‘친이 좌장’ 이재오, 목소리 톤 높이는 이유

새누리 전대, 개헌카드로 비박 결집?

[일요시사=정치팀] 이민기 기자 = 새누리당 이재오 의원이 새 지도부를 선출하는 7·14전당대회에 앞서 정치적 보폭을 넓혀 이목이 쏠린다. MB정권 당시 친이계 좌장으로 불렸던 이 의원은 박근혜 정권 출범이후 개헌 문제 이외엔 목소리 톤을 낮췄다. 그런 그가 최근 당권 빅2로 꼽히는 서청원, 김무성 의원의 구애를 받으며 개헌 논의에 다시 불을 지피고 있다.

정치권에서는 이재오 의원을 중심축으로 비박·친이계가 결집해 개헌을 연결고리로 특정주자를 지원하는 등 캐스팅보트 역할을 하는 게 아니냐는 시각이 대두된다. 실제 이 의원의 동선(動線)을 보면 비박계의 움직임이 심상치 않다. 이번 전대를 기점으로 비박 세력을 부활시키겠다는 양상이다. 

빅2 구애 받는 이재오

‘개헌 전도사’로 불리는 이 의원은 지난달 18일 국회 정치·외교·통일·안보분야 대정부질문에서 분권형 대통령제의 필요성을 또 역설했다.

‘세월호 참사’ 이후 청와대가 추진하고 있는 ‘국가대개조’에 대해 “정부가 추진하는 해양경찰청 해체, 국가안전처 혁신 등은 조직개편에 불과하다”며 “진정으로 국가개조를 하려면 헌법을 고쳐야 한다”고 목소리를 높였다. 

그는 “대통령은 국가 원수로서 외교·통일·국방만 책임지고, 국정은 내각이 책임지는 선진국형 분권형으로 가야 한다”고 제안했다.

이 의원은 개헌카드를 꾸준히 꺼내 들었다. 2012년 대선 레이스 과정에서 분권형 4년 중임 대통령제 개헌이 ‘시대정신’이라고 주장한 데 이어 올해까지 개헌 논의의 공론화를 주장하고 있다.

이에 대해 박근혜 대통령을 비롯한 집권세력인 친박계는 시기상조라며 ‘No’란 입장을 분명히 했다. 박 대통령은 올해 신년 기자회견에서 “개헌은 블랙홀처럼 다 빨아들이는 이슈”라며 “올해는 경제를 회복시키는 데만 집중하겠다”고 잘랐고, ‘친박 좌장’ 서청원 의원도 이 무렵 당 최고중진연석회의에서 “개헌문제보다도 지금은 경제 살리기에 올인해야 한다”고 일축했다.


이처럼 이 의원의 개헌론은 집권세력과 각만 세웠을 뿐 지금껏 진전이 없었다. 헛바퀴만 돌았다는 게 대체적인 시각이다.

“헌법부터 고쳐야”

전대 시즌이 도래하면서 개헌론이 탄력을 받고 있다. 특히 유력 당권주자이자 집권세력의 대표성을 띠고 있는 서 의원이 종전의 입장을 선회, 개헌에 적극 호응했다.

그는 지난달 19일 전당대회 출마선언문을 통해 “‘통일헌법’을 지향하는 개헌 준비 작업에 착수하겠다”고 공표했다. 분권형 개헌에 대한 언급은 없었지만 공개석상에서 “무슨 개헌이냐”라고까지 할 정도로 부정적이었던 서 의원이 개헌이란 틀 안에 스스로 들어간 모양새다.

박근혜+서청원 ‘시기상조’ 라더니…
서청원 “통일 헌법, 개헌준비 착수”

이를 두고 서 의원이 비박계의 지원을 받기 위해 이 의원에게 먼저 손을 내민 게 아니냐는 해석이 나온다.

즉 서 의원이 이 의원의 향후 개헌행보에 힘을 실어 주겠다는 뜻을 밝힌 것이란 얘기다. 

서 의원은 최근 각종 여론조사 결과 김무성 의원에게 밀려 2위에 머물고 있다. 만약 박근혜정권에서 최고의 실세로 꼽히는 서 의원이 당권 도전에 실패할 경우 정치적 내상이 크고 나아가 친박계도 흔들릴 가능성이 농후하다. 이를 타개하기 위한 묘수를 찾던 서 의원이 개헌을 매개로 이 의원에게 프로포즈를 한 것으로 읽힌다.

선거캠프의 한 관계자는 “객관적 지표인 여론조사를 볼 때 서 의원 측은 다급한 입장”이라며 “비박계의 표심을 얻을 수만 있다면…. 서 의원이 개헌카드를 택할 수밖에 없는 상황이지 않느냐”고 말했다.

서 의원은 앞서 지난달 10일 국회에서 ‘새누리당 변화와 혁신의 길’을 주제로 토론회를 열고 사실상 전대 출마 출정식을 가졌다. 이 자리에 한동안 관계가 소원했던 이 의원이 토론 발제자로 참석, 두 의원이 사전에 모종의 교감을 나눈 게 아니냐는 설이 나돌기도 했다. 일각에서는 서 의원을 돕기 위해 이 의원이 물밑작업에 들어갔다는 얘기까지 흘러나오고 있다. 


