박원순 서울시장 ‘양다리 논란’ 해부

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2017.04.18 08:59:03
  • 호수 1110호
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이리 붙었다 저리 붙었다

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 박원순 서울시장의 주가가 상승하고 있다. 문재인-안철수 후보가 지지율 면에서 초접전을 벌이고 있어 박 시장과 그를 보좌하던 핵심 조직이 어느 쪽을 지지할지에 대한 관심도가 덩달아 높아지고 있다. 현 상황서 박 시장은 문 후보 쪽을, 박 시장의 측근 및 지지모임은 안 후보 쪽을 향하고 있다.

‘문안박(문재인·안철수·박원순)’이 새정치민주연합(현 더불어민주당, 이하 새정치연합) 삼각편대로 불리던 시절이 있었다. 세 사람은 야권 대선주자 지지율서 나란히 1·2·3위를 기록하며 위세를 떨친 바 있다. 당시 이들 3명에 대한 주목도는 최근의 문재인-안희정-이재명 못지않았다. 이에 새정치연합 당 대표였던 문재인 후보는 2015년에 치른 4·29 재보궐 선거서 완패하자 이른바 문안박 연대를 제안했지만, 안 후보의 거절로 무산됐다.

문안박 연대?

이후 3명은 각자의 길을 선택했다. 안 후보는 새정치연합을 탈당, 국민의당을 만들고 대선에 출마했다. 문 후보는 안 후보의 탈당 후 당명을 더불어민주당으로 바꾸고 대권 도전을 선언했다. 박 시장은 민주당 경선에 출마할 계획으로 캠프까지 꾸렸으나, 낮은 지지율 등의 이유로 불출마를 선언했다.

박 시장의 불출마 선언으로 갈 곳 잃은 측근들은 문 후보와 안 후보 캠프로 나뉘어 흩어졌다. 문 후보 캠프인 ‘더문캠’으로 간 박원순의 사람은 임종석·하승창 전 서울시 정무부시장, 김수현 전 서울연구원장, 예종석 아름다운재단 이사장 등이다. 이들은 더문캠에서 비서실장, 정책특보 등 요직을 맡고 있다.

문 후보는 하 전 부시장을 영입했을 당시 “박 시장 캠프서 핵심 역할을 한 분, 함께 시민운동을 하신 분을 박 시장께서 저희에게 보내주셔서 깊이 감사드린다”고 밝혔다. 그는 박 시장 사람들을 끌어안으며 ‘확장성 부족’이라는 단점을 메워가고 있다.


사람뿐 아니라 박 시장의 정책도 이어받겠다는 의사를 표명했다. ‘도시재생 뉴딜 정책’ ‘찾아가는 동주민센터 사업’ ‘보호자 없는 환자안심병원’ ‘광화문광장 재구조화’ 등 박 시장의 정책들 다수가 문 후보의 공약으로 발표됐다. 곧 박 시장의 청년수당 정책도 문 후보의 공약으로 발표될 예정이다.

영입된 박 시장의 사람들이 이 같은 결정에 큰 역할을 했다는 후문이다. 도시재생 뉴딜 정책의 경우 김수현 정책특보가 주도한 것으로 알려졌다.

이들은 박 시장의 정책들을 문 후보의 색깔로 재가공하는 역할을 수행하고 있다. 하 전 부시장은 “문 후보가 박 시장의 혁신정책들을 매우 높게 평가하고 있으며 이것들을 전국화시키겠다는 의지가 강하다”며 “무엇보다 서울시 정책들은 검증이 다 끝난 것들이라서 당장 실행하기도 쉽다”고 밝혔다.

문 후보와 박 시장의 만남도 성사됐다. 문 후보의 서울시 방문은 박 시장이 당 대선경선 불참을 선언한 후 처음이다. 이 자리서 문 후보는 “국민과 함께하는 광화문 대통령시대를 열겠다”고 밝혔다. 청와대 대통령 집무실을 서울시의 상징인 광화문으로 이전해 폐쇄·관저 정치에서 투명·개방·소통 정치로 바꾸겠다는 뜻이다.
 

