국회의원 별별 이색모임 엿보기

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.05.15 13:20:56
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분열세력에서 통합모임으로 업그레이드?

[일요시사=정치팀] 대한민국 국회의원은 총 300명이다. 여당인 새누리당 소속 의원이 154명, 제1야당인 민주당 소속 의원은 127명이다. 이 외에 무소속 의원 8명, 통합진보당 6명, 진보정의당 5명이 소수정예로 국회를 구성하고 있다. 아무리 다선의원이라도 이들 모두를 속속들이 알기에는 한계가 있다. 의원들은 국회일정과 지역활동, 언론 인터뷰 등 눈코 뜰 새 없이 바쁜 와중에도 모임을 통해 친목을 도모하고 정책을 논의하기도 한다. 이에 <일요시사>가 국회의원의 이색모임을 들여다봤다.  



‘오금모임?’
요즘 빠르게 번지는 줄임말 열풍은 국회에서도 마찬가지다. 민주당에서는 전당대회를 앞두고 일명 오금모임이 만들어져 눈길을 끌었다. 풀어쓰면 ‘오더(Order)금지모임’이다. 오금모임은 전대 당대표 경선에서부터 계파 없는 투표를 실천하겠다는 취지로 당내 전·현직 의원들이 참여해 지난달 11일 발족했다.   

계파도 시대에 따라

오금모임은 여야 공히 계파모임이 사라지는 분위기와 맞물려 탄생했다. 당내 지역위원장의 대의원 투표 종용행태를 ‘오더’로 규정하고, 이를 철폐하자는 취지의 오금모임에 59명이 참여한 것으로 알려졌다.

참여한 59명 중 현직 국회의원이 맡고 있는 원내지역위원장은 45명으로, 전체 원내지역위원장 108명 중 40% 이상이 가입했다. 다만 전체 지역위원장이 220여명에 달하는 것에 비추어 보면 그에 4분의1 수준에 그쳤다는 점이 한계점으로 지적됐다. 오금모임 관계자들은 당초 가입자가 70여명까지 늘어날 것으로 예상했지만 결국 예상치를 밑돌았다.

당대표 경선에서 김한길, 이용섭 의원 간 1대1 구도가 형성돼 표 싸움이 치열해진 점이 오금모임 가입에 부담으로 작용한 것으로 풀이된다. 특히 원외지역위원장의 경우 당대표가 누가 되느냐에 따라 큰 영향을 받는 탓에 오더의 유혹을 뿌리치지 못한 것이라는 분석도 있다.

가입자 명단에는 문희상 전 비상대책위원장을 비롯해 김동철 전 비대위원, 김성곤 전 전당대회준비위원장, 박병석 국회부의장, 이낙연 중앙당 선거관리위원장 등이 포함됐다. 신경민·양승조·우원식·조경태 최고위원 등도 명단에 이름을 올렸으며 최고위원 후보였던 안민석 의원도 가입해 눈길을 끌었다. 다만 윤호중·유성엽 후보는 동참하지 않았다. 당대표 후보인 김한길·이용섭 의원도 모임에 가입하지 않은 것으로 확인됐다.


이외에도 민주당 초·재선을 중심으로 탈계파를 추구하는 모임인 ‘주춧돌’ ‘무신불립’ ‘대안’ 등의 모임도 일찌감치 출범했다. 이들은 “국민의 이익이나 정당의 가치보다 계파 이익을 우선하는 정당은 미래가 없다”며 “계파정치는 인적자원과 정보의 흐름을 왜곡하는 암세포 같은 것”이라고 강조했다.

한편 같은 취지로 사라진 모임도 있다. 민주당에서 대선 패배 후 당 개혁이 화두로 등장하면서 계파 청산 논의가 매우 활발하게 이루어지던 시기였다. 김기식·유은혜 의원 등 초선의원 33명은 “당내 낡은 구조를 청산해야 진정한 당 혁신이 가능하다”며 계파정치의 청산을 주장했다. 이에 ‘486(40대 연령과 80년대 학번, 60년대 생)’의 정치인 모임인 ‘진보행동’이 해체를 선언했다. 진보행동은 2010년 11월 결성된 모임으로 진보행동의 운영위원장이었던 우상호 민주당 의원은 “우리의 부족함을 국민에게 고백하고 참회한다. 486정치인들이 먼저 반성하고 계파를 해체하겠다”고 밝혔다.

