카운트다운 평창 ‘악재 넷’

찬바람 씽씽 패딩만 불티

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 2018 평창동계올림픽이 62일 앞으로 다가왔다. 세 번의 도전 끝에 올림픽 개최권을 따낸 강원도와 정부는 막바지 준비로 분주하다. 참가국들은 15개 종목 102개의 금메달을 두고 선의의 경쟁을 벌인다. 말 그대로 세계인의 축제다. 문제는 코앞으로 다가온 올림픽에 암운이 드리우고 있다는 점이다. <일요시사>가 평창올림픽을 덮친 악재들을 분석했다.
 

최근 ‘평창 롱패딩’ 열풍이 불었다. 2018 평창동계올림픽(이하 평창올림픽) 기념 굿즈인 롱패딩을 사기 위해 밤샘을 불사하는 사람이 있을 정도였다. 평창 롱패딩은 입고되기가 무섭게 팔려 나갔다. 일반 브랜드 제품보다 가격은 낮으면서 그에 못지 않게 따뜻하다는 입소문에 중고거래 시장서도 단연 인기 상품으로 떠올랐다. 

악재① 낮은 관심

가격은 원가보다 두 배 가까이 치솟았다. 문제는 평창 롱패딩에 대한 관심이 올림픽으로까지 이어지지 않고 있다는 데 있다.

문재인 대통령은 지난 5월 취임 직후부터 평창올림픽의 성공적 개최를 위해서는 국민적 지지가 필요하다고 호소해왔다. 

평창올림픽 조직위원회는 이에 발맞춰 국민 참여를 유도하기 위해 캠페인 사이트 ‘헬로우 평창’을 열고 열기 지피기에 나섰다. 경품으로는 대통령과의 오찬, 문재인 시계 등이 올라왔다. 문 대통령 역시 지난달 26일 트위터를 통해 올림픽 티켓 인증 이벤트에 참여했다는 인증샷을 남기고 국민들의 관심을 독려했다.
 


그러나 올림픽에 대한 관심을 한 눈에 알 수 있는 입장권 판매는 아직 지지부진한 상황이다. 조직위에 따르면 지난달 24일 기준으로 전체 입장권 107만장 중 55만5000장이 판매돼 52%의 판매율을 기록했다. 

피겨 스케이팅이나 쇼트트랙처럼 메달 가능성이 있는 인기 종목은 개막전까지 목표 달성이 무난해 보인다. 문제는 봅슬레이나 크로스컨트리 등 비인기 종목이다. 패럴림픽 입장권 판매율 역시 5.5%로 한 자릿수를 기록하고 있다.

올림픽 코앞인데 대형 이슈 펑펑
대통령 나서도 국민들 관심 없어

여기에 올림픽이 열리는 강원도 평창·정선·강릉 주변 숙박시설의 이용료가 10배 넘게 치솟은 사실이 알려지면서 비판 목소리가 나오고 있다. 일부 업주들의 ‘한탕주의’는 경기장을 찾으려던 관람객들의 의지에 찬물을 끼얹었다. 

숙박료가 천정부지로 높아지자 ‘아예 가지 않겠다’ ‘가더라도 당일치기로 가겠다’는 국내 관람객이 늘고 있는 것. 강원도와 숙박협회 등은 가격 하락을 위한 노력을 기울였지만 한 번 떨어진 계약률은 좀처럼 오르지 않고 있다.

악재② NHL 불참

북미아이스하키리그(NHL)의 평창올림픽 불참이 결정되면서 흥행에 빨간 불이 켜졌다. 아이스하키는 올림픽 입장 수익의 40%를 책임질 만큼 인기가 높다. 


NHL은 1998년부터 2014년까지 올림픽 기간에는 정규시즌을 중단하고 선수들을 출전시켜 왔다. 그 사이 NHL 구단주들은 올림픽 출전에 따른 경제적 이익이 없다는 점에 불만을 드러냈다. 리그를 20일 가까이 중단해야 하고 선수들의 부상 위험도 있어 NHL이 얻을 수 있는 실익이 없다는 판단이다.