두 사람은 덕담을 나누며 교감했다. 문 후보는 “박 시장의 아름다운 양보 덕분에 경선이 잘 끝났다”며 “다음 정부는 박 시장과 함께 만들어나가겠다”고 말했다. 박 시장도 “37년이 넘는 기간 동안 (문 후보와) 동지였고 현재도 동지고 앞으로도 동지일 것”이라며 “새로운 대한민국의 길을 함께 걷겠다”고 화답했다.

안 후보도 박 시장 측근 영입에 적극적으로 나섰다. 김홍민 대선조직 총괄단장, 최안용 시민시대 공동회장, 박승흡 노동총괄 본부장, 김형욱 총괄상황실장 등 박 시장 캠프서 일했던 사람들이 최근 대거 안 후보 캠프인 ‘국민캠프’에 합류했다.

자신은 문 쪽, 측근은 안 쪽 향해
과거 행보 물려 누구 선택할지 주목


국민캠프는 이를 대대적으로 홍보했다. 보도자료에 따르면 최근 민주당을 탈당해 국민의당으로 옮긴 이언주 의원이 이들 영입에 결정적인 역할을 했다. 지난 10일, 이 의원의 주선으로 안 후보를 만난 이들은 안 후보 지지를 결정했고, 운영위원회서 이를 결의했다는 것이다. 이들이 곧 민주당을 탈당하고 국민의당에 입당할 계획이라는 소식도 함께 전했다.

그러나 박 시장 캠프 조직인 ‘시민시대’는 국민캠프 측 보도내용을 즉시 반박하고 나섰다. 시민시대 운영위원회서 안 후보 지지를 의결했다는 부분이 명백한 허위사실이라는 것이다.

조정은·조현선·백계문 ‘시민시대’ 공동회장은 성명서를 통해 “시민시대의 전체 회원 500여명 가운데 4명이 개인적으로 안 후보를 지지한 것에 불과하며, 그들의 개별적 정치 행보는 박 시장과는 무관하다”며 “안 후보와 사전 만남을 가진 회원 4인이 시민시대 운영위원회에서 자신들의 거취를 사후적으로 통보했고, 이에 운영위원회는 개인들의 정치적 선택을 강제할 수 없기에 조직적 차원이 아닌 개인적 차원임을 분명히 했다”고 말했다.

이들은 안 후보 측에 사과를 요구한 상태다.

그러나 박 시장의 핵심 측근들이 국민캠프에 합류한 것은 분명한 사실이다. 이에 정치권에선 박 시장이 표면상 문 후보를 지지하지만, 안 후보와도 교감하면서 실리 추구를 택했다는 해석을 내놓고 있다.

이를 주장하는 사람들은 지난 문안박 시대 때 박 시장이 비슷한 행보를 보였던 적이 있다고 말한다. 당시 새정치연합 주도권을 두고 갈등을 벌였던 문 후보와 안 후보 사이에는 박 시장이 있었다.

지난 2015년 10월 중순경 박 시장은 당대표였던 문 후보를 서울시 행사에 초청, 젊은 창업자들과 간담회를 가졌다. 열흘이 지난 10월 말경에는 친문 세력의 압박으로 당대표직을 내려놓은 안 후보를 초청해 청년 일자리 문제를 논의했다.

‘청년 경제’와 ‘일자리 정책’을 테마로 두 사람과 함께 호흡을 맞춘 것이다. 당시 정치권은 이들의 묘한 ‘삼각관계’를 예의 주시했다.

삼각관계

박 시장의 실리 추구는 현재진행형처럼 보인다. 서울시는 지난 12일 새 정부에 건의할 ‘박원순표’ 66가지 정책을 발표했다. 지방정부가 행정뿐 아니라 외교, 사법, 경제 분야에서도 권한을 확대해 실질적 지방 분권을 해야 한다는 내용이다.

박 시장은 “서울시 정책 콘텐츠와 노하우가 (새 정부의) 국정에 반영되면 새로운 시대로의 대전환에 기여할 것으로 기대한다”고 전했다. 현재 양강 구도를 굳혀가고 있는 문 후보와 안 후보를 향한 건의의 성격이 짙다.
 