민주 ‘탈계파’ 추구하는 초·재선 모임 탄생 ‘486'은 해체
새누리 18대 국회서 친이·친박 모임, 지금은 ‘공부모임’

진보행동은 손학규 대표 체제를 견인하고, 당내 진보세력의 영향력을 키워 2012년 총선에서 승리하고 대선에서 정권을 교체하겠다는 야심찬 목표를 세웠지만, 실패했으며 이는 결국 해체로 이어졌다.

탈계파를 표방하고 있지만 민주당 내 일부 혁신모임도 사실상 친노세력에 대항하는 성격을 띠고 있어 또 다른 계파에 불과한 모임이라는 우려가 나오고 있다. 김한길 민주당 대표가 주도해 만든 ‘내일을 생각하는 국회의원 모임’이 당내 야당을 자임하며 쇄신을 주장했지만, 사실상 친노에 대항하고 안철수 무소속 의원 측근들의 모임이란 인식이 널리 펴져 있는 것. 일각에서는 안 의원의 국회 입성으로 일부 민주당 의원들을 규합하는 모임이 만들어질 가능성도 있다고 보고 있다.

새누리당도 마찬가지다. 새누리당에서는 18대 국회 초기인 2008년 친이계는 MB정부의 성공을 기원하는 ‘국민통합포럼’ ‘함께 내일로’ 같은 대형 모임을 만들어 활동했다. 친이계도 공부모임을 표방하며 ‘선진사회연구포럼’과 ‘여의포럼’을 만들었다.

하지만 18대 국회 말부터 계파 해체 논의가 활발히 진행됐는데, 현재는 친박계를 중심으로 당이 재편되면서 친이계 모임들은 사라진 상태다. 친박계도 대선을 앞두고 “더 이상 계파모임을 만들지 않겠다”고 선언했다. 박근혜 대통령이 계파에 거부감을 갖고 있는 데다 계파 형성을 시대착오적 발상으로 보는 사회 분위기를 의식한 것이라는 해석도 있었다.

대신 대선의 핵심 화두였던 경제민주화를 다루는 ‘경제민주화실천모임(경실모)’이 여당 최대 모임으로 부상했다. 친이·친박 구분 없이 당내 쇄신파가 주도했다고 알려진 이 모임은 재벌 개혁 법안을 다수 내놓은 것으로 유명하다.


얼마 전 발족한 ‘국가모델연구회’는 경실모 회원 일부가 새누리당 의원들을 추가로 끌어들여 만든 공부모임이다. 이 모임에는 정몽준·이인제·이병석·이주영·안홍준 등 중진의원까지 합세해 당내 최대모임으로 떠오를 전망이다.

여야 불문 ‘별별 모임’

시대의 화두를 반영하는 모임에는 여야 구별이 없는 게 특징이다. ‘다정다감(다양한 문화, 정있는 사회, 다 함께하는, 감동의 대한민국)’ ‘통일대비 의원연구모임’ ‘통일미래포럼’ ‘국회한류연구회’ 등이 그것이다. 기독인모임인 ‘국회조찬기도회’는 최대규모의 모임이다. 국회 의원회관 목욕탕을 이용하는 여야 의원들이 의기투합해 만든 ‘목욕탕’도 두고두고 회자되는 대표적인 국회 이색모임이다.


조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>   

 

복귀한 재선들의 모임이 있다고?

동병상련하게 헤쳐모여!

여야 모두 한 텀 건너서 돌아온 의원들의 모임이 있다. 새누리당에는 17대 대선 때 금배지를 달았다가 18대 때 떨어진 뒤 19대 때 다시 복귀한 재선들의 모임이 있는데 이른바 ‘복대 모임’이 그것이다. 복대(腹帶)란 편성된 대열에서 이탈하거나 떨어져 나갔다가 다시 편성된 대열에 찾아드는 것을 일컫는 말이다. 

다른 모임에 비해 이 모임은 아무런 견제가 없는 그야말로 동병상련의 친목모임이라는 전언이다. 동료의원들 사이에서는 이 모임 적격자가 겨우 4명밖에 안 된다는 것을 알고는 모두들 긴장하는 분위기라고 한다.

