<4·10 총선 격전지를 가다> 대통령실 있는 용산구

4년 만에 다시 맞붙는다

[일요시사 정치팀] 차철우 기자 = 22대 국회의원 선거가 코앞으로 다가왔다. 이번 총선은 윤석열정부와 거대 야당이 서로를 겨냥해 ‘심판론’을 펼치는 장으로 자리매김할 전망이다. 서울 용산구는 대통령실이 위치한 곳이다. 다가올 총선서 ‘리턴매치’가 벌어지는 격전지기도 하다. 여당 심판론이 우세할지 야당 심판론이 작용할지는 붙어 봐야 안다. 복수와 수성을 두고 맞붙는 두 후보의 대결을 <일요시사>가 짚어봤다.

서울시 용산구는 지금껏 보수 계열과 진보 계열이 양분해 완벽히 어느 진영의 텃밭이라고 할 수 없는 지역이다. 대통령실이 자리 잡고 있는 만큼 여야의 총력전도 불가피하다. 용산구는 사실상 윤석열정부의 심장 격이다. 청와대서 용산으로 옮겨와 신정치 1번지로도 불리는 곳이다.

신정치 1번지

용산은 선거전을 거듭할수록 접전이 많이 펼쳐졌다. 2000년대부터 국민의힘 계열은 4번, 더불어민주당(이하 민주당) 계열은 2번 승리했다. 17대 총선 당시에는 용산서 4선을 지낸 진영 전 의원이 당선돼왔으나, 물러난 뒤인 20대 총선엔 민주당이 승리를 거뒀다. 

21대 총선에서는 국민의힘 권영세 의원이 민주당 강태웅 후보를 0.66%p(890표) 차이로 간신히 따돌렸다. 당시 가장 적은 표 차이로 승리한 사례로 기록될 정도였다. 그런 만큼 여야는 용산 승리를 위해 화력을 집중할 것으로 예상된다. 

용산구는 20대 대선 당시 국민의힘 윤석열 후보가 56.44%를 득표해 민주당 이재명 대표를 약 14%p 차이로 이겼다. 지난 지방선거서도 국민의힘 소속 박희영 용산구청장이 승리를 거머쥐었다. 박 구청장은 총 60.67%의 득표율을 기록하며 민주당 김철식 후보를 23.34%p 차이로 여유롭게 따돌렸다.


2010년부터 구청장 선거는 민주당이 승리해 왔는데, 이를 뒤집은 이례적인 결과였다.

권 의원, 윤정부·서울시장·구청장 지원
인물론 승부…정권 리스크 극복 필요

용산구 역시 해결해야 할 다수의 현안들이 쌓여있는 지역구다. 용산구청이 지난 1월 업무보고회를 개최하면서 발표한 ▲국제업무단지 개발(용산전자상가 등) ▲용산공원 조성 ▲도로 열선 설치 ▲스마트경고판 확대 ▲주차공간 확보 ▲용산공원 스포츠필드 활용도 제고 등이 대표적이다. 

여기에 더해 가장 뜨거운 이슈는 용산 철도 지하화 추진이다. 권 의원과 강 후보 모두 철도 지하화 공약을 내세워 선거전에 돌입하는 모습이다. 

권 의원은 공약으로 ▲대통령실 이전에 따른 용산 주거환경 개선 ▲재개발·재건축 신속 추진 ▲철도 지하화로 단절된 용산 연결 ▲국제업무지구 개발을 통한 미래산업 거점 개발을 앞세웠다. 

대부분 용산구청과 궤를 함께하는 공약이라고 여겨진다. 여기에 더해 윤석열정부와 오세훈 서울시장의 막대한 지원을 받을 것으로 전망된다. 이미 오 시장은 지난 1월 용산역 바로 뒤 부지에 51조원을 투자하는 국제업무지구 개발계획을 발표한 바 있다.

여기에 더해 전자상가 재개발, 한남 3구역 아파트 건설 등 용산 경제활성화를 위한 다양한 사업을 진행 중이다.