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‘박 터질’ 2025 국감 관전 포인트

‘박 터질’ 2025 국감 관전 포인트

[일요시사 정치팀] 박형준 기자 = 추석 연휴 직후 진행될 국정감사에선 여야가 수많은 현안을 놓고 공방을 진행할 예정이다. 현안을 밀어붙이려는 더불어민주당과 자기 앞가림도 어려운 국민의힘이 이번에도 맹탕 국감을 진행하는 데 머무를지 많은 국민이 지켜볼 예정이다. 2025년 국정감사는 13일부터 오는 31일까지 진행된다. 첫날인 13일엔 국방위·정무위·과학기술정보방송통신위(이하 과방위)·국토교통위·법제사법위(이하 법사위)·행정안전위(이하 행안위)·기획재정위(이하 기재위)의 국정감사가 시작된다. 누가 또… 회피성 출장 정치적인 주목을 가장 많이 받는 곳은 국회 운영위가 될 것으로 보인다. 운영위는 대통령비서실 등을 피감기관으로 두고 있다. 지난달 24일 전체회의서 증인·참고인 명단을 확정할 때, 당시 대통령실 총무비서관이었던 김현지 제1부속실장 출석 여부는 큰 논란이 됐다. 이번 증인·참고인 명단에 김 실장은 명단에 포함되지 않자 운영위 국민의힘 간사인 유상범 의원은 “김 비서관은 절대 불러선 안 되는 존엄한 존재냐”고 비판했다. 이어 “이재명 대통령의 최측근이라고 평가받는 김 비서관을 국회에 보내지 않으면, 뭔가 숨기는 게 있기 때문이란 비난을 받을 수 있다”고 지적했다. 유 의원에 따르면, 지난 1992년부터 지난해까지 대통령실 총무비서관이었던 11명은 한 해도 빠짐없이 국감에 출석했다. 그러자 더불어민주당(이하 민주당) 간사인 문진석 의원은 “정부 출범 후 6개월 동안은 정부에 협조적 태도를 보이는 게 관례”라고 주장했다. 같은 당 박상혁 의원도 “대통령비서실 최종 책임자는 강훈식 실장”이라며 “비서실장이 증인으로 채택된 것으로 충분하다”고 주장했다. 대통령비서실은 여야의 논쟁이 이어지던 지난달 29일 돌연 김 실장을 제1부속실장으로 발령냈다. 김남준 당시 제1부속실장은 대통령실 대변인으로 자리를 옮겼다. 제1부속실장은 국정감사에 출석할 의무가 없다. 김 실장에 대해선 구체적으로 알려진 것이 없다. 이 대통령과의 인연을 맺은 시기는 지난 1998년으로 알려졌다. 김 실장은 정의당 박원석 전 의원이 이 대통령에게 소개한 것을 계기로 당시 이 대통령이 설립했던 성남시민모임에 합류했다. 장성철 공감과정책 소장은 지난 8월 “김 실장이 실세라는 소문은 자자했지만 누구도 만나지 않고, 로비도 안 통한다고 알려졌다”고 주장했다. 이어 “김 실장의 남편은 세무사인데, 사람이 너무 몰려 견디지 못한 남편은 얼마 못 가 개업한 세무사 사무소를 폐업했다”고 설명했다. 신상 정보가 구체적으로 알려지지 않은 채 ‘대통령의 집사’로 통하는 총무비서관으로 임명됐던 인물 사례로는 박근혜정부 당시 이재만 전 총무비서관이 있다. 이 전 비서관은 박근혜정부 ‘문고리 3인방’ 중 1명으로 거론됐다. 이런 전례가 있어서 야당도 김 실장에 대한 공세를 준비하려고 했다. 김현지 증인 거론되자 급하게 보직 변경 사이버 레커 피해자 쯔양도 참고인 출석 대통령실은 보직 이동으로 이를 피했고, 이는 상당히 오랫동안 이어질 가능성이 있는 정치적 구설수로 연결됐다. 김 실장이 대장동 소재 아파트를 보유하고 있는 것에 대해서도 야권의 공세가 이어질 가능성이 있다. 