민주통합당, 황주홍 의원 제명 추진 논란 추적

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.02.20 09:31:24
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몸에 좋은 ‘쓴소리’일까? 염장 지르는 ‘헛소리’일까?

[일요시사=정치팀] 요즘 황주홍 민주통합당 의원 블로그에는 비난의 댓글이 넘쳐나고 있다. 다짜고짜 황 의원을 향해 ‘너’라고 부르는 네티즌이 유독 눈에 많이 띈다. 욕설, 인격적인 비하 발언도 있다. 댓글만 봐서는 황 의원이 해서는 안 될 몹쓸 짓을 한 것 같다. 게다가 민주통합당에서는 황 의원 제명 이야기까지 흘러나오고 있다. 황 의원이 대체 무슨 짓을 저질렀기에 이렇게 돌팔매질을 당하는 것일까? <일요시사>가 들여다보았다.

 


‘새누리당스러운’ ‘새누리당 첩자’ ‘강물을 흐리는 미꾸라지' 'X맨 중의 X맨’ ‘기회주의자’.
이것들은 지난 8일 황주홍 민주통합당 의원의 ‘초선일지’에 달린 댓글들이다.
‘일부 민주당 국회의원들 참 큰일이다’라는 제목의 황 의원 글에 무려 100개가 넘는 댓글이 달렸다. 다른 일지도 마찬가지다. 황 의원의 일지는 매번 논란을 일으켰다. 인터뷰할 때도 그랬다. 당 안팎으로 비난이 거세지고 있다.

처음부터 ‘쇄신’ 주장

황 의원은 국회의원 경력이 채 1년도 안 된 초선의원이다. 여의도 입성이 처음인 황 의원의 한 마디 한 마디가 연일 민주당을 통째로 뒤흔들고 있다. 친노(친노무현)와 비노(비노무현) 갈등의 정점에 황 의원이 있다고 해도 과언이 아니다.

황 의원은 제18대 대통령선거 전에 민주당 투톱 ‘이해찬-박지원’의 2선 후퇴를 강력히 주장하며 정치쇄신의 목소리를 내 주목을 끌었다. 이것은 민주당 지도부에 적잖은 압박으로 작용했다. 그때 황 의원은 ‘비주류’나 ‘비노’보다는 ‘쇄신파’로 불렸다. 안철수 후보의 등장으로 민주당이 한참 ‘정치쇄신’ 숙제를 안고 있을 때였다.

대선이 문재인 후보의 분패로 끝나자 민주당은 대선 패배의 책임을 둘러싸고 주류와 비주류가 첨예하게 대립했다. 잠잠하다 싶으면 계파 갈등이 수면 위로 터져 나오기를 반복했다. 금방이라도 당이 깨질 것만 같았다. 비상대책위원회 체제로 돌입한 민주당은 하루가 멀다 하고 ‘계파 갈등 척결’을 외쳤지만, 그 마저도 구호에 그쳤다. 


그와 함께 친노와 민주당을 향한 황 의원의 발언은 날이 갈수록 강도가 세지고 수위가 높아졌다. 이에 반발하는 민주당의 의원들도 하나 둘 늘어갔다. 급기야 민주당 관계자들은 ‘더 이상 못 참겠다’는 반응이다.

황 의원의 제명 이야기가 나온 것은 문재인 전 후보의 국회의원직 사퇴를 주장하면서다. 이에 대해 정청래 의원이 의원총회에서 “황 의원이 먼저 모범적으로 의원직을 사퇴하라”고 맞불작전을 펴 양측은 본격적으로 공방전을 펼쳤다. 언론은 보기 드문 광경에 연일 열을 올렸다.

황 의원의 과거 발언도 언급됐다. 정 의원은 황 의원이 9년 전 ‘노무현 대통령 하야 발언’을 했다고 맹공을 가했다. 대선 당시 문 전 후보가 박정희 전 대통령의 묘소를 참배하지 않았다는 황 의원의 비판에 대해 “황 의원을 징계해야 한다”고 주장했다.