도전자인 강 후보는 대표 공약으로 ▲철도 지하화로 용산 교통 허브 시대 개막 ▲글로벌 비즈니스 중심지 조성에 따른 국제업무지구 추진 ▲재개발·재건축 규제 완화 ▲용산공원 완성 등을 앞세웠다. 여기에 용산 대통령실 재이전도 공약으로 내놨다. 

여야의 후보가 내세운 공약뿐 아니라 지역상권의 회복 역시 구민들이 눈여겨보는 지점이다. 이태원 참사를 겪으며 상권이 무너졌다. 조금씩 회복세를 보이고 있지만 아직 부족한 부분이 많기 때문이다.

이태원 참사에 관한 지역 여론을 극복하는 게 권 의원의 과제다. 지난해 권 의원은 이태원 참사 사과 요구에 “대단히 부적절한 질문”이라고 밝힌 바 있다. 다만 선거국면을 맞이하면서 유가족의 피해 회복이 필요하다는 방향으로 시나브로 기조가 바뀌었다. 

강 후보, 심판론 들고 다시 도전
중도층 얼마나 더 포섭하나 변수

이런 상황 속에서 국민의힘은 한강 벨트에 포함된 용산 수성을 위해 용산 공천을 비교적 일찍 결정했다. 권 의원은 20대 대선 당시 선거대책본부장을 맡았고, 윤정부 탄생 이후 통일부 장관을 역임했다. 당내서도 대표적인 친윤(친 윤석열)계 인사로 불린다. 강점으로는 윤정부와 소통의 원활함, 다선 의원의 안정감 등이 거론된다.

강 후보는 서울시 기회조정실장, 행정1부시장을 거쳐 정치에 입문하면서 용산구 지역위원장을 맡은 바 있다. 21대 총선 출마 당시 민주당에 영입됐던 인물이다. 

현재 민주당은 정권심판론을 극대화하려는 카드를 꺼내 들었다. 21대 총선서 용산은 한강 벨트 중 유일하게 민주당이 지역구 의원이 당선되지 못한 지역이다. 이 때문에 이재명 대표까지 직접 나서 지원 사격하기도 했다. 

권 의원은 승리가 절실하다. 용산서 다시 당선된다면 표밭을 잘 일궈왔다는 증거다. 더욱이 현 정부의 상징적인 곳인 만큼 민주당에 내줄 경우, 상당한 타격이 불가피하다. 사실상 의석수 1개 이상의 의미가 있는 셈이다. 권 의원은 인물론으로 맞설 것으로 보인다. 

지난 패배의 아픔을 설욕하겠다는 강 후보도 죽기 살기로 탈환을 위해 노력 중이다.

용산구는 지역별로 지지율 편차가 큰 편인데, 이른바 부촌으로 불리는 지역은 보수세가 강하다. 반면 비교적 낙후된 지역에 포함된 곳은 진보 성향이 강한 편이라 민심이 엇갈려 선거 결과를 예측하기 힘들다. 또 숙명여대가 있는 청파동과 남영동에는 20대 여성 거주 비율이 높다. 이번 총선서 이들의 표심을 잡아야 승기를 잡을 수 있다는 분석이 나온다. 

리턴매치 주목

변수도 여럿 존재한다. 최근 윤정부의 용산 리스크가 극대화될 경우, 총선 자체의 판을 흔들 수 있을 것으로 전망된다. 이렇게 되면 용산구는 악영향에 직격탄을 맞을 수밖에 없다. 권 의원과 강 후보 모두 중도층 민심을 어떻게 포섭하느냐가 관건이다. 하지만, 최근 여야의 선거전은 중도층보다는 집토끼 사수에만 몰두하는 경향이 짙다. 

<ckcjfdo@ilyosisa.co.kr>

 