민주당도 이와 같은 일명 ‘징검다리 모임’이 있다고 한다. 한 때 두 모임을 같이 하자는 의견도 있었지만, 징검다리는 다음에 한 번 쉬어야 하는 의미이므로 이름을 바꾸기 전까지는 함께할 수 없다고 새누리당에서 농담반 진담반으로 고사했다는 후문이다. <조>



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‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 풀어주느냐, 마느냐, 이재명 대통령이 깊은 고심에 빠졌다. 8·15 특별사면·복권 명단에 조국혁신당 조국 전 대표의 이름이 올라오면서다. 한때 아군이었던 조 전 대표의 정치 생명이 용산의 선택에 달렸다. 조국혁신당은 물론 문재인 전 대통령과 친문계까지 사면론에 힘을 싣고 있다. 지난 7일 이재명정부의 첫 특별사면을 준비하기 위한 법무부 사면심사위원회가 열렸다. 이날 특별사면 명단에 조국혁신당(이하 혁신당) 조국 전 대표가 포함된 것으로 알려지면서 정치권의 관심이 급상승했다. 사면심사위원회가 사면·복권 건의 대상자를 검토하면 정성호 법무부 장관이 이를 이재명 대통령에게 보고하고, 오는 12일 국무회의에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. 설에 부채질 조 전 대표는 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 혐의로 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 실형을 확정받았다. 조 전 대표의 만기 출소 예정일은 내년 12월15일이다. 이번 광복절 특별사면이 이뤄질 경우 출소 시기는 앞당겨질 수 있다. 혁신당은 조 전 대표의 기소 자체가 검찰의 무리한 시도였다고 보는 만큼 이번 정권에서 검찰개혁을 이뤄내고 정의를 바로 세워야 한다고 보고 있다. 혁신당 신장식 의원은 지난 대선 정국서 “조 전 대표가 보고 싶지 않느냐”며 “(이재명 후보가) 그냥 이기는 게 아니라 크게 이겨야 한다”고 강조했다. 당시 이재명 후보의 당선이 곧 조 전 대표의 사면이라는 메시지를 은연중에 전달한 것이다. 조 전 대표의 부인인 정경심 전 동양대 교수 또한 비슷한 시기에 ‘더1찍 다시 만날 조국’이라는 홍보물을 제작하는 등 이 후보의 당선과 조 전 대표의 사면을 동일시했다. 이렇듯 혁신당은 지난 총선과 대선 등에서 일궈낸 업적을 청구서 삼아 은근한 눈치를 보냈고, 최근에는 문재인 전 대통령을 비롯한 더불어민주당(이하 민주당) 내 친문(친문재인)까지 목소리를 키우면서 이 대통령을 전방위로 둘러쌌다. 지난달 30일 친문계인 민주당 고민정 의원은 자신의 SNS를 통해 조 전 대표와의 접견 사실을 알리며 “특유의 미소가 여전하고 세상에 대한 분노와 적개심이 많을 법도 한데 오히려 긍정 에너지가 가득하다. 그래서인지 자꾸 나 스스로를 돌아보게 하고 마음의 빚을 지게 만드는 사람”이라고 적었다. 이어 “조국의 사면을 많은 이들이 바라는 이유는 검찰개혁을 요구했던 우리가 틀리지 않았음을 그의 사면을 통해 확인받고 싶은 마음 아닐까”라며 “야수의 시간과 같았던 지난 겨울 우리가 함께 외쳤던 검찰개혁이 틀리지 않았음을, 서로 생각은 달라도 통합과 연대라는 깃발 아래 모두가 함께 있었음을 확인받고 싶은 마음 때문”이라고 덧붙였다. 국민통합 일환? 이 결정만 남아 친문계에 문까지 팔 걷어붙여 친명(친이재명)으로 분류되는 민주당 김영진 의원 역시 한 라디오를 통해 “국민통합을 위한 측면에서 넓게 사면 복권에 관한 판단을 할 때가 되지 않았나란 생각이 든다”면서도 “이 문제는 대통령의 고유권한이라 대통령께서 판단할 문제라 보고 있다”고 밝혔다. 최근 문 전 대통령이 용산 측에 조 전 대표의 사면 의견을 직접 전달한 것으로도 전해진다. 문 전 대통령은 지난 5일 경남 양산 평산마을을 찾은 우상호 정무수석을 만난 자리에서 이 같은 의견을 전달했고, 우 수석은 “뜻을 전달하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 여기에 김원기·임채정·정세균·문희상·박병석·김진표 등 민주당 출신인 전 국회의장도 가세했다. 