안철수 신당 창당 '빨간불' 켜진 내막

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.07.24 13:06:33
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소문난 잔치에 먹을 것 없다더니…

[일요시사=정치팀] 독자세력화를 선언한 무소속 안철수 의원의 신당 창당이 쉽지 않을 전망이다. 오는 10월 재보선에서 안 의원 측 인사가 전면에 나설 것으로 예상됐지만 인재영입 과정부터 난항을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 나아가 안 의원 신당 지지율이 일부 하락세까지 보이고 있어 현재로선 '빨간불'이 들어온 상태다.



무소속 안철수 의원이 오는 10월 재보선과 내년 지방선거에 후보자를 내려고 물색 중인 것으로 알려졌다. 그러면서도 안 의원은 여전히 신당 창당에 대해 "아직은 고민하지 않고 있다"고 밝혔다. 그는 지난 18일 전북 전주를 찾아 "신당 창당에 대한 질문을 예전부터 많이 받아 왔다"며 "일관된 생각이지만 아직은 신당 창당을 고민하지 않고 있다"고 말했다.

지지세력 모호

이어 "제가 그릇(신당)을 만들어 사람들을 모으는 것이 아니라 좋은 분들을 만나 생각을 교감한다면 자연스럽게 그릇이 만들어질 것"이라며 "다만 앞으로 다가올 정치일정에 대해서는 적극적으로 임할 생각"이라고 여지는 열어뒀다.

지역인재 영입에 대해 안 의원은 "전북에도 새정치를 위한 좋은 인재들이 많을 것으로 생각한다"며 "앞으로 많은 분들을 만나면서 새정치에 대한 교감을 나눈다면 좋은 인재들을 찾을 수 있을 것으로 본다"고 언급했다.

안 의원이 신당 창당 가능성을 일축하면서도 좋은 인재들을 영입하기 위해 힘을 쓰는 데에는 그만한 이유가 있는 것으로 풀이된다. 대다수의 정치권 관계자들은 안 의원의 신당 창당이 현실적·물리적으로 한계가 있다고 입을 모은다.


한 정치권 밖의 유명 인사는 "안철수 신당을 창당하기엔 역부족인 상황이다. 다가오는 선거를 자신의 사람으로 치르려고 하지만 접촉하는 사람들이 소극적으로 움직이는 상황이다. 안철수라는 깃발이 얼마나 효과를 발휘할지 모두들 의문을 가지고 있다"라며 "안 의원의 입장이 다급한 것으로 안다. 새정치를 한다고 하지만 검증이 안 된 사람들을 데리고 정치를 할 수도 없고, 민주당 사람을 빼올 수도 없으니 지금은 안 의원이 딜레마에 빠져 있을 것이다"라고 말했다.

민주당 관계자들 또한 안 의원의 신당 창당 가능성을 조금은 낮게 보고 있다. 민주당 한 핵심인사는 "안철수 효과가 아직 남아있기 때문에 신당 창당 에너지를 쉽게 잃을 것 같지는 않다. 하지만 지금 민주당은 가능성을 낮게 보고 다소 안심하는 분위기다"라며 민주당이 안 의원에 대해 다소 경계를 풀었음을 시사했다.

그러나 그는 '안철수 현상'에 대해서는 "안 의원을 지지하는 '세력'이 매우 모호하다는 문제가 있다. 그들은 민주당과 안 의원 사이에서 여론의 동향을 살펴가며 안 의원에게 힘을 실어주려는 것 같다. 안 의원이 정치를 하는 건지 안 의원 지지자들이 정치를 하는 건지 모를 정도다. 안 의원을 절대적으로 지지하는 극단적인 모습을 보이는 이들이 신당 세력으로 뭉친다면 굉장히 위험하다고 본다. 안 의원도 고민이 많을 것이다. 누구와 손을 잡아야 할지 쉽게 결정하지 못할 것이다"라고 우려했다.