서, 비박계에 프러포즈?

이 의원은 여론조사에서 1위를 달리고 있는 김 의원에게도 러브콜을 받고 있다. 이 의원은 아직 특정인을 공개적으로 지지하겠다는 선언을 하거나 캠프에 직을 갖고 참여한 적은 없다.

이 의원에 대해 잘 아는 한 측근은 3일부터 전대 공식 선거운동이 시작되는 만큼 이 의원이 ‘개헌 주가’를 더 끌어올린 뒤 본격적인 행동에 돌입할 것으로 보인다고 귀띔했다.

한때 친이계 좌장이었던 이 의원이 전대 과정에서 개헌 공론화를 어느 선까지 끌어내면서 비박ㆍ친이계의 세(勢)를 복원할 수 있을지 시선이 쏠리는 요즘이다.     



 <mkpeace21@ilyosisa.co.kr>



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‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 풀어주느냐, 마느냐, 이재명 대통령이 깊은 고심에 빠졌다. 8·15 특별사면·복권 명단에 조국혁신당 조국 전 대표의 이름이 올라오면서다. 한때 아군이었던 조 전 대표의 정치 생명이 용산의 선택에 달렸다. 조국혁신당은 물론 문재인 전 대통령과 친문계까지 사면론에 힘을 싣고 있다. 지난 7일 이재명정부의 첫 특별사면을 준비하기 위한 법무부 사면심사위원회가 열렸다. 이날 특별사면 명단에 조국혁신당(이하 혁신당) 조국 전 대표가 포함된 것으로 알려지면서 정치권의 관심이 급상승했다. 사면심사위원회가 사면·복권 건의 대상자를 검토하면 정성호 법무부 장관이 이를 이재명 대통령에게 보고하고, 오는 12일 국무회의에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. 설에 부채질 조 전 대표는 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 혐의로 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 실형을 확정받았다. 조 전 대표의 만기 출소 예정일은 내년 12월15일이다. 이번 광복절 특별사면이 이뤄질 경우 출소 시기는 앞당겨질 수 있다. 혁신당은 조 전 대표의 기소 자체가 검찰의 무리한 시도였다고 보는 만큼 이번 정권에서 검찰개혁을 이뤄내고 정의를 바로 세워야 한다고 보고 있다. 혁신당 신장식 의원은 지난 대선 정국서 “조 전 대표가 보고 싶지 않느냐”며 “(이재명 후보가) 그냥 이기는 게 아니라 크게 이겨야 한다”고 강조했다. 당시 이재명 후보의 당선이 곧 조 전 대표의 사면이라는 메시지를 은연중에 전달한 것이다. 조 전 대표의 부인인 정경심 전 동양대 교수 또한 비슷한 시기에 ‘더1찍 다시 만날 조국’이라는 홍보물을 제작하는 등 이 후보의 당선과 조 전 대표의 사면을 동일시했다. 이렇듯 혁신당은 지난 총선과 대선 등에서 일궈낸 업적을 청구서 삼아 은근한 눈치를 보냈고, 최근에는 문재인 전 대통령을 비롯한 더불어민주당(이하 민주당) 내 친문(친문재인)까지 목소리를 키우면서 이 대통령을 전방위로 둘러쌌다. 지난달 30일 친문계인 민주당 고민정 의원은 자신의 SNS를 통해 조 전 대표와의 접견 사실을 알리며 “특유의 미소가 여전하고 세상에 대한 분노와 적개심이 많을 법도 한데 오히려 긍정 에너지가 가득하다. 그래서인지 자꾸 나 스스로를 돌아보게 하고 마음의 빚을 지게 만드는 사람”이라고 적었다. 이어 “조국의 사면을 많은 이들이 바라는 이유는 검찰개혁을 요구했던 우리가 틀리지 않았음을 그의 사면을 통해 확인받고 싶은 마음 아닐까”라며 “야수의 시간과 같았던 지난 겨울 우리가 함께 외쳤던 검찰개혁이 틀리지 않았음을, 서로 생각은 달라도 통합과 연대라는 깃발 아래 모두가 함께 있었음을 확인받고 싶은 마음 때문”이라고 덧붙였다. 국민통합 일환? 이 결정만 남아 친문계에 문까지 팔 걷어붙여 친명(친이재명)으로 분류되는 민주당 김영진 의원 역시 한 라디오를 통해 “국민통합을 위한 측면에서 넓게 사면 복권에 관한 판단을 할 때가 되지 않았나란 생각이 든다”면서도 “이 문제는 대통령의 고유권한이라 대통령께서 판단할 문제라 보고 있다”고 밝혔다. 최근 문 전 대통령이 용산 측에 조 전 대표의 사면 의견을 직접 전달한 것으로도 전해진다. 