새누리당 vs 국민의당 보좌진 쟁탈전

여당 직원들 야당으로 ‘고고~씽’

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = ‘각자도생’은 국회의원에게만 국한된 말이 아니다. 한순간 실업자가 된 것은 비단 의원들만이 아니기 때문이다. 최근 여의도에는 이런저런 구직 정보를 구하는 보좌직원들로 넘쳐난다. 눈에 띄는 소식은 새누리당 보좌직원들과 국민의당 초선 의원들 간의 물밑 협상이 진행되고 있다는 점이다. <일요시사>는 최근 정치권에서 벌어지고 있는 ‘새누리당-국민의당 보좌직원 쟁탈전’의 모든 내용을 담아봤다.

도통 어울리지 않는 조합이다. 최근 들어 국민의당 초선 의원과 새누리당 보좌직원들 간의 밀월행보가 증가하고 있다. 총선 직전만 해도 “자리가 없다. 국민의당이라도 알아봐야 되나 싶다”는 새누리당 보좌직원들의 말은 우스갯소리에 가까웠다. 그러나 개원을 한 달여 앞두고 점점 현실화돼가는 모습이다. 익명의 한 취재원은 “국민의당 초선 의원이라면 구직을 원하는 새누리당 보좌직원의 전화를 한 통 이상씩은 받아봤다”고 전했다.

밀월행보

특히 해당 요청은 4, 5급 보좌관들에게 집중되고 있다. 이는 서로 간의 니즈(Needs)가 맞아 떨어진 결과다. 당장 일자리가 줄어든 새누리당 보좌직원들은 일자리 마련이 시급해졌고, 국민의당 초선 의원들은 자신을 이끌어줄 능숙한 직원이 필요한 상황이다.

이 같은 경향에 대해 한 국회 관계자는 “4, 5급 정도 되는 보좌관들은 전문성이 상당하다. 특히 새누리당 내에는 다선 경험이 많아 의정 활동에 선거 전략까지 꿰고 있어 초선 의원들이 눈독 들일만하다”고 평가했다.

보다 적극적인 쪽은 보좌직원들이다. 앞서 1박2일 일정으로 진행된 ‘20대 국민의당 당선자 워크숍’에서 ‘보좌직원을 다 꾸렸나’라는 기자들의 질문에 한 초선 의원은 “꾸려 나가고 있다. 보좌관들은 새누리당 출신으로 하고 밑에 비서와 인턴들은 가까운 사람들로 채울 계획”이라고 답했는데 이 과정에서 구직을 물어보는 새누리당 보좌직원의 전화가 많이 걸려온다고 덧붙였다.


이는 다른 초선 의원들에게도 마찬가지인 상황. 어떤 의원실의 경우 메일로 하루 100통 이상의 이력서가 들어오고 있다고 한다. 과장이 섞인 표현이었지만, 그만큼 많은 구직자가 몰리고 있다는 것을 방증하는 대목이다.

이에 국회서는 때아닌 ‘평판 조회’까지 진행되고 있다. 초선 의원들의 경우 막상 구직 전화를 받아도 그 사람이 과거 어떤 일을 해왔는지 전혀 알 수가 없기 때문에 같은 당 다선 의원들에게 물어본다는 것이다.

이 같은 현상에 특히 눈길이 가는 이유는 새누리당의 의석을 잠식한 곳으로 이동하고 있는 아이러니한 상황 때문이다. 익히 알려진 것처럼 새누리당 총선 참패의 주요 원인은 중도 성향 지지층의 이탈에 있다.

공천 잡음에 대한 실망감의 표출이었다. 이탈 표는 곧장 국민의당으로 향했고 총 38석이라는 의석을 확보하는 데 일조했다. 의석수만큼 국민의당에서 취업 자리가 늘어난 반면, 새누리당은 줄었다. 유권자들의 이탈이 보좌직원 이탈이라는 ‘사이드 이펙트(Side effect, 미처 예상하지 못했던 부작용)’로까지 이어지고 있는 것이다.

그럼에도 새누리당 내부에서 유출을 가속화시키는 일이 벌어지고 있어 눈살을 찌푸리게 한다. 알려진 바에 따르면 지난 20대 총선에서 당선되고도 보좌직원을 소위 ‘자른’ 사례가 있다는 것이다.
 