정치권 관계자 "안철수 현실적·물리적 한계 극복 쉽지 않아" 
이슈·정책·인물 없어 '3무(無)론' 나와. '새정치'도 추상

또 다른 민주당 관계자는 "민주당 소속 국회의원이 현재 120명이 넘는다. 제1야당으로 정부를 견제하기에도 벅차고 어렵다. 안 의원은 지금 혼자다. 송호창 의원이 있기는 하지만 둘이 할 수 있는 게 얼마나 있겠는가. 게다가 민감한 현안에 대해 안 의원이 제 목소리를 내서 여론에 영향을 미치는 것도 아니다"라고 지적했다.



그는 이어 "내년에 지방선거에 안 의원이 자신의 사람을 출마시킨다고 가정해보자. 서울시에 박원순 시장이 재선에 출마할 텐데, 안 의원은 서울시를 포기하지 않는 이상 후보를 내 박 시장과 겨뤄야 한다. 그렇게 되면 안 의원이 자칫 새누리당 후보를 당선시키는 데 기여를 할 수도 있다"라며 "그 전에 신당을 만들어 민주당과 연대를 하는 방안이 있는데 창당하자마자 연대를 하는 것도 안 의원의 새정치 슬로건에 얼마나 부합할지 장담할 수 없다"라며 내년 지방선거에서도 안철수 신당 창당 가능성은 희박하다고 내다봤다. 

각종 여론조사에서 안철수 신당에 대한 지지율이 예전만 못한 것도 안 의원 진영의 어려움을 가중시키는 요인으로 지적되고 있다.


여론조사기관 리얼미터에 따르면, 안 의원이 신당을 창당할 경우를 가정한 정당지지율에서 새누리당이 40.6%, 안철수 신당이 25.1%, 민주당은 13.9%를 기록했다. 이는 1주일 전 대비 새누리당의 지지율은 2.3%포인트 상승한 반면 안철수 신당의 지지율은 2.4%포인트나 하락한 것이다. 민주당은 0.8%포인트만 하락했다.

이번 주간 집계는 지난 1일부터 5일까지 전국 19세 이상 유권자 2500명을 대상으로 휴대전화와 유선전화 임의전화걸기(RDD) 자동응답 방식으로 조사했으며, 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±2.0%포인트였다. 하지만 전북의 여론조사 결과를 보면 아직 안철수 신당에 대한 호남의 기대가 매우 높다는 것을 알 수 있다.

문제는 이러한 국민적 기대감이 신당 창당의 동력으로 작용할 수 있을지다. 다시 말해 지지할 사람은 있는데 안 의원 측근으로 지지받을 사람이 없는 형국이다. 설령 안철수 신당이 만들어진다 하더라도 제1야당인 민주당의 벽을 넘는 것은 말처럼 쉽지 않다는 게 정치권 관계자들의 공통된 목소리다.

정가에서는 안 의원이 이슈, 정책, 인물이 없다는 '3무(無)론'이 나오고 있다. 여야 대치 구도에서 이를 뛰어넘을 만한 담론을 제시하지 못했을 뿐만 아니라 줄기차게 외치던 민생을 정치권 화두로 끌어오지 못한 것도 지적받고 있다.

안철수 신당 기대 여전

'진보적 자유주의'라는 이념노선만 제시하고 각론을 내놓지 않는 상황, 현안에 대한 추상적 일반론만 반복하고 있다는 불만의 목소리다. 마지막으로 신당 창당의 주력군을 모집하는 인재영입 역시 성과가 없어 3무라는 말이 떠돌고 있는 것이다.

'안풍'을 몰고 오며 새정치 슬로건으로 국민의 기대를 한 몸에 받고 있는 안철수 의원. 과연 그의 새집은 언제쯤이면 우리 앞에 나타날지 불투명하지만 그래도 국민의 기대는 쉽게 사그라질 것 같지는 않다.


조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>