문 전 대통령은 지난 5일 경남 양산 평산마을을 찾은 우상호 정무수석을 만난 자리에서 이 같은 의견을 전달했고, 우 수석은 “뜻을 전달하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 여기에 김원기·임채정·정세균·문희상·박병석·김진표 등 민주당 출신인 전 국회의장도 가세했다. 이들은 입장문을 통해 “지금 우리 사회에 필요한 것은 책임을 수용한 이들에 대한 절제된 관용”이라며 “대통령께서 국민 통합의 뜻을 담아 조 전 대표에 대한 특별사면을 단행한다면 그것은 단순한 한 개인의 구제가 아니라 극한 대립과 갈등의 시기를 겪어내며 상처 입은 우리 사회 공동체에 건네는 ‘공정한 매듭과 위로’의 손길이 될 것”이라고 주장했다. 사방에서 사면 요청이 쇄도하자 대통령실은 막판 고심에 빠졌다. 앞서 지난 5일 강유정 대통령실 대변인은 브리핑을 통해 “사면은 대통령의 고유 권한”이라며 “사회적 약자와 민생 관련 사면에 대해 일차적으로 검증 및 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다. 이어 “정치인 사면에 관해 다양한 의견들을 수렴 중”이라며“아직 최종적인 검토 내지는 결정에는 이르지 않은 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 혁신당 내부 사정에 밝은 한 관계자는 <일요시사>와 만난 자리서 “조 전 대표가 수감 된 지 8개월이 지났는데 혁신당은 아직도 권한대행 체제다. 전당대회를 통해 새 대표를 뽑을 만도 한데 (그렇게 하지 않는) 이유가 뭐겠느냐”며 “이정부가 들어서자마자 조 전 대표가 사면될 것이라고 굳게 믿고 있기 때문이다. 조 전 대표가 돌아와서 혁신당이 이전 같은 명성을 되찾길 기다리는 것”이라고 주장했다. 다만 혁신당 당헌·당규에 따르면 ‘당대표가 궐위된 때에는 최고위원 가운데 가장 많은 득표로 선출된 최고위원이 남은 임기 동안 당대표의 권한을 대행하는 것’으로 규정하고 있다. 김선민 권한대행이 내년 7월까지 조 전 대표의 임기를 대신해 자리를 지킬 의무가 있다는 설명이다. 이에 정치권에서는 당초 조 전 대표가 자신의 수감 생활을 예측하고 자리를 보전하기 위해 이러한 당헌·당규를 개정한 게 아니냐는 주장도 나온다. 8개월째 대행 체제 혁신당 “확신” 믿을 구석 있었나 내년 지방 선거를 위해서라도 혁신당은 조 전 대표의 사면이 필요하다. 구심점이 없고 ‘조국’혁신당이라는 이름만 존재하는 지금으로서는 지난 보궐선거만큼의 역량을 기대하기 어렵다는 점에서다. 민주당은 딜레마에 빠졌다. 국정 초기부터 자녀입시 비리와 청와대 감찰 무마 등으로 법의 심판을 받고 복역 중인 인사를 사면했다가는 ‘범죄자 프레임’에 함께 걸려들 수 있다. ‘조국 사태’에 거부감을 느낀 지지자들의 이탈도 고려해야 하는 지점이다. 반면 사면 요청을 거절할 경우 오히려 조 전 장관의 정치력을 키우는 등 일종의 서사를 부여할 수 있다. 조 전 대표는 본인의 사면에 대해 큰 뜻을 밝히지 않아 오히려 지지층 결집에 도움이 될 것이란 해석이다. 민주당에 있어 조 전 대표는 내년 지방선거의 ‘변수’다. 지난 총선서 호남에 새로운 바람을 불러일으킨 혁신당이기에 조 전 대표가 정치권에 돌아온다면 진보진영 텃밭을 둘러싼 두 정당 간의 경쟁과 그로 인한 잡음은 불가피하기 때문이다. 조 전 대표의 사면을 단정하기는 이르지만 정치권에서는 벌써부터 그의 행보를 예측하고 나섰다. ‘자유의 몸’이 될 경우 이른 시일 안에 전당대회를 치러 다시 한번 당대표직을 거머쥐고 내년 지방 선거를 진두지휘할 것이란 관측에 힘이 실린다. 일각에서는 조 전 대표가 부산 시장 등으로 직접 선거에 출마할 가능성도 보고 있다. 어디로 튈까 민주당은 최종 사면 명단이 공개되기 전까지 별다르 입장을 내지 않겠다는 분위기다. 민주당 정청래 대표는 지난 7일 문 전 대통령을 예방했지만, 이날 조 전 대표의 사면 논의는 나오지 않았다고 선을 그었다. 이제 공은 이 대통령에게 넘어왔다. 단 한 사람의 정치 인생이 걸린 문제지만 그의 복권은 정치 진영을 흔들기에 충분하다. 여러 가지 변수와 상수가 존재하는 가운데 이 대통령의 최종 선택에 이목이 쏠린다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>