문재인 사퇴, 박정희 묘소 참배, 종편 출연 사사건건 대립
“당 지지율 하락하는 상황, 황 의원 제명은 정치적 악수”

이와 더불어 황 의원의 보수언론과의 인터뷰, 종편 출연 문제도 불거졌다. 보수언론과 종편은 앞 다퉈 황 의원과의 인터뷰 기사를 쏟아냈다. 내용은 주로 민주당에 대한 ‘쓴소리’였다. 황 의원이 ‘새누리당스럽다’라는 비난을 받는 이유다. 민주당에서는 종편 출연 여부를 당론으로 정해야 하는지를 두고 설왕설래가 한창이었다. 황 의원과 민주당의 노선은 매번 엇갈렸다.

황 의원은 초선일지에서 정 의원에 대해 “한 마디로 우습다”고 비꼬았다. 노 전 대통령 하야 발언에 대해서도 사실왜곡이라고 반박했다. 종편 출연에 대해서도 “오히려 ‘종편 방치’야말로 대선 패배의 한 원인이었다. 종편에 대한 협량한 태도와 관점, 그것이 지금의 민주당이 정비하고 구조조정 해야 할 징계대상이다”라고 날을 세웠다. 자신의 징계 발언에 대해서는 “대다수 국민들의 생각과 동떨어져 있는 생각이야말로 민주당의 징계대상”이라고 맞받아졌다.

황 의원의 이 같은 발언은 비단 민주당 주류의원들에게 국한된 것은 아니다. 황 의원은 국회의원들이 아무 데서나 담배를 피운다고 질타한 바 있다. 황 의원이 의원들의 국회 내 흡연문제를 지적하고 나선 것과 민주당 주류의원들에게 기득권을 내려놓으라고 주장하는 것을 같은 맥락에서 본다면 그 면면을 짐작할 수 있다.


정치권 관계자들은 황 의원의 발언이 ‘지나치다’라고 문제를 제기하고 있다. 실제로 황 의원은 정치적으로 민감한 사안에 대해서도 속내를 여지없이 드러냈다.

안철수 전 대통령후보가 신당을 창당할 경우 안 전 후보를 따라 신당으로 옮겨 갈 민주당 의원이 있을 것이라고 말하는가 하면, 안 전 후보에게 고맙다고 하는 사람이 없다고 말하며 논란을 일으키기도 했다.

이용길 시사평론가는 <일요시사>와의 통화에서 “황주홍 의원이 국민을 대변하는 부분에 대해서는 민주당이 반성의 모습을 보이고 수렴해야 한다고 생각한다. 자칫하면 민주당의 이미지를 훼손시킬 수 있다. 민주당이 갈등상황에서 황 의원을 제명해 ‘정치적인 악수’를 범하는 상황은 피해야 한다”라며 “민주당의 지지율이 점점 떨어지고 있다. 이것을 고려하지 않을 수 없다. 이 같은 상황에서 친노와 비노 갈등의 정점에 있는 황 의원에 대해 민주당이 비난을 일삼는다면 친노에 대한 여론은 더욱 악화될 것”이라고 경고했다. 

“제명 언급은 난센스”

당사자인 황 의원은 <일요시사>와의 통화에서 “제명안? 전혀 거론된 바 없다”라며 “국회의원은 지역을 대표하는 국회의원으로 헌법이 보장하고 있는 헌법기관이다. 면책특권도 있다. 국회의원은 양심에 따라 소신껏 발언할 수 있도록 헌법이 보장해주고 있다”라고 힘주어 말했다.

이어 그는 “정청래 의원이 제명을 언급한 것은 난센스다. 근거 없는 인신공격성 발언이다. 상대방의 과거를 추적하고 캐내는 일이 동료의원에 대해 할 수 있는 태도인가? 10년 전 일을 꺼내 제명을 논한다는 것은 사상적 연좌제에 해당하는 위험한 이야기다. 침묵을 강요하는 것은 민주정당에서 있을 수 없는 일”이라고 강한 어조로 말했다.

조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>