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‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 풀어주느냐, 마느냐, 이재명 대통령이 깊은 고심에 빠졌다. 8·15 특별사면·복권 명단에 조국혁신당 조국 전 대표의 이름이 올라오면서다. 한때 아군이었던 조 전 대표의 정치 생명이 용산의 선택에 달렸다. 조국혁신당은 물론 문재인 전 대통령과 친문계까지 사면론에 힘을 싣고 있다. 지난 7일 이재명정부의 첫 특별사면을 준비하기 위한 법무부 사면심사위원회가 열렸다. 이날 특별사면 명단에 조국혁신당(이하 혁신당) 조국 전 대표가 포함된 것으로 알려지면서 정치권의 관심이 급상승했다. 사면심사위원회가 사면·복권 건의 대상자를 검토하면 정성호 법무부 장관이 이를 이재명 대통령에게 보고하고, 오는 12일 국무회의에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. 설에 부채질 조 전 대표는 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 혐의로 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 실형을 확정받았다. 조 전 대표의 만기 출소 예정일은 내년 12월15일이다. 이번 광복절 특별사면이 이뤄질 경우 출소 시기는 앞당겨질 수 있다. 혁신당은 조 전 대표의 기소 자체가 검찰의 무리한 시도였다고 보는 만큼 이번 정권에서 검찰개혁을 이뤄내고 정의를 바로 세워야 한다고 보고 있다. 혁신당 신장식 의원은 지난 대선 정국서 “조 전 대표가 보고 싶지 않느냐”며 “(이재명 후보가) 그냥 이기는 게 아니라 크게 이겨야 한다”고 강조했다. 당시 이재명 후보의 당선이 곧 조 전 대표의 사면이라는 메시지를 은연중에 전달한 것이다. 조 전 대표의 부인인 정경심 전 동양대 교수 또한 비슷한 시기에 ‘더1찍 다시 만날 조국’이라는 홍보물을 제작하는 등 이 후보의 당선과 조 전 대표의 사면을 동일시했다. 이렇듯 혁신당은 지난 총선과 대선 등에서 일궈낸 업적을 청구서 삼아 은근한 눈치를 보냈고, 최근에는 문재인 전 대통령을 비롯한 더불어민주당(이하 민주당) 내 친문(친문재인)까지 목소리를 키우면서 이 대통령을 전방위로 둘러쌌다. 지난달 30일 친문계인 민주당 고민정 의원은 자신의 SNS를 통해 조 전 대표와의 접견 사실을 알리며 “특유의 미소가 여전하고 세상에 대한 분노와 적개심이 많을 법도 한데 오히려 긍정 에너지가 가득하다. 그래서인지 자꾸 나 스스로를 돌아보게 하고 마음의 빚을 지게 만드는 사람”이라고 적었다. 이어 “조국의 사면을 많은 이들이 바라는 이유는 검찰개혁을 요구했던 우리가 틀리지 않았음을 그의 사면을 통해 확인받고 싶은 마음 아닐까”라며 “야수의 시간과 같았던 지난 겨울 우리가 함께 외쳤던 검찰개혁이 틀리지 않았음을, 서로 생각은 달라도 통합과 연대라는 깃발 아래 모두가 함께 있었음을 확인받고 싶은 마음 때문”이라고 덧붙였다. 국민통합 일환? 이 결정만 남아 친문계에 문까지 팔 걷어붙여 친명(친이재명)으로 분류되는 민주당 김영진 의원 역시 한 라디오를 통해 “국민통합을 위한 측면에서 넓게 사면 복권에 관한 판단을 할 때가 되지 않았나란 생각이 든다”면서도 “이 문제는 대통령의 고유권한이라 대통령께서 판단할 문제라 보고 있다”고 밝혔다. 최근 문 전 대통령이 용산 측에 조 전 대표의 사면 의견을 직접 전달한 것으로도 전해진다. 문 전 대통령은 지난 5일 경남 양산 평산마을을 찾은 우상호 정무수석을 만난 자리에서 이 같은 의견을 전달했고, 우 수석은 “뜻을 전달하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 여기에 김원기·임채정·정세균·문희상·박병석·김진표 등 민주당 출신인 전 국회의장도 가세했다. 