<19대국회 주역 릴레이 인터뷰> 박근혜 지역구 물려받은 이종진 새누리당 의원

  • 김명일 mi737@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.01.31 15:15:53
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"포스트 박근혜(?) 타이틀, 부담이자 축복"

[일요시사=정치팀] 대구 달성은 지금의 박근혜 대통령 당선인을 있게 한 '정치적 고향'이다. 박 당선인은 이곳에서 내리 4선을 했다. 박 당선인이 대선을 앞두고 지역구 불출마를 선언했을 때 박 당선인과 지역주민들은 서로 부둥켜안고 눈물을 흘렸을 정도다. 때문에 박 당선인의 대선승리와 함께 대구 달성이 다시 한 번 주목받고 있다. 따라서 <일요시사>는 대구 달성에서 당선된 이종진 새누리당 의원을 집중조명 해봤다.

박근혜 대통령 당선인은 지난 19대 총선에서 지역구 불출마를 선언했다. 대선을 염두에 둔 판단이었다. 덕분에 대구 달성에선 무려 14년 만에 새로운 국회의원이 탄생했다. 주인공은 이종진 새누리당 의원이다.

그는 비록 초선의 정치신인이지만 지역구에선 잔뼈가 굵은 인물이다. 대구시청을 시작으로 42년간이나 공무원 생활을 했고 민선4기 달성군수까지 지냈다. 박 당선인의 후임이라는 타이틀은 큰 부담이지만 이 의원은 그래서 더욱 자신의 일에만 묵묵히 매진하고 있다.

특히 대선을 두 달여 앞두고 열렸던 작년 국정감사는 여야 대선 후보의 검증 대리전이라는 평가까지 받았다. 하지만 이 의원은 이런 가운데서도 자신의 소속 상임위의 국감을 충실히 챙겼다는 평을 받았다. 이 의원의 앞으로의 행보가 기대되는 이유다.

이 의원은 과연 박 당선인의 그림자에서 벗어나 주목받는 정치인으로 성장할 수 있을까? 대구 달성은 또 한명의 정치 거물을 키워낼 수 있을까? <일요시사>가 이 의원을 만나 포부를 들어봤다.
다음은 이 의원과의 일문일답.


- 대구시청을 시작으로 42년간이나 공무원 생활을 했다. 정치에 입문하게 된 계기와 이유는 무엇인가?
▲ 민선4기 달성군수를 마지막으로 공직생활을 마감하고 후진 양성을 위해 달성군수선거 불출마를 선언했다. 그런데 박근혜 대통령 당선인이 4·11총선을 앞두고 당이 어렵다며 달성군 당원협의회를 이끌어 달라는 부탁을 해왔다. 내 고향 달성군의 발전을 위해 마지막으로 봉사하는 길이라고 생각해 박 당선인의 부탁을 받아들여 정치에 입문하게 되었다.


- 대구 달성군수로 재선이 유력했는데 지난 2010년 지방선거에서 돌연 불출마를 선언했다. 총선 출마를 염두에 둔 것이었는가?
▲ 앞서 언급한 바와 같이 2010년 지방선거에 불출마한 것은 후진 양성을 위해서였다. 달성군 당협을 맡은 후 당원동지들과 합심단결해서 일했다. 2011년 말에는 달성군 당협이 대구지역 최우수 당협으로 선정되기도 했다. 2004년 달성군 부군수와 2010년 달성군 군수 재임 시 당시 달성군 국회의원이었던 박 당선인과 지역발전을 위해 함께 계획하고 추진해왔던 일들이 많았다. 제가 달성군을 지키면서 마무리해야 할 책임이 있다고 생각했다. 때문에 19대 총선에 출마하게 되었다.

- 이후 박 당선인의 지역구인 대구 달성군수선거에서 당시 한나라당 후보가 낙선하는 초유의 사건이 일어났다. 본인도 일정부분 책임이 있다고 생각하는가?
▲ 2010년 지방선거 당시 달성군수선거에서 의외의 결과가 나온 것에 대해서 당시 한나라당의 일원으로서 민심은 천심이라고 생각하고 있다. 하지만 김문오 달성군수가 지난해 11월 새누리당에 입당하면서 결과적으로는 지역발전을 위해 한마음으로 협력할 수 있게 되었다.

- 달성군수로서 이룬 여러가지 업적 중 가장 기억에 남는 것이 있다면.
▲ 재임기간 지하철 1호선 연장 추진 등 도시기반시설 확충과 함께 대구테크노폴리스, 대구국가과학산업단지, 달성2차산업단지, 세천산업단지 조성 등 달성군의 발전을 위한 신성장동력의 발판을 마련해냈다. 또 읍면별 장학재단을 설립해 지역인재 육성에 일익을 한 사항과 군민들의 복지 향상을 위한 노인복지회관, 장애인복지관, 청소년수련관, 문화복지회관 등을 준공했다. 이 밖에도 다사 가창읍면 운동장 건립, 군종합 스포츠센터 착공, 화원교도소 하빈 이전 등이 가장 기억에 남는다.