지난 4월 NHL은 평창올림픽 불참을 공식 선언했고 9월 르네 파젤 국제아이스하키연맹 회장은 <로이터 통신>과의 인터뷰서 NHL과의 협상 종료를 선언했다. 이로써 NHL의 평창올림픽 참가 가능성은 사라졌다. 

표면적으로는 리그 중단과 부상 위험이 부각됐지만 실질적으로는 국제올림픽위원회(IOC)와의 갈등이 원인으로 지목된다.
 

NHL이 톱 스폰서 수준의 대우를 요청했지만 IOC가 이를 거절하면서 평창올림픽이 영향을 받은 셈이다. 

파젤 회장은 NHL이 평창에는 참가하지 않지만 다음 올림픽인 2022년 베이징 대회에서는 복귀할 것으로 기대했다. 중국 시장의 투자 가치가 훨씬 크다고 판단한 모양새다. 아이스하키 선수들이 평창에 오지 못하게 되면서 조직위는 입장권 판매는 물론 중계권 수익서 적잖은 손해를 보게 됐다.

악재③ 러시아 파문

IOC가 지난 6일 스위스 로잔서 집행위원회를 열어 국가 주도의 도핑 조작 스캔들로 스포츠맨십에 악영향을 끼친 러시아 선수들의 평창올림픽 출전을 금지했다. 개막을 62일 앞둔 평창올림픽으로선 대형 악재를 맞은 셈.

토마스 바흐 IOC 위원장은 집행위원회가 끝난 뒤 열린 기자회견서 “올림픽 정수를 향한 전례 없는 공격”이라며 러시아의 도핑 조작을 강하게 비판했다. IOC가 특정 국가를 대상으로 올림픽 출전 금지라는 최고 수위의 징계를 내린 것은 1964∼1988년 흑백분리 정책으로 국제사회의 비난을 받은 남아공올림픽 이후 처음이다.

IOC는 엄격한 도핑 절차를 거쳐 통과한 선수에 한해 개인 자격으로 출전할 수 있는 길을 열어놨다. 다만 러시아 국가명과 러시아 국기가 박힌 유니폼은 착용하지 못하고 ‘러시아 출신 올림픽 선수’ 소속으로 뛰어야 한다. 금메달을 따더라도 러시아 국가가 아닌 올림픽 찬가가 울려 퍼진다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 “우린 확실히 어떤 형태의 보이콧도 선언하지 않을 것이며, 우리 선수들이 개인 자격으로 참가를 원한다면 올림픽서 겨루는 것을 막지 않을 것”이라고 밝혔다.

러시아 불참에 아이스하키 꽝
정부는 ‘AI’ 확산 막기 총력

평창 조직위는 “IOC 결정을 존중한다”는 입장이지만 당혹감을 감추지 못하고 있다. 전통적으로 동계스포츠 강국인 러시아의 불참으로 평창올림픽이 ‘반쪽 올림픽’으로 전락할 수도 있다는 우려가 제기된다. 


미국 <뉴욕타임스>에 따르면 러시아는 평창올림픽 102개 경기 중 3분의 1가량인 32개 종목서 메달권 선수들을 보유했다.

피겨 스케이팅 여자 싱글 세계 최강자로 꼽히는 예브게니야 메드베데바를 비롯, 바이애슬론 남자 계주, 크로스컨트리 남자 스프린트 단체전 등 다수 종목서 금메달 유망주가 즐비하다. 이 때문에 러시아 선수들의 불참은 대회 권위와도 직결될 수 있다는 설명이다.

악재④ AI 주의보

강원도 인근서 발생한 고병원성 조류인플루엔자(AI)도 평창올림픽 악재로 지목된다. 강원도 방역당국은 AI의 확산으로 평창올림픽 안전과 흥행에 영향을 끼칠까 초긴장 상태다. 

환경부 산하 환경과학원은 지난달 16일 강원도 양양 남대천서 채취한 야생조류 분변 중간 검사 결과 H5형 AI 바이러스가 검출됐다고 농림축산식품부에 통보했다. 양양 지역은 평창올림픽이 열리는 정선·강릉·평창과 40∼100㎞가량 떨어져 있다.
 