경기도의 A의원실과 강원도의 B의원실은 최근 당선 후 보좌직원을 해직하고 새로운 사람을 찾고 있다. 두 의원실에 대해 이미 보좌직원들 사이에서는 “6개월 이상 근무하면 오래 일한 것”이라는 말까지 나돌 정도로 안 좋은 소문이 난 곳이다. 기피 대상에 오른 것은 당연한 일이다.

개원 전 물밑작업 “갈아타기 감지”
브레인 대거 유출…새누리 사면초가


앞선 사례가 배출 요인이라면 ‘새누리당-국민의당’ 간 유사성은 흡인 요인이다. 국민의당이 추구하는 정책 노선이 새누리당과 닮은 점이 있어 직원들이 한결 거부감 없이 넘어가고 있다는 것이다. 정가 한편에선 ‘새누리당-국민의당’의 연정 가능성이 제기될 정도로 두 당 사이에는 분명 교집합이 있다. 특히 국민의당의 얼굴이라 할 수 있는 안철수 상임공동대표가 국회에 발을 들일 때부터 기업친화·규제완화 등을 주장해 새누리당과 노선이 비슷한 것 아니냐는 주장이 많았다.

때문에 새누리당 출신 보좌관들이 국민의당으로 넘어가는 데 거부감이 없다는 주장은 충분히 설득력 있어 보인다. 한 새누리당 소속 의원실 보좌관은 “더불어민주당은 (넘어가기) 그렇지만 국민의당은 충분히 갈 수 있다. 법안 초안을 만들 때 방향성에 대해 고민할 필요도 없고 평소 하던 일과 비슷할 것 같다”고 말했다.

그렇다면 과연 이러한 이탈을 정치인들의 ‘망명’에 비할 수 있을까. 그렇지 않다는 게 다른 보좌직원들의 공통된 견해다.

정치인들처럼 자의적 선택이 아닌 필연적 선택에 가깝기 때문이다. 보좌직원의 처우는 흔히 ‘파리 목숨’에 비유되곤 한다. 면직이 자유로운 데서 나온 말이다. 그런 상황에서 충성심까지 강요할 순 없다는 주장이다. 생계가 걸린 문제라는 점에서 더욱 그렇다.

특히 이번 인재 유출 현상은 당에서 자초한 부분이 크다. 직업 선택의 자유 같은 이유를 차치하고서라도 물리적 환경 상 국민의당으로 넘어갈 수밖에 없을 정도로 새누리당에는 자리가 없다. 파이가 줄어든 상황에서 그마나 생긴 몇 개 새누리당 의원실도 사람이 몰려 경쟁이 치열하다. 의원 추천은 유명무실해진지 이미 오래다.

한 의원실 비서관은 “주군을 고른다는 생각으로 이력서를 내기 때문에 신중할 수밖에 없다. 의원실에 있는 동안은 그 의원만을 위해 열심히 일하지만 더 좋은 조건이 있는 곳으로 넘어가는 현상은 어쩔 수 없다”고 설명했다.

국민의당으로의 이동이 새삼스러울 것도 없다는 반응도 있다. 과거 17대 국회 초반만해도 여야를 가리지 않고 보좌직원들의 이동이 잦았다고 한다. 선임 보좌관의 경우 의원과 정치적 공동체의 성격이 강하지만, 그 밑에서 일하는 직원들의 경우 정치적 유대보다 업무적 고용관계의 성격이 강했기 때문이다. 그러나 이같은 경향도 17·18대로 넘어오는 과정에 이념 갈등이 심해져 중간에 벽이 생긴 것이다.

브레인 유출

유출은 분명 새누리당 입장에서 뼈아픈 일이다. 국회에서의 오랜 경력은 돈으로 살 수 없는 가치가 있다. 정책 업무를 담당하는 직원이 빠져나가는 만큼 새누리당의 정책 경쟁력은 약해질 수밖에 없다. 특히 경쟁 당으로의 유출은 ‘-1’ 그 이상의 의미가 있다.

한 새누리당 의원실 관계자는 유출 현상이 새누리당 입장에서 손해냐는 질문에 “당연하다. 이분들도 새누리당에서 키워온 소중한 자산들이다. 국민의당이나 더민주로 가면 새누리당 입장에서 좋을 게 없다”고 답했다. 과연 이러한 현상이 향후 새누리당에 어떤 영향을 미칠지 관심이 모아진다.

