'지뢰밭 청문회' 살생부 리스트

"먼지털기 검증…최소한 3명 발목 잡는다"

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 문창극 국무총리 후보자에게 집중됐던 야권의 인사검증 칼끝이 다른 2기 내각 후보자들에게로 이동하고 있다. 여권 내에서도 사퇴론이 불거진 문 후보자의 낙마를 기정사실화하면서 그간 '문창극 우산' 아래서 보호받고 있던 다른 부적격 후보자에게로 관심을 돌리기 시작한 것이다. 야권의 살생부에 이름을 올린 또 다른 후보자는 누가 있을까.

"문창극 사태로 묻혀 있지만 다른 부적격 후보자도 많다."

친일·반민족적 식민사관 논란 등으로 야권은 물론 여권 내에서도 '문창극 총리 불가론'이 불거지던 시기 기자와 만난 야권 핵심관계자의 말이다. 이 관계자는 "다른 2기 내각 후보자들도 '문창극 우산'에 가려 주목받지 못했을 뿐 치명적 흠결을 가진 부적격자가 한둘이 아니다"라며 "문 후보자는 청문회가 열리더라도 국회 인준을 받기 어려울 것이다.

지금까지 '문창극 사태'로 가려졌던 다른 부적격 후보자에 대한 검증을 본격적으로 시작하겠다"라고 말했다. 문 후보자의 낙마를 자신하는 한편, 각종 의혹이 제기되고 있는 다른 2기 내각 후보자에 대한 철저한 검증을 예고한 것이다.

적임자 안 보이는
2기 내각 후보자

실제로 새정치민주연합은 박근혜 대통령의 2기 내각 및 3기 청와대 비서진 인사를 '총체적 인사참사'로 규정하며 '문창극 우산'에 가려졌던 다른 2기 내각 후보자들에 대한 파상공세를 시작했다. 새정치연합 김한길·안철수 공동대표, 박영선 원내대표, 대변인단 등이 연일 2기 내각 후보자들의 각종 의혹들을 언급하며 사과 및 사퇴를 요구하고 나선 것이다.


다만 야권은 내정된 모든 후보자를 낙마시키는 것은 현실적으로도 어렵고, '발목잡기'라는 역풍을 맞을 우려도 있어 청문보고서 채택이 불가능할 것으로 판단되는 후보자를 선별해 집중하는 방식으로 또 다른 '낙마 타깃'을 잡을 것으로 보인다.

그렇다면 야권이 문 후보자 다음 타깃으로 설정한 후보자는 누구일까. 1순위로는 이병기 국가정보원장 후보자가 거론되고 있다. 안철수 대표는 지난 18일 당 최고위원회의에서 "문창극 총리 후보자도 문제지만 이병기 국정원장 후보자는 어쩌면 더 심각한 문제일 수도 있다"며 "북풍사건, 트럭으로 재벌에게 불법정치자금을 받았던 '차떼기 사건' 등 온갖 정치공작의 추문에 연루된 이 후보자의 국정원장 지명이 국정원의 정상화나 적폐 해소를 위한 대통령의 답인가"라고 반문했다.

'문창극 우산' 아래 부적격자 타깃
이병기·김명수·정종섭 후보자 정조준

안 대표는 다음날 의총에서도 "온갖 정치공작에 연루되고 도덕적 결함이 있는 분이 (국정원의) 수장이 될 수 없다"며 "예전에 천막당사를 세운 박 대통령 결단에 진정성이 있다면 이 후보자 지명을 철회해야 한다"고 주장했다.

실제로 이 후보자는 지난 2002년 16대 대선 당시 한나라당 이회창 대선후보의 정치특보로 있으며 이른바 '차떼기' 자금 배달책 역할을 맡았다. 이와 관련해 당시 불법대선자금 5억원을 전달한 혐의(정치자금법 위반)으로 약식 기소돼 벌금 1000만원을 선고 받기도 했다.

이 후보자는 앞서 1997년 국가안전기획부(현 국정원) 2차장(해외담당)으로 재직할 때에는 해외동포에게 돈을 주고 당시 김대중 국민회의 대선후보가 북한으로부터 공작금을 수령했다는 거짓 기자회견을 열게 한 혐의로 검찰 수사를 받기도 했다.

야권은 전임 국정원장인 원세훈·남재준 전 원장이 각각 국정원 대선개입 사건과 간첩 증거조작 사건에 연루돼 물러난 상황에서 정치공작 전문가 '이병기 국정원장 카드'는 다시 한 번 정권을 위한 국정원을 만들겠다는 의도로 보고 있다.
 

한정애 대변인은 지난 19일 국회 브리핑에서 "댓글 국정원, 증거 조작하는 국정원을 개혁하라는 국민의 추상 같은 요구에도 불구하고 정치공작 전문가 이병기를 데려와 오히려 차떼기 국정원을 만들려고 하는 게 아닌지 우려된다"며 "이 분은 북풍사건, 차떼기 사건, 의원매수 등 온갖 정치공작 추문에 연루되며 공직자로 있으면서도 공무원의 정치적 중립을 단 한 번도 지킨 적이 없는 인물"이라고 꼬집었다.


정의당 천호선 대표도 "이 후보자는 정치공작의 중심에 있던 인물로, 그가 국정원장이 된다면 국정원은 공작전문기관으로 변질되고 정치개입을 밥 먹듯 할 것"이라고 비판했다.

국정원장 후보자
정치공작 전문가?

이 후보자와 함께 야권이 낙마를 벼르고 있는 2기 내각 후보자는 김명수 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자다. 이미 김 후보자는 제자논문 가로채기가 확인된 것만 8편, 이 중 3편은 연구비까지 챙긴 것으로 드러났다. 또 다른 논문 4편은 본인이 단독 저술한 것처럼 온전히 자신의 연구실적으로 반영하기도 했다.