방역 당국은 검출지점 반경 10㎞ 지역을 ‘야생조수류 예찰 지역’으로 설정하고 해당 지역의 가금 또는 사육조류에 대한 이동통제 및 소독을 지시했다. 도내 AI 예찰 대상 철새도래지 5개소 중 강릉 경포호와 속초 청초호가 양양 남대천과 인접해 있다.


도 방역 당국 관계자는 “AI 최장 잠복기가 21일 정도인 점을 고려하면 초동 방역 성패에 따라 확산 여부가 결정된다”며 “도내서 AI나 구제역이 발생하면 평창올림픽에 차질이 우려되는 만큼 차단 방역에 집중하고 있다”고 밝혔다.

이낙연 국무총리는 지난달 25일 AI 방역 추진 상황을 점검하면서 “우려했던 것보다 비교적 초기에 잠잠해져 다행이지만 절대 이 단계서 자만하거나 안이해져선 안 된다”며 “최소한 평창올림픽과 패럴림픽이 끝날 때까지 이 체계를 유지해달라”고 당부했다.
 



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<단독> 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[단독] 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[일요시사 취재1팀] 김성민 기자 = 10·29 이태원 참사 당시 박희영 용산구청장이 정재관 현 군인공제회 이사장(당시 대통령경호처 소속)에게 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고한 사실이 드러났다. 정 이사장은 대한토지신탁의 박종철 대표이사를 ‘낙하산으로 임명했다’는 의혹을 받고 있다. 박 대표가 김건희 일가의 양평 공흥지구 개발사업의 담당자였다는 사실이 뒤늦게 밝혀지면서다. 국회에서 열린 이태원 참사 관련 청문회에서 공개된 자료에 따르면, 2022년 10월29일 밤 박희영 용산구청장은 당시 대통령경호처 소속이던 정재관 이사장에게 대통령실 인근 담벼락에 붙은 전단지를 제거했음을 보고하는 취지의 문자메시지와 사진을 보낸 것으로 확인됐다. 공공기관 인사를 둘러싼 윤석열정부의 정치권 인맥 논란이 다시 불거지고 있다. 이태원 참사 개입 정황들 이날 오후 10시51분 박 구청장이 보낸 문자에는 ‘전단지 제거 완료’라는 내용이 담긴 것으로 전해졌다. 이에 대해 정 이사장은 ‘ㅋ 고생하셨습니다’라는 취지의 답장을 보낸 것으로 알려졌다. 해당 메시지가 오간 시간대는 소방 경찰 시민이 뒤엉켜 사람들을 끄집어내고 심폐소생술을 하던 10시49분과 겹친다. 정치권과 시민사회에서는 “수백명의 사상자가 발생한 국가적 재난 상황에서 지방자치단체가 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고하고 있었다면 행정 대응의 우선순위가 뒤바뀐 것 아니냐”는 비판이 나오고 있다. 특히 이태원 참사 이후 인파 관리 실패와 초기 대응 부실이 핵심 책임 논쟁으로 이어졌던 만큼, 참사 당일 용산구청이 어떤 업무에 행정력을 투입했는지에 대한 의문도 다시 제기되고 있다. 박 구청장은 청문회에서 해당 문자와 관련해 “전단지를 제거하라고 지시한 것이 아니”라고 해명했다. 그는 “우리 업무인 것 같아 전화해 보라고 한 것일 뿐 바로 나가서 제거하라고 지시한 것은 아니”라고 주장했다. 그러나 청문위원들은 문자 내용과 상황을 근거로 사실상 조치 지시가 있었던 것 아니냐며 강하게 추궁했다. 