 



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



<단독> 김건희 일가 연루 의혹 ‘선라이즈F&T’ 주주명부 공개

[단독] 김건희 일가 연루 의혹 ‘선라이즈F&T’ 주주명부 공개

갈수록 증폭되는 평택 논란 이제야 공개된 소소한 흔적 쉽게 거두지 못하는 의심 의미심장 세력 교체 과정 [일요시사 취재1팀] 양동주 기자 = 소문이 어느덧 사실처럼 인식되고 있다. 명확한 물증이 없는 가운데 파편적인 의혹이 덧씌워진 양상은 좀처럼 바뀌지 않고 있으며, 흐름을 파악할 만한 유의미한 흔적이 이제야 겨우 나왔을 뿐이다. 증폭된 의혹 뒤편에서 여전히 진실은 빼꼼히 잘 보이지 않는다. 2010년 9월 설립된 ‘선라이즈에프앤티’는 황해경제자유구역에 자리 잡은 유일한 농산물 가공 업체로, 그간 심심치 않게 밀수 의혹을 받아왔다. 가공 목적으로 수입한 농산물을 가공 없이 시중에 유통시켜 엄청난 차익을 봤다는 꼬리표가 뒤따랐다. 의혹하는 눈초리 선라이즈에프앤티가 취급했던 대다수 농산물이 고관세 품목이라는 점은 이 같은 의혹을 부채질했다. 그간 선라이즈에프앤티는 ▲녹두 ▲콩나물콩 ▲다대기(혼합양념) ▲생강 ▲마늘 ▲참깨 ▲팥 ▲서리태 등 높은 세율이 붙는 고관세 품목을 주로 수입했던 것으로 파악되고 있다. 한 예로 콩나물콩의 경우 그대로 들여와 국내에 유통하면 487% 관세가 부과되지만, 콩나물 재배 목적으로 수입하면 27%만 반영된다. 평택세관에 몸담았던 다수의 전직 세관공무원이 기업 출범 및 운영에 관여했다는 점도 선라이즈에프앤티를 부정적으로 보게 만들었다. 심지어 선라이즈에프앤티 이사진에 포함됐던 특정 세관 출신 임원이 한때 다이아몬드 밀수 사건에 이름이 오르내린 사례도 존재한다. 수년 전부터는 김건희씨 일가와 선라이즈에프앤티를 동일선상에서 바라보는 경향이 강해졌다. 선라이즈에프앤티의 밀수 의혹을 수차례에 걸쳐 제기했던 공익 제보자 이성열씨가 재판에 연루되는 과정에서 김건희씨의 모친인 최은순씨가 거론됐던 게 이 같은 흐름에 불을 지핀 형국이다. 이런 가운데 정치평론가인 장성철 공론센터 소장이 최근 ‘평택항’을 언급하자, 김건희씨 일가와 선라이즈에프앤티 간 연관성은 사실처럼 받아들여질 정도가 됐다. 장 소장은 SBS라디오 <김태현의 뉴스쇼>가 운영하는 유튜브 방송에 출연해 김건희씨 일가의 수상한 물건 수입 의혹과 관련한 이야기를 전했다. 장 소장은 “최은순씨가 주인으로 있는 농수산물 수입업체에서 이상한 것을 들고 오려고 하다가 걸려서 (김건희) 오빠와 김건희씨가 그것을 무마시키려고 여러 가지 이상한 (일들을 했다고 한다)”며 “어떤 물건인지 구체적으로 밝히지는 않았지만, 부적절한 물건인 것으로 추정되고 있다”고 말했다. 급기야 선라이즈에프앤티의 폐업이 알려지자, 의혹은 그야말로 걷잡을 수 없이 커진 양상이다. 선라이즈에프앤티는 국세청 사업자 과세 유형 조회 결과 지난 10일자로 폐업한 것으로 확인되고 있다. 폐업자로 조회된 지난 10일은 김건희 특검법이 공포된 시기와 맞물린다. 물론 꾸준히 의혹이 제기된 것과 별개로, 김건희씨 일가와 선라이즈에프앤티 간 연관성을 입증할 만한 확실한 단서는 없는 상황이다. 특히 주주명부가 지금껏 외부에 공개되지 않았다는 게 의혹과 진실을 구분 짓기 어렵게 만들고 있다. 