은 더욱 엄중한 자세로 선거를 준비하고 있다. 

올해는 어떤 정치인이 국민들 앞에 새롭게 모습을 드러낼까. <일요시사>는 선거를 앞두고 참신한 인물을 소개하는 시간을 갖고자 한다. 일곱 번째 인물은 인천 연수 제2선거구(옥련1동, 동춘1·2동) 시의원 출마를 선언한 더불어민주당(이하 민주당) 박성철 예비후보다.
 

“사소한 것 하나부터 바꾸고 싶다.” 

예비후보 등록을 마치고 본격적인 선거전에 돌입한 민주당 박성철 예비후보는 작지만, 주민들이 피부로 직접 느끼는 부분부터 하나하나 바꿔나가겠다는 의지를 밝혔다. <일요시사>가 만난 그는 누구보다 사람의 힘을 믿고 있었다. 

그렇기에 지난 촛불정국 당시 박 예비후보는 집회 참석을 멈추지 않았다. 이번 지방선거서도 그는 유권자들의 현명한 판단을 믿어 의심치 않는다. 지난달 26일 인천 연수에 위치한 민주당 지역사무실서 박 예비후보를 만나 자세한 얘기를 들어봤다.

다음은 박 예비후보와 일문일답.


- 어떤 정치를 꿈꾸나?
▲풀뿌리 민주주의다. 주민들 목소리에 귀 기울여서 그분들이 정말 필요로 하는 부분을 바꿔내겠다. 사소한 것 하나부터 바꾸고 싶다.

- 지역 최대 현안은?
▲인천 연수 내에서도 옥련동과 동춘동에 굵직한 이슈가 많다. 옥련동의 경우 송도유원지 쪽에 자동차 불법 매매단지가 있다. 그곳을 조속히 이전시켜야 한다. 그리고 부영그룹이 맡고 있는 송도테마파크 조성 사업이 멈춘 상태다. 이 문제도 빠른 시일 내에 해결해야 한다.

동춘동에는 국공립어린이집이 하나 뿐이다. 내년에 동춘1지구에 3200세대가 들어온다. 그렇게 되면 1, 2지구에 9000세대의 아파트 단지가 형성될 것이다. 그런데 어린이집이나 학교 등 교육 인프라는 부족한 실정이다. 도서관을 비롯한 멀티플렉스 시설도 없다.
 

연수에 옥련시장과 송도시장, 이렇게 두 개의 시장이 있다. 이 두 시장은 서로 근접해 있어 마치 대체재 같이 한 시장이 살면 한 시장이 죽는 일이 일어난다. 지금은 옥련시장 상권이 살았지만, 송도시장의 상권은 죽어있다. 

또 옥련시장의 경우 주차난이 심각하다. 옥련시장의 주차난을 어떻게 해결할 것인가, 송도시장을 어떻게 활성화할 것인가, 이를 병행해 해결해내야 한다.

- 해결해야 할 현안이 많다.
▲그렇다. 그런데 이러한 현안들을 시의원 혼자서는 해결할 수 없다. 당선이 되면 인천시장과 연수구청장, 구의원 등과 함께 협의해서 해결해나갈 생각이다.

- 원도심과 신도심 양극화 문제는?
▲결국 인프라 문제다. 원도심은 인프라가 노후됐고, 신도심은 인프라가 부족하다. 원도심의 낙후된 인프라를 어떻게 편리하게 바꾸느냐, 신도심의 부족한 인프라를 어떻게 채우느냐의 문제다.


이 또한 나 혼자만의 제안으로는 해결할 수 없는 부분이다. 내가 어떻게 하겠다가 중요한 것이 아닌, 중앙정부와 지방정부, 그리고 지방의회가 함께 손발을 맞춰야 한다.

정치하는 이유? 풀뿌리 민주주의
원도심·신도심 양극화 해법 모색

- 그럼에도 계획이 있을 텐데.
▲송도유원지 쪽의 자동차 불법 매매단지와 부영의 송도테마파크 조성 중단이 도시가 점점 좋아지려는 움직임을 가로막고 있다. 우선 그 두 곳부터 해결하고 나서 양극화 극복에 나설 계획이다.

- 만약 타 당 후보가 인천시장, 인천시의원 등으로 당선되면 현안을 해결하는 데 있어 소통이 원활하지 않을 수도 있는데.
▲우려할 만한 일은 아니라고 생각한다. 물론 인천 모든 지역에서 민주당 후보들이 당선될 것이라고는 생각하지 않는다. 민주당 소속이든 자유한국당 소속이든 모두 정당인이니 당론을 무시할 수는 없을 것이다. 그러나 인천시민을 먼저 생각하는 정책으로 소통에 나선다면 당이 다르더라도 서로 얘기가 통할 것이다. 같이 협업해 양극화를 해결해나가겠다.

- 다른 예비후보들에 비해 본인의 강점은?
▲내 최대 강점은 두 다리다. 옥련동 한국아파트서 사는데, 바로 앞에 재래시장이 있다. 그곳의 상인들과 인근 지역주민들을 매일 찾아가 그분들이 겪고 있는 불편함은 없는지 직접 듣고 있다. 책상에 앉아 머리를 짜내는 스타일이 아니라 발로 뛰는 스타일이다. 타 예비후보보다 강점이라면 바로 그런 부분이다.
 

또 조직이 강하다. 20대 총선 때 연수구가 분구된 이후 지역위원회 사무국장을 맡아 위원장과 함께 약 2년 동안 지역을 다져온 점이 경쟁력이다. 당시 이 지역은 민주당의 불모지였다. 위원장과 함께 밑바닥부터 조직을 갈고 닦았다. 그런 점이 이번 선거서 충분히 통할 것이라 기대한다.

- 지역에서의 인지도는?
▲지난 2014년 무소속으로 이 지역에 출마한 적이 있어서 많이들 알아봐 주신다. 인사드리면 당시 열심히 뛴 모습을 기억해주시더라.

- 인천시의회가 4인선거구를 없애고 2인선거구로 쪼개는 내용의 선거구 획정을 해 논란이 되고 있다. 
▲아쉬운 결정이다. 지방분권과 지방자치에 좀 더 다가서려면 기초의원 선거의 정당공천제는 궁극적으로 폐지해야 한다고 생각한다.

- 마지막으로 한 말씀.
▲지방선거는 지역의 일꾼을 뽑는 선거지 않나. 인물의 경쟁력, 정체성, 지역에서의 헌신도 등이 우선적으로 고려돼야 한다고 본다. 정말 그 지역에 맞는 사람, 오랫동안 활동했던 사람이 제대로 평가받는 선거가 됐으면 좋겠다. 유권자들도 그런 사람을 선거서 뽑아주실 것이라 믿는다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


[박성철은?]

▲원광대 졸업
▲전 제19대 문재인대선후보 더불어민주당 인천국민주권선대위 연수을 총괄본부장
▲전 더불어민주당 연수을 지역위원회 사무국장
▲현 더불어민주당 인천시당 청년수석부회장
▲현 연수구 옥련동 한국아파트 입주자대표회장

 



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>