또 참사 상황에서 대통령실 인근 문제를 별도로 챙기고 이를 대통령경호처 인사에게 보고한 정황 자체가 부적절하다는 지적도 이어졌다. 사고 우려 민원 전화가 쇄도하던 때 박 구청장은 대통령실 인근 담벼락에 붙은 진보 단체 전단지를 다 떼어냈다며 사진과 함께 보고 형식의 문자를 보냈다. 이를 받은 정 이사장은 웃으며 “고생했다. 이태원 압사사고 안타깝고”라고 답한 것이다. 이번 문자 공개로 이태원 참사 당시 지방자치단체의 대응 판단과 대통령실 주변 기관과의 관계, 그리고 재난 상황에서 행정 대응의 우선순위가 어떻게 작동했는지에 대한 논란이 다시 수면 위로 떠오르고 있다. 박 구청장이 문자를 보낸 정 이사장은 김용현 당시 대통령경호처장과 절친한 육사 38기 동기다. 윤석열 캠프에서 ‘국방정책자문단 육사 8인회’로 통했으며 용산 ‘대통령실 이전 TF’에서 활동했다. ‘21세기 하나회’나 다름없다. 이태원 참사 전단지 제거 의혹 제기 보고받은 정, 대토신 사장 임명 개입? 박 구청장은 수사와 재판에서 이날 오후 10시51분에야 이태원참사를 인지했다고 주장했다. 느낌표까지 쓰며 “전단지 제거 완료”를 보고한 바로 그 시각과 분 단위까지 일치한다. 박 구청장이 참사 현장에 도착한 건 8분 뒤인 10시59분. 그 사이 박 구청장이 어디에 몰두했는지 그리고 대통령실 측근들과 어떤 소통을 한 건지 처음 드러났다. 지난 12일 서울 중구 은행회관에서 10·29 이태원참사 진상규명과 재발 방지를 위한 특별조사위원회가 연 청문회에서 양성우 이태원 특조위 위원은 “정재관이 전단지 제거를 요청했기 때문에 자랑하려고 보낸 것인가요?”라고 물었다. 이에 박 구청장은 “전혀 아니”라고 답했다. 양 위원이 “정재관을 통해서 경호처장 김용현, 나아가 대통령 내외에게 전달될 것을 의식하고 보고한 것 아닙니까”라고 재차 질문하자, 박 구청장은 아니라고 답했다. 앞서 정 이사장은 특조위 조사에서 “박희영 용산구청장이 대통령실에 협조한 걸 자랑하려고 일방적으로 보낸 것 같다”고 진술했고, 이날 청문회에 불출석했다. 현재 정 이사장이 이끌고 있는 군인공제회는 약 17만명 군인 회원의 노후 자금을 운용하는 대형 기관이다. 자산 규모는 20조원이 넘는 것으로 알려져 있다. 산하 기업 가운데 하나인 대한토지신탁은 군인공제회가 100% 지분을 보유한 부동산 신탁회사다. 사실상 공제회의 핵심 투자 및 사업 플랫폼 역할을 한다. 문제의 중심에는 정 이사장과 대한토지신탁 대표 박종철의 인사 흐름이 있다. 정 이사장은 2023년 1월 제16대 군인공제회 이사장으로 취임했다. 그는 예비역 육군 준장 출신으로 통상 소장 또는 중장급이 맡아왔던 자리에 임명된 이례적 인물이다. 군 안팎에서는 그의 발탁 배경에 윤 정부 핵심 인맥으로 꼽히는 김용현 전 국방부 장관의 영향력이 작용했다는 분석이 제기됐다. 20조 책임진 원스타 준장 실제로 군인공제회가 창립된 1984년 이래 준장급이 이사장을 맡은 건 정 이사장이 처음이다. 예비역 준장 출신인 정 이사장이 발탁된 데에는 ‘김용현의 입김이 크게 작용했다’는 게 군 인사에 정통한 관계자들의 시각이다. 군인공제회 이사장은 현역 군인 및 군무원 37명으로 구성된 제113차 대의원회의에서 선출, 국방부 장관의 승인을 받아 취임하기 때문이다. 