이외에도 국민이 이미 거부한 친일독재미화 교학사 교과서를 옹호하고, 역사교과서를 국정체제로 전환하고자 주장하는 등 시대착오적 이념이 문제가 되고 있다. 

이에 대해 앞서의 야권 핵심관계자는 "연구자로서의 성실성, 교육자로서의 품위, 공직자로서의 자격 등이 전혀 부합하지 않는 김 후보자는 자라나는 학생들과 미래 연구자들을 위해서라도 도저히 교육 수장으로 받아들일 수 없다"며 "박근혜정부가 관행과 적폐를 척결하겠다고 나섰는데, 관행이라며 어설픈 변명으로 상황을 모면하려 하는 김 후보자는 깊이 사죄하고 사퇴해야 한다"고 말했다.

정종섭 안전행정부 장관 후보자 역시 야권이 낙마를 벼르고 있는 인물이다. 정 후보자는 자신의 저서에서 제주4·3항쟁을 공산주의자의 무장봉기로 규정한 데다, '역사교과서 이념 논쟁'을 일으킨 교학사 교과서 집필진이 주도하는 뉴라이트 성향의 학술단체 한국현대사학회의 이사를 맡고 있다는 점 등이 표적이 되고 있다.

2기 내각도 참사 "원점서 재검토해야"
역풍 피해 낙마 타깃 설정 '선택과 집중'

또 헌법학의 권위자로 주요 일간지에 정 후보자가 쓴 칼럼도 보수 성향이 뚜렷하게 나타나며 국민통합에 어울리지 않는 인사라는 지적을 받고 있다. 

일례로 지난 2010년 4월 정 후보자가 <한국일보>에 실은 '4·19에 돌아보는 이승만'이라는 칼럼에서 그는 독재, 부정선거 등으로 하야한 이승만 전 대통령을 높이 평가하는 한편, 김대중·노무현 정부는 "낡은 사회주의적 가치관에 입각한 좌파수구주의의 정부로 시대착오적 이념타령으로 나라를 망쳤다"고 혹평했다.

이에 대해 제주 4·3도민연대는 "안행부는 4·3특별법 시행과 매년 4월3일 거행되는 국가추념일의 주관부처이고, 안행부는 4·3중앙위원회의 운영을 책임지고 있는 주무부서"라며 "문창극씨에 이어 안행부 장관으로 정종섭씨 같은 4·3왜곡인사가 지명된 황당한 사태에 경악하고 이를 원천적으로 반대한다"며 자진사퇴를 촉구했다.

이밖에도 그는 김 후보자와 마찬가지로 논문 표절, 논문 중복 게재 의혹과 함께 대기업 사외이사로 있으며 수천만원을 받는 대가로 '기업 측 거수기' 역할만 했다는 의혹도 받고 있다. 이처럼 야권이 국무총리 외 타 후보자들에 대해서도 관심을 쏟기 시작하며 10여명의 공직 후보자 청문회를 동시다발적으로 열어 집중 검증을 피하겠다는 청와대의 의도는 무위로 돌아갈 공산이 커졌다.

논문표절 교육·안행
장관 후보자 정조준


이에 대해 야권의 한 인사는 "문창극 후보뿐만 아니라 이번 개각 전체가 참사"라며 "세월호 참사로 촉발된 이번 개각을 통해 적폐 청산을 외치는 정부가 도덕과 상식이 국민보다 한참 밑에 있는 사람들만 이렇게 모아 왔는지, 아연실색할 지경"이라고 꼬집었다. 이어 "이들에 대한 임명을 강행할 경우 국가개조는커녕 국가개악이 될 것이다. 총리만이 문제가 아니라 2기 내각 모두 원점에서 재검토해야 한다"고 강조했다.

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 불거진 '김기춘 책임론'

박근혜정부의 잇단 인사 실패와 관련해 '김기춘 책임론'이 불거지고 있다. 청와대에서 인사검증을 책임지는 인사위원장을 김기춘 대통령 비서실장이 맡고 있기 때문이다. 

당장 새정치민주연합은 문창극 국무총리 후보자 낙마는 기정사실화하고, 다른 부적격 2기 내각 후보자들에게 눈길을 돌리는 한편, 이러한 사퇴를 야기한 원인으로 김기춘 대통령 비서실장을 지목하고 퇴진을 요구하고 있다.

지난 18일 국회 대정부질문에서 새정치연합 원혜영 의원은 "국민들은 도대체 청와대 인사검증시스템이란 게 있기는 한 건지 의아해하고 있다"며 "누적된 인사실패, 불통인사의 중심에 김기춘 비서실장이 있다"고 직격탄을 날렸다.


같은 당 김현 의원도 "대통령을 보좌하며 친일·극우 인사를 추천한 사람이 김기춘 실장"이라며 "이분이 개조 대상이라는 지적이 있다"고 꼬집었다.

앞서 김 실장은 세월호 참사와 안대희 국무총리 후보자 인사검증 실패 이후 야당의 거센 경질 요구를 받았으나 박 대통령의 재신임을 받았다. 그러나 이번에는 여론이 크게 악화된 데다 선거를 앞두고 여권에서도 김 실장 책임론이 고개를 들고 있어 더 이상 버티기 어려울 것으로 관측된다.

여권의 한 중진의원은 "굳이 김기춘 실장 사퇴론을 꺼내지 않아도 본인이 책임을 누구보다 잘 알고 있을 것"이라며 "문창극 인사 문제로 더 이상 버티기는 힘들 것"이라고 내다봤다. <렬>



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이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>