김 실장이 국회에 직접 출석해 야당의 공세를 받는 일은 피했지만, 여야 간 공방은 계속 이어질 것으로 예상된다. 과학기술정보방송통신위원회(과방위)에선 오는 14일 국민의힘 김장겸 의원의 신청으로 유튜버 쯔양이 참고인으로 출석할 예정이다. 쯔양 측도 “국회 출석에 부담이 있었지만, 고민 끝에 사이버 레커 관련 추가 피해를 예방하기 위해 결정했다”면서 출석 의사를 밝혔다. 쯔양은 구제역·카라큘라·주작감별사·크로커다일 등 온라인견인차 공제회에 소속된 유튜버들로부터 “과거사를 폭로하지 않겠다”는 조건으로 수익금 수십억원을 갈취당한 것으로 알려졌다. 이들 중 구제역은 항소심에서까지 징역 3년형을 선고받았다. 한 경제지의 법조 전문 기자로 근무하면서 이들이 쯔양을 협박하도록 배후에서 활동한 것으로 알려진 최우석 변호사는 제1심에서 법정 구속됐다가 항소심에서 집행유예로 감형됐다. 그외 유튜버들은 각각 징역형 집행유예와 벌금형을 선고받았다. 이들이 쯔양을 공갈한 사실이 알려진 후 “기성 언론사와 비교해 사이버 레커에 대한 법적 규제가 너무 약한 것 아니냐”는 지적이 잇따랐다. 이어 ▲수익 창출 정지 ▲처벌법 신설 ▲전담 규제 기관 신설 등 대책을 요구하는 목소리도 나오고 있다. 과방위 국감에선 쯔양의 피해 증언을 토대로 그동안 제시됐던 관련 대책이 논의될 것으로 예상된다. 가장 많은 논점이 제기돼 여야 간 격론이 가장 치열하게 진행될 것으로 예상되는 곳은 교육위원회(이하 교육위)다. 민주당은 국민의힘과 윤석열정부를 겨냥해 리박스쿨 관련 공세를 이어나갈 예정이다. 리박스쿨은 ‘이승만·박정희 학교’의 약자로 알려졌다. 리박스쿨은 두 전직 대통령에 대해 우호적인 관점을 유지하면서 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포와 부정선거론에도 긍정적인 것으로 알려졌다. 따라서 일각에선 “극우 성향 아니냐”는 지적이 이어지고 있다. 리박스쿨에 대해선 지난 대선서 일명 ‘자손군(자유 손가락 군대)’로 알려진 댓글 조작팀을 운영했단 의혹이 제기됐다. 자손군은 국민의힘 김문수 당시 대선후보에게 우호적인 댓글을 달면서, 이 대통령과 개혁신당 이준석 대선후보를 비방하는 댓글을 함께 달았던 것으로 알려졌다. 뜨거울 교육위 리박스쿨은 불과 하루 동안 진행되는 교육을 이수한 이들에게 늘봄학교 강사 자격증을 발급한 것으로 확인됐다. 이어 “자격증 발급과 초등학교 방과후 강사 알선을 미끼로 댓글 작성을 제안했다”는 의혹이 불거졌다. “수강생과 교육 이수자를 상대로 김 후보에게 우호적인 댓글을 작성하도록 지시했다”는 의혹도 있다. 일각에선 “윤석열정부가 리박스쿨에 특혜를 제공했다”고 의심하고 있다. 리박스쿨은 서울교대와의 협약을 토대로 서울 소재 10개 학교서 늘봄학교 프로그램을 운영했다. 전직 우체국장이었던 손효숙 리박스쿨 대표가 교육부의 교육정책 자문위원 직함을 가졌던 것도 그동안 제기됐던 특혜 의혹의 일부분이다. 민주당에선 신문규 전 대통령실 교육비서관을 증인으로 부를 예정이다. 윤 전 대통령의 부인 김건희씨의 박사 과정 논문 관련 논란도 재점화될 예정이다. 김씨는 국민대 대학원에서 지난 2007년부터 2년 동안 3편의 논문을 작성했다. 이 중엔 ‘회원 유지’를 영문 ‘Member Yuji’로 표기한 논문도 있어 윤 전 대통령의 대선후보 시절부터 큰 논란이 돼왔다. 