이런 의미에서 <일요시사>가 최초 입수한 주주명부는 간접적으로나마 의문을 풀 수 있는 열쇠로 작용할 여지를 남긴다. 의문 해소 첫 단추 2022년 10월 작성된 ‘카리나에프앤티(선라이즈에프앤티에서 2020년 9월 상호 변경) 주주명부’를 검토한 결과 주주는 총 17명, 발행주식은 91만8400주(1주당 5000원)로 확인됐다. 2010년 9월 자본금 5억원으로 설립된 선라이즈에프앤티는 수차례 증자를 거쳤고, 해당 시기에 자본금을 45억9200만원으로 늘린 상태였다. 일단 주주명부에서는 김건희씨 일가의 이름을 찾을 수 없다. 대신 경영권 교체 과정이나마 엿볼 수 있을 뿐이다. 법인 등기와 주주명부를 교차 검증한 결과를 토대로 추정하면, 표면상 선라이즈에프앤티 지배 세력은 ‘전직 세관공무원(설립~2018년 중순)→지엔티에이치(~2020년 중순)→킴스에O엔O(~2022년 초순)→동OO앤에스(~2025년 6월)’ 순으로 변경된 흐름이다. 첫 번째 경영권 교체는 ‘펀딩하이 연체 사건’과 함께 발생했다. 펀딩하이는 중국·동남아시아에서 농산물을 수입하는 업체에 돈을 빌려 주고, 투자자들에게 15% 이상 수익을 보장하는 펀딩 상품으로 인기를 끌던 P2P 업체였다. 그러나 펀딩하이는 2018년 6월20일 ‘마늘 시즌2-17차(모집 금액 3억원, 차주 승리산업)’ 펀딩 상품의 연체를 시작으로 ▲세척 당근 시즌2-18차(모집금액 5억원, 차주 지엔티에이치) ▲김치 펀딩 2차(모집금액 1억2000만원, 차주 상아농산) ▲번데기 펀딩 1차(모집금액 1억8000만원, 차주 월량완코리아) 등에서 차주의 투자금 상환 실패를 알렸다. 연체 금액은 ▲지엔티에이치 29억원 ▲승리산업 33억원 ▲상아농산 11억8000만원 ▲월량완코리아 1억8000만원 등 총 75억6000만원에 달했다. 급기야 펀딩하이는 연체율 100%를 찍은 채 영업을 중단했다. 상환 실패 이후 차주 사이에 관련성이 드러났다. 지엔티에이치와 승리산업에서 대표이사였던 윤석호씨는 두 회사 지분을 각각 60%, 100% 보유 중이었다. 또한 월량완코리아 사내이사로도 등재돼있었다. 연체가 발생한 직접적인 사유는 선라이즈에프앤티를 대상으로 한 지분 투자였다. 지엔티에이치는 펀딩받은 금액을 농산물을 들여오는 데 쓰지 않고, 선라이즈에프앤티 주식을 매입하는 데 활용한 것으로 뒤늦게 확인됐다. 이를 계기로 지엔티에이치는 2018년 6월경 주식 16만1400주를 확보한 선라이즈에프앤티 최대주주로 올라섰다. 지엔티에이치가 지배력을 확보한 이후 선라이즈에프앤티 임원 명단에 변화가 목격됐다. 선라이즈에프앤티 초창기부터 함께했던 사내이사와 부친에 이어 회사에 몸담았던 대표이사를 대신해 지엔티에이치가 끌어들인 얼굴들이 등기임원 자리를 꿰찼다. 정작 지엔티에이치는 연체 발생 넉 달 후인 2018년 10월 보유 중이던 선라이즈에프앤티 주식을 ‘란릉현래보식품유한공사’에 넘겼다. 펀딩하이 투자자들과의 소송전이 불거지자 중국에 본거지를 둔 우군에 주식을 양도한 모양새였다. 거듭되는 교체 수순 두 번째 경영권 교체는 ‘킴스에O엔O’ 측이 선라이즈에프앤티의 주체로 올라서는 과정에서 발생한 것으로 보인다. 충청권에 본적을 둔 킴스에O엔O는 2022년 10월 기준 선라이즈에프앤티 주식 10만8200주를 확보한 것으로 확인됐다. 