"대구 달성, 또 한 번 정치 거물 키워낼까?"
42년 공직생활, 지역구 잔뼈 굵은 진짜 일꾼

- 이 의원의 지역구는 박 당선인이 지난 14년간 지역구 의원으로 활동했던 곳이다. 처음 공천을 받게 됐을 때 소감이 어땠는가? 앞으로 국민들의 관심이 상당할 텐데.
▲ 박 당선인의 지역구라는 것이 굉장히 큰 상징적인 의미를 지니고 있다. 어깨가 무거웠던 것이 사실이다. 그렇기 때문에 가장 깨끗하고 모범적인 선거를 치러야겠다고 각오를 다지게 됐다.

- 박 당선인의 정치적 고향인 만큼 박 당선인이 직접 공천에 심혈을 기울였을 것 같다. 이 의원께서 공천경쟁에서 승리할 수 있었던 요인이 무엇이라고 생각하는가? 일각에선 친박 공천이었다는 말도 들린다.
▲ 새누리당 공천은 투명하고 객관적으로 공정하게 했다. 박 당선인의 의중이 들어 간 것은 아니다. 공천은 당시 새누리당 공천심사위원회에서 시스템을 통해서 이루어졌고 당협 차원에서 여론조사 경선이 이루어졌다. 지역주민과 지역당원의 의견을 충분히 반영한 결과라고 생각한다. 민선4기 4년간 지역 군수를 하면서 지역민과 함께 군정을 설계한 것이 주민들로부터 지지를 받은 결과라고 생각한다.

- 초선의원임에도 이례적으로 국토해양위에 배정됐다. 아무래도 박 당선인이 달성군에 많은 애정을 쏟고 있는 만큼 여러 가지 도움을 받고 있는가?
▲ 국토해양위원회 위원 31명 중 절반이 넘는 16명이 초선의원이다. 이례적인 배정은 아니다. 대구의 GRDP(1인당지역총생산)이 18년째 최하위를 기록하고 있다. 지역균형발전 차원에서 대구의 성장동력 확충은 조속히 해결해야 할 과제다. 이에 따라 대구 달성지역에서 추진되고 있는 테크노폴리스와 국가과학산업단지의 차질 없는 추진을 통한 성공적 조성은 대구 전체는 물론 국가적인 차원에서도 중요한 과제이다. 해당 지역구 국회의원으로서 이와 같이 중요한 사업을 보다 효과적으로 추진하기 위해서는 직접적으로 관련된 국토해양위원회에 배정되기를 희망했고, 선배 및 동료의원들께서 충분히 이해해 주셨기 때문에 국토위에 배정된 것 같다.


- 박 당선인에게 바라는 점이 있다면?
▲ 박 당선인이 약속을 지키는 성공한 대통령이 되기를 바란다. 공약한 대로 갈라진 민심을 통합하고 국민이 100% 행복한 나라를 만들어 주기 바란다. 특히 서민이 웃을 수 있도록 하고, 지역 간 균형발전으로 수도권과 지방이 상생 발전할 수 있기를 희망한다.

- 최근 가장 중점을 두고 추진하고 있는 법안이나 상임위 현안은 무엇인가?
▲ 현재 주택법개정안을 준비 중에 있다. 주택법의 경우 공동주택단지에 어린이집 부족현상이 심화됨에 따라 이를 해결하기 위해 현행 300세대 이상으로 되어 있는 의무설치 규정을 200세대 이상 어린이집을 의무설치 하도록 하고 어린이집 운영자 선정 기준을 정비해 어린이집의 안정적인 운영을 보장함과 동시에 영유아 보육서비스의 질을 높이고자 한다. 국토해양위 현안으로는 여러 가지가 있지만 우선적으로 지난 1월15일 인수위에서 해양수산부 신설을 발표한 만큼 우리 위원회도 정부조직 정비에 따른 변화에 발맞추기 위해 노력하고 있다.

- 마지막으로 정치활동을 함에 있어 기본 원칙이 있다면.
▲ 심부름꾼으로서 말이 아닌 실천으로 참봉사자가 되고자 한다. 항상 낮은 자세로 초심을 잃지 않고 국민, 달성군민과 기쁨과 슬픔을 함께 하는 민생정치를 실천하는 정치인이 되고 싶다. 

김명일 기자 <mi737@ilyosisa.co.kr>

 

<이종진 의원 프로필>

▲ 대구광역시청 청소과장
▲ 대구광역시청 공보관
▲ 대구광역시청 환경녹지국장
▲ 대구광역시 환경시설공단 이사장
▲ 대구광역시 달성군 부군수
▲ 대구광역시 달성군 군수
▲ 제19대 국회의원



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>