아울러 역술인의 홈페이지와 사주팔자 관련 블로그에 게재된 내용을 출처 표기 없이 무단 전재한 논문도 있었다. 논란이 불거진 후 국민대는 소극적으로 대응했다. 국민대는 지난 2021년 “만 5년이 지나 접수된 제보는 처리하지 않는다는 규정에 따라 검증 시효가 지나 본조사를 하지 않기로 했다”고 밝혀 적잖은 비판을 받았다. 여론의 비판을 이기지 못해 재조사에 착수했지만, 윤 전 대통령 당선 이후 “연구 부정행위에 해당하지 않는다”거나 “학회의 검증 기준을 알 수 없어 검증할 수 없다”는 취지로 의혹을 무마하려고 했다. 김씨의 논문은 지난 2022년 교육위 국감에서도 큰 화제였다. 김지용 국민대 이사장과 임홍재 총장은 해외 일정을 이유로 국감에 출석하지 않았다. 국민대는 윤 전 대통령 부부가 몰락하고, 이재명정부가 출범한 지난 7월이 돼서야 김 여사의 박사학위를 최종 취소했다. 이에 대해선 “정치 상황 변화에 따른 대응 아니냐”는 의심이 제기될 수밖에 없어, 국감에서 쟁점이 될 것으로 예상된다. 김 이사장은 이번 국감서도 증인으로 채택됐다. 물론 범여권도 논란의 도마 위에 오를 것으로 예상된다. 윤 전 대통령은 조국혁신당 조국 비상대책위원장이 문재인정부 법무부 장관으로 재직하던 시절, 그의 일가에 대한 수사를 진행하려다가 정치적으로 주목받았다. 조 비대위원장은 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 형을 확정받았다가, 지난 8월 광복절 특사로 석방됐다. 조 비대위원장의 딸 조민씨에게도 논문 관련 논란이 있다. 조씨는 한영외고 1학년이었던 지난 2009년 대한병리학회지에 게재된 논문 제1저자로 등재됐고, 이를 고려대학교 수시전형 자기소개서에 기재한 것으로 확인됐다. 백종원 대표 증인으로? 조씨는 단국대 의대 의과학연구소에서 2주 동안 인턴으로 활동한 후 논문 제1저자로 등재된 것으로 알려졌다. 해당 논문은 연구부정행위가 인정돼 게재가 철회됐다. 조 비대위원장의 부인 정경심 동양대 교수는 대법원으로부터 최종 유죄 판결을 받았다. 조 비대위원장을 둘러싼 비판은 그가 석방된 이후 곧바로 정치 행보에 들어가고 비대위원장까지 맡으며 다시 거론되고 있다. 국민의힘은 김동원 고려대 총장을 증인으로 부른다. 지난 6월 학생 3명이 사망한 부산 브니엘예고 사태도 국감에서 다뤄질 예정이다. 사망한 학생들은 전임 강사와 심각한 마찰을 빚다가 사망한 것으로 알려졌다. 학부모들은 전임 강사의 수업 중 태도를 문제 삼아 고소를 준비하고 있었다. 학교 측에 “부실하게 운영돼 각종 민원이 이어졌다”는 지적이 이어졌다. 아울러 “교장이 특정 학원과 연결돼 해당 학원에 다녀야 했다”는 의혹이 제기됐고, “선·후배 간 군기도 과도해 폭력적”이란 지적도 이어졌다. 현임숙 브니엘고 교장은 증인으로서 국감에 출석할 예정이다. 금융위원회를 소관 기관으로 두고 있는 국회 정무위에선 롯데카드 개인정보 유출 사태와 연이은 홈플러스 지점 폐쇄가 쟁점으로 두드러진다. 롯데카드에선 지난 8월 해킹 사고가 발생했다. 이 때문에 약 222만명의 결제 정보가 유출됐고, 47만명의 개인정보가 유출됐다. 롯데카드는 지난달 1일 해킹 및 개인정보 유출 사실을 신고했다. 홈플러스는 회생 절차에 돌입한 이후 임대료가 조정되지 않는 점포를 중심으로 총 15개의 점포를 폐쇄했다. MBK 파트너스는 지난 2015년 홈플러스를 인수하면서 금융권에서 7조2000억원을 차입했다. 