이들은 입장문을 통해 “지금 우리 사회에 필요한 것은 책임을 수용한 이들에 대한 절제된 관용”이라며 “대통령께서 국민 통합의 뜻을 담아 조 전 대표에 대한 특별사면을 단행한다면 그것은 단순한 한 개인의 구제가 아니라 극한 대립과 갈등의 시기를 겪어내며 상처 입은 우리 사회 공동체에 건네는 ‘공정한 매듭과 위로’의 손길이 될 것”이라고 주장했다. 사방에서 사면 요청이 쇄도하자 대통령실은 막판 고심에 빠졌다. 앞서 지난 5일 강유정 대통령실 대변인은 브리핑을 통해 “사면은 대통령의 고유 권한”이라며 “사회적 약자와 민생 관련 사면에 대해 일차적으로 검증 및 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다. 이어 “정치인 사면에 관해 다양한 의견들을 수렴 중”이라며“아직 최종적인 검토 내지는 결정에는 이르지 않은 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 혁신당 내부 사정에 밝은 한 관계자는 <일요시사>와 만난 자리서 “조 전 대표가 수감 된 지 8개월이 지났는데 혁신당은 아직도 권한대행 체제다. 전당대회를 통해 새 대표를 뽑을 만도 한데 (그렇게 하지 않는) 이유가 뭐겠느냐”며 “이정부가 들어서자마자 조 전 대표가 사면될 것이라고 굳게 믿고 있기 때문이다. 조 전 대표가 돌아와서 혁신당이 이전 같은 명성을 되찾길 기다리는 것”이라고 주장했다. 다만 혁신당 당헌·당규에 따르면 ‘당대표가 궐위된 때에는 최고위원 가운데 가장 많은 득표로 선출된 최고위원이 남은 임기 동안 당대표의 권한을 대행하는 것’으로 규정하고 있다. 김선민 권한대행이 내년 7월까지 조 전 대표의 임기를 대신해 자리를 지킬 의무가 있다는 설명이다. 이에 정치권에서는 당초 조 전 대표가 자신의 수감 생활을 예측하고 자리를 보전하기 위해 이러한 당헌·당규를 개정한 게 아니냐는 주장도 나온다. 8개월째 대행 체제 혁신당 “확신” 믿을 구석 있었나 내년 지방 선거를 위해서라도 혁신당은 조 전 대표의 사면이 필요하다. 구심점이 없고 ‘조국’혁신당이라는 이름만 존재하는 지금으로서는 지난 보궐선거만큼의 역량을 기대하기 어렵다는 점에서다. 민주당은 딜레마에 빠졌다. 국정 초기부터 자녀입시 비리와 청와대 감찰 무마 등으로 법의 심판을 받고 복역 중인 인사를 사면했다가는 ‘범죄자 프레임’에 함께 걸려들 수 있다. ‘조국 사태’에 거부감을 느낀 지지자들의 이탈도 고려해야 하는 지점이다. 반면 사면 요청을 거절할 경우 오히려 조 전 장관의 정치력을 키우는 등 일종의 서사를 부여할 수 있다. 조 전 대표는 본인의 사면에 대해 큰 뜻을 밝히지 않아 오히려 지지층 결집에 도움이 될 것이란 해석이다. 민주당에 있어 조 전 대표는 내년 지방선거의 ‘변수’다. 지난 총선서 호남에 새로운 바람을 불러일으킨 혁신당이기에 조 전 대표가 정치권에 돌아온다면 진보진영 텃밭을 둘러싼 두 정당 간의 경쟁과 그로 인한 잡음은 불가피하기 때문이다. 조 전 대표의 사면을 단정하기는 이르지만 정치권에서는 벌써부터 그의 행보를 예측하고 나섰다. ‘자유의 몸’이 될 경우 이른 시일 안에 전당대회를 치러 다시 한번 당대표직을 거머쥐고 내년 지방 선거를 진두지휘할 것이란 관측에 힘이 실린다. 일각에서는 조 전 대표가 부산 시장 등으로 직접 선거에 출마할 가능성도 보고 있다. 어디로 튈까 민주당은 최종 사면 명단이 공개되기 전까지 별다르 입장을 내지 않겠다는 분위기다. 민주당 정청래 대표는 지난 7일 문 전 대통령을 예방했지만, 이날 조 전 대표의 사면 논의는 나오지 않았다고 선을 그었다. 이제 공은 이 대통령에게 넘어왔다. 단 한 사람의 정치 인생이 걸린 문제지만 그의 복권은 정치 진영을 흔들기에 충분하다. 여러 가지 변수와 상수가 존재하는 가운데 이 대통령의 최종 선택에 이목이 쏠린다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>