또 정 이사장은 육군사관학교 38기 출신으로 한미연합사 민군작전처장, 합참 민군작전과장, 국방부 국회협력단장 등을 거친 군 경력 인사다. 특히 국방부 국회협력단장 시절 정치권과의 연결고리를 구축하며 윤정부 핵심 라인과 가까운 인물로 분류됐다. 논란은 그로부터 약 4개월 뒤 이어진 박 대표를 선임하는 과정에서 불거졌다. 대표이사 선임 과정 역시 공제회 이사회 추천과 국방부 승인 절차를 거치는 구조이기 때문에 사실상 모회사인 군인공제회의 영향력이 절대적이라는 평가가 나온다. 내부에서는 이 같은 인사 흐름을 두고 “군인공제회 수장 교체 이후 산하 기업 인사까지 연쇄적으로 바뀌는 전형적인 권력 인사 패턴”이라는 분석이 나온다. 실제로 대한토지신탁 대표 선임 과정은 공개 채용 형식을 취하지만, 최종 후보자는 군인공제회 이사회의 추천을 받아야 하고 국방부 승인까지 거쳐야 한다. 결과적으로 공제회 수장의 의중이 크게 반영될 수밖에 없는 구조다. 박 대표의 과거 이력까지 다시 조명되면서 정치적 논란이 확대됐다. 박 대표는 과거 양평 공흥지구 개발사업을 담당했던 대한토지신탁 실무 책임자로 알려져 있다. 이 사업은 윤석열 전 대통령 장모 최은순씨 일가가 연루된 특혜 의혹 사건과도 연결된 사업이다. 당시 윤석열 측은 대선 과정에서 공흥지구 개발사업이 대한토지신탁 주도로 진행된 만큼 특혜 가능성이 없다고 주장한 바 있다. 그러나 이후 자료에서 박 대표가 해당 사업 담당자로 확인됐다. 2018년 12월 사업1본부장으로 퇴사한 박 대표가 정권 출범 이후 다시 복귀한 배경을 둘러싸고 ‘낙하산 인사’ 의혹이 제기됐다. 대한토지신탁은 지난 11월 초 <일요시사>와 통화하며 “2014년 양평 공흥지구 사업은 오래된 만큼, 담당자를 알 수 없다”고 일축했다. 반면, 더불어민주당 한준호 의원이 요청한 ‘대한토지신탁 양평 공흥지구 개발 담당자 명단’에는 박 대표를 비롯한 양평 공흥지구 사업 실무자들의 이름이 정확하게 기재돼있다. 김건희 일가 집사로 활동 민중기 특별검사팀은 김건희의 가족 회사인 이에스아이엔디(ESI&D)가 양평 공흥지구 개발 과정에서 특혜를 받았다고 의심하고 있다. 민주당 한준호 의원이 대한토지신탁에서 제출받은 자료에 따르면, 박 대표는 2014년 5월27일 양평 공흥지구 사업 담당자였던 것으로 확인됐다. 당시 박 대표는 대한토지신탁 사업1본부장으로 근무하다가 2018년 12월 퇴사했다. 2019년과 2020년에는 에이치에스파트너스그룹 사장과 비전알이 대표이사를 역임했다. 그는 윤 전 대통령 당선 이후인 2023년 5월 대한토지신탁 대표이사로 복귀했다. 이 같은 의혹은 대한토지신탁의 최근 경영 상황과 맞물리며 더욱 확대되는 분위기다. 대한토지신탁은 부동산 경기침체와 PF 부실 여파로 유동성 압박을 겪고 있다. 군인공제회는 최근 수천억원 규모의 재무 지원을 단행한 것으로 알려졌다. 금융투자업계에 따르면 대한토지신탁은 군인공제회로부터 지급보증과 채권 인수 등을 통해 수차례 자금 지원을 받았지만 경영지표 개선은 제한적이었다. 이 때문에 “군인들의 노후자금이 부실 자회사 방어에 사용되는 것 아니냐”는 비판도 제기되고 있다. 대한토지신탁은 군인공제회의 100% 전액 출자를 바탕으로 부동산 신탁 및 개발사업을 주력으로 하고 있다. 