담보는 홈플러스 주식이었다. 이 때문에 홈플러스는 5조원대 부채를 떠안았고, 8년 동안 부담한 이자만 약 3조원에 육박한 것으로 알려졌다. 홈플러스는 지난 3월 기업회생을 신청했다. 이후 지점 폐쇄에 대해선 “알짜 부동산을 매각해 차입금을 상환하려 한 것 아니냐”는 의혹을 받고 있다. 롯데카드와 홈플러스의 최대주주는 MBK 파트너스다. 정무위는 김병주 MBK 파트너스 회장을 증인으로 부른다. 현안 많은 교육위, 여야 불꽃 공방 예상 롯데카드·홈플 논란에 김병주도 국회로 농림축산식품해양수산위원회(농해수위)에선 하이볼 원산지 표기 논란을 놓고, 백종원 더본코리아 대표가 국감에 출석할 예정이다. 앞서 백 대표는 매출·수익률 허위 과장 논란이 불거진 연돈볼카츠 사태와 관련해 국감 증인 출석 여부가 거론됐던 적이 있다. 백 대표는 지난 2월 돼지고기 함량 및 가격 논란에 휘말린 빽햄 사태가 불거진 이후 지속해서 그가 운영하는 프랜차이즈와 관련해 광범위한 위법 논란의 중심에 서 있다. 법사위에선 최근 정치권 최대의 이슈로 거론되는 ▲대법관 증원 ▲검찰 해체 ▲조희대 대법원장 논란 등이 주요 쟁점이 될 것으로 예상된다. 국민의힘은 민주당이 시도하는 대법관 증원과 검찰 해체 후 중대범죄수사청·공소청 설치에 대한 비판 공세를 이어갈 것으로 보인다. 민주당은 고 노무현 전 대통령 사망 이후 최대 숙원이었던 검찰 해체를 달성했기 때문에 쉽게 물러서지 않으리라고 예상된다. 민주당은 이미 지난달 30일 조 대법원장의 대선 개입 의혹 청문회를 진행했다. 조 대법원장은 출석을 거부했고, 민주당은 고발 조치와 국정감사 증인 소환을 압박 카드로 제시했다. 대법관 증원은 대법원에서 매우 꺼리는 이슈였기 때문에, 이번 법사위 국감은 민주당과 국민의힘·사법부의 대결로 채워질 것으로 예상된다. 이 외에도 산업통상자원중소벤처기업위원회에선 ▲대왕고래 프로젝트 실패 ▲기후에너지환경부 신설 등에 대한 정치적 공방이 이어질 것으로 예상된다. 대왕고래 프로젝트에 대해선 “윤석열정부가 정부에 대한 부정적 여론을 반전하기 위해 성급하게 발표했다”는 논란이 이어졌다. 이정부의 정부 조직 개편으로 신설되는 기후에너지환경부의 경우 “환경부가 재생에너지·원자력 발전을 맡고, 기존 화석연료 정책은 산업부에 남는 등 이원화한다”는 데 따른 지적이 이어지고 있다. 보건복지위원회에선 건강보험공단에 대한 국정감사 중 건강보험 재정 등 이슈가 여야 간 공방의 대상이 될 것으로 보인다. 의사·간호사 증원 문제도 다시 거론될 것으로 예상된다. 국방위에선 ▲해병 대원 특검법 ▲비상계엄 사태 ▲합참 이전 비용 등 이슈가 거론될 것으로 예상된다. 환경노동위원회에선 영풍 석포제련소의 환경오염시설법 위반 논란과 관련해 장형진 영풍 고문이 증인으로 채택됐다. 우려되는 맹탕 국감 이번 국감은 이정부 출범 후 처음 진행되는 국감이다. 민주당 등 범여권이 다수의 의석을 앞세워 각종 현안을 밀어붙이고 있다. 국민의힘은 ▲장외 투쟁 ▲중도 공략 ▲특검법 방어 등 당내 현안을 제대로 정리하지 못해 혼란을 거듭하고 있다. 많은 현안 앞에서 이전처럼 존재감 부각 목적의 쇼 위주로 진행되는 맹탕 국감으로 끝나진 않을지, 국민의 시선이 집중될 것으로 보인다. <ctzxp@ilyosisa.co.kr>