킴스에O엔O 대표이사의 친인척이 보유한 주식 13만2800주를 합산하면 우호 주식은 24만주 안팎이다. 기존 지엔티에이치 측 우호 세력(란릉현래보식품유한공사 16만1400주+마송재 3만주)과 비교해 5만주 가까이 격차를 벌린 셈이다. 킴스에O엔O 측이 선라이즈에프앤티 주식을 대량 매입한 시기는 2020년 중후반으로 추정된다. 이 무렵 선라이즈에프앤티 등기임원 구성이 크게 요동쳤다는 점을 통해 짐작 가능한 사안이다. 실제로 지엔티에이치가 지배력을 발휘하던 2018년 7월 대표이사에 선임됐던 김정일 대표는 2020년 3월 해임됐다. 2018년 9월 취임했던 또 다른 대표이사 역시 당해 10월을 넘기지 못한 채 사임했다. 공석이 된 주요 등기임원 자리는 킴스에O엔O 측 인물로 채워졌다. 킴스에O엔O 대표이사가 2020년 10월 선라이즈에프앤티 대표이사로 취임했고, 해당 시기에 사외이사, 감사 등 등기임원 전원이 새 얼굴로 교체됐다. 킴스에O엔O에 이어 지배 세력으로 등장한 곳은 식료품 제조업을 영위하는 동OO앤에스였다. 이 회사는 2022년 10월 기준 주주명부에 선라이즈에프앤티 주식 41만주(지분율 44.64%)를 보유한 단일 최대주주로 등재돼있다. 여기에 우호 세력(글로O포O 1만주+김성수 2만주+김종봉 788주)의 주식을 합산하면 지분율은 50%에 육박한다. 동OO앤에스는 사실상 선라이즈에프앤티를 인수하고자 만든 업체로 비쳐질 여지를 남긴다. 2022년 2월 출범 당시 자본금 10억원짜리였던 동OO앤에스는 불과 두 달 만인 2022년 4월14일 자본금을 21억원으로 두 배 이상 키웠다. 공교롭게도 동OO앤에스가 설립 이후 8개월 사이 선라이즈에프앤티 주식 41만주를 확보하는 과정에서 투입한 금액은 총 20억5000만원이었다. 이는 동OO앤에스 자본금 21억원이 선라이즈 주식 41만주를 매입하는 데 쓰였을 가능성에 주목하게 만든다. 게다가 선라이즈에프앤티는 기존 61만8400주였던 발행주식을 2022년 4월22일 91만8400주로 30만주 확대했다. 동OO앤에스가 자본금을 21억원으로 확충한 지 8일 만이다. 선라이즈에프앤티가 발행주식을 30만주 늘린 덕분에 동OO앤에스는 상대적으로 수월하게 주식 41만주를 확보한 형국이다. 동OO앤에스가 선라이즈에프앤티를 지배하는 위치로 올라설 무렵에 선라이즈에프앤티 임원 구성은 또 한 번 바뀌었다. 동OO앤에스 대표이사가 사내이사, 글로O포O 대표이사가 사외이사에 이름을 올렸고, 김성수 대표이사가 신규 선임됐다. 이후 김성수 대표는 선라이즈에프앤티 폐업 전까지 자리를 지킨 것으로 확인되고 있다. 되짚어보는 연결고리 한편 일각에서는 김건희씨 일가에서 선라이즈에프앤티에 영향력을 행사했다면 그 시기는 지엔티에이치 측이 지배력을 상실한 이후일 것으로 추정하고 있다. 그나마 킴스에O엔O 혹은 동OO앤에스와의 연관성이 높다고 보는 것이다. 한 경찰 관계자는 “김건희씨 일가에서 선라이즈에프앤티에 관여한 직접적인 흔적이 발견되지 않았지만, 만약 영향력을 행사했다면 그 시기를 2021년 이후로 특정해볼 수 있을 것”이라며 “항간에 떠도는 마약 적발 여부는 2022년 근방으로 얘기가 오가는 상황”이라고 말했다. <heatyang@ilyosisa.co.kr>