군인공제회는 대한토지신탁의 주요 자금 조달이나 사업에 대한 지급보증을 지원하는 등 모회사를 지원함으로써 관계를 유지하고 있다. 따라서 군인공제회는 대한토지신탁의 대표이사를 공모하는 모회사다. 대한토지신탁의 대표이사 선임 과정도 군인공제회의 자회사 인사 시스템과 상법 및 관련 법규에 따라 진행된다. 대표이사직이 공석이 되면, 군인공제회는 대한토지신탁 대표이사를 공개 채용한다. 지원자들은 정해진 기간 내에 지원서를 제출하며, 대한토지신탁 인사총무팀 등에서 서류 전형을 진행한다. 양평 공흥지구 사업1본부장이 대표이사로 김용현 입김?···군인공제회 연결고리 주목 논란의 핵심은 인사와 경영 책임의 연결성이다. 군인공제회는 군인 복지와 연금 재원을 운용하는 기관인 만큼 정치권 외풍으로부터 독립성이 중요하다. 정 이사장의 임명 배경부터 산하 기업 대표 인사까지 정치적 인맥이 작용했을 가능성이 제기되면서 기관 운영의 투명성 문제가 다시 도마 위에 오른 상황이다. 군 관련 기관 내부에서도 우려의 목소리가 나온다. 공제회 관계자들은 “이사장이 특정 정치 라인으로 임명되면 관련 인사들이 주요 보직에 연쇄적으로 배치되는 구조가 만들어질 수 있다”며 “기관의 본래 목적보다 정치적 이해관계가 우선될 위험이 있다”고 지적한다. 군인공제회가 100% 지분을 보유하고 있는 자회사 공우이엔씨도 자금난 논란에 휩싸일 전망이다. 공우이엔씨는 대한토지신탁과 마찬가지로 군인공제회가 출자한 자회사다. 1993년 설립된 제일종합개발은 1999년 공우개발사업소 창설로 이어졌다. 군인공제회관과 계룡대 등의 시설 관리, 예식장, 사우나, 체력 단련장 등을 직영하는 업체였다. 2000년엔 육군 오수처리시설 용역관리와 환경공사로 사업 분야를 넓혀 나갔다. <일요신문> 보도에 따르면 일부 핵심 사업은 이미 공우이엔씨 손을 떠난 상황이다. 2012년 국우터널이, 2022년엔 문학터널이 무료화됐다. 2023년엔 경북 영천 소재 군 골프장 충성대 체력단련장 운영이 종료됐다. 전자공시시스템에 게재된 2023년 감사보고서는 공우이엔씨 민간사업 관련 보증이 리스크로 작용할 가능성을 시사한다. 공우이엔씨는 BTL이 아닌 기타 분야 사업에서도 2000억원대 보증을 서고 있는 것으로 나타났다. 2021년 기준 공우이엔씨 기타 사업 보증액 규모는 835억원 규모였다. 이 중 시설관리용역 관련 보증액을 제외한 기타 사업 분야 보증액 규모는 394억원이었다. 2년 사이 기타 사업 관련 보증액이 1222억원 불어났다. 2년 사이 보증액이 약 335% 폭증한 셈이다. 이로 인해 자금난 얘기가 고개를 든 것으로 파악됐다. 공우이엔씨 상황은 2024년 들어 악화일로에 접어든 것으로 전해진다. 2023년 기준 공우이엔씨 매출액은 1066억5280만원 규모였다. 그러나 23억2986만원 규모 영업손실을 봤다. 내부적으론 2024년 손실액이 더욱 커질 것이라는 예측이 나오고 있다. 내부 불안감이 증폭되는 상황이다. 공우이엔씨 적자 허덕 정 이사장과 대한토지신탁 박 대표 인사 사이의 직접적인 개입 여부는 아직 확인되지 않았지만, 군인공제회와 산하 기업 인사 구조상 영향력을 행사했을 가능성은 충분히 제기되는 상황이다. 군인들의 노후 자금을 운용하는 공공성 기관에서 정치권 인맥 중심 인사가 반복될 경우 제도적 견제 장치가 필요하다는 지적이 나오는 이유다. <smk1@ilyosisa.co.kr>