이들은 입장문을 통해 “지금 우리 사회에 필요한 것은 책임을 수용한 이들에 대한 절제된 관용”이라며 “대통령께서 국민 통합의 뜻을 담아 조 전 대표에 대한 특별사면을 단행한다면 그것은 단순한 한 개인의 구제가 아니라 극한 대립과 갈등의 시기를 겪어내며 상처 입은 우리 사회 공동체에 건네는 ‘공정한 매듭과 위로’의 손길이 될 것”이라고 주장했다. 사방에서 사면 요청이 쇄도하자 대통령실은 막판 고심에 빠졌다. 앞서 지난 5일 강유정 대통령실 대변인은 브리핑을 통해 “사면은 대통령의 고유 권한”이라며 “사회적 약자와 민생 관련 사면에 대해 일차적으로 검증 및 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다. 이어 “정치인 사면에 관해 다양한 의견들을 수렴 중”이라며“아직 최종적인 검토 내지는 결정에는 이르지 않은 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 혁신당 내부 사정에 밝은 한 관계자는 <일요시사>와 만난 자리서 “조 전 대표가 수감 된 지 8개월이 지났는데 혁신당은 아직도 권한대행 체제다. 전당대회를 통해 새 대표를 뽑을 만도 한데 (그렇게 하지 않는) 이유가 뭐겠느냐”며 “이정부가 들어서자마자 조 전 대표가 사면될 것이라고 굳게 믿고 있기 때문이다. 조 전 대표가 돌아와서 혁신당이 이전 같은 명성을 되찾길 기다리는 것”이라고 주장했다. 다만 혁신당 당헌·당규에 따르면 ‘당대표가 궐위된 때에는 최고위원 가운데 가장 많은 득표로 선출된 최고위원이 남은 임기 동안 당대표의 권한을 대행하는 것’으로 규정하고 있다. 김선민 권한대행이 내년 7월까지 조 전 대표의 임기를 대신해 자리를 지킬 의무가 있다는 설명이다. 이에 정치권에서는 당초 조 전 대표가 자신의 수감 생활을 예측하고 자리를 보전하기 위해 이러한 당헌·당규를 개정한 게 아니냐는 주장도 나온다. 8개월째 대행 체제 혁신당 “확신” 믿을 구석 있었나 내년 지방 선거를 위해서라도 혁신당은 조 전 대표의 사면이 필요하다. 구심점이 없고 ‘조국’혁신당이라는 이름만 존재하는 지금으로서는 지난 보궐선거만큼의 역량을 기대하기 어렵다는 점에서다. 민주당은 딜레마에 빠졌다. 국정 초기부터 자녀입시 비리와 청와대 감찰 무마 등으로 법의 심판을 받고 복역 중인 인사를 사면했다가는 ‘범죄자 프레임’에 함께 걸려들 수 있다. ‘조국 사태’에 거부감을 느낀 지지자들의 이탈도 고려해야 하는 지점이다. 반면 사면 요청을 거절할 경우 오히려 조 전 장관의 정치력을 키우는 등 일종의 서사를 부여할 수 있다. 조 전 대표는 본인의 사면에 대해 큰 뜻을 밝히지 않아 오히려 지지층 결집에 도움이 될 것이란 해석이다. 민주당에 있어 조 전 대표는 내년 지방선거의 ‘변수’다. 지난 총선서 호남에 새로운 바람을 불러일으킨 혁신당이기에 조 전 대표가 정치권에 돌아온다면 진보진영 텃밭을 둘러싼 두 정당 간의 경쟁과 그로 인한 잡음은 불가피하기 때문이다. 조 전 대표의 사면을 단정하기는 이르지만 정치권에서는 벌써부터 그의 행보를 예측하고 나섰다. ‘자유의 몸’이 될 경우 이른 시일 안에 전당대회를 치러 다시 한번 당대표직을 거머쥐고 내년 지방 선거를 진두지휘할 것이란 관측에 힘이 실린다. 일각에서는 조 전 대표가 부산 시장 등으로 직접 선거에 출마할 가능성도 보고 있다. 어디로 튈까 민주당은 최종 사면 명단이 공개되기 전까지 별다르 입장을 내지 않겠다는 분위기다. 민주당 정청래 대표는 지난 7일 문 전 대통령을 예방했지만, 이날 조 전 대표의 사면 논의는 나오지 않았다고 선을 그었다. 이제 공은 이 대통령에게 넘어왔다. 단 한 사람의 정치 인생이 걸린 문제지만 그의 복권은 정치 진영을 흔들기에 충분하다. 여러 가지 변수와 상수가 존재하는 가운데 이 대통령의 최종 선택에 이목이 쏠린다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>