윤곽 속속 드러나는 10·26 ‘미니대선’

한나라-민주 치열한 눈치싸움 ‘박원순 변수’

[일요시사=손민혁 기자]10·26 서울시장 보궐선거를 앞두고 여·야의 움직임이 분주하다. 한나라당은 민주당의 후보를 보고 결정하겠다는 입장이지만 돌고 돌아 결국은 나경원 최고위원과 이석연 전 법제처장 구도로 굳어지는 추세를 보이고 있으며, 민주당은 10여명의 후보가 난립할 것으로 예상됐으나 천정배 전 최고위원과 박영선 정책위의장, 추미애 의원, 신계륜 전 의원 4파전으로 결정 났다.

한나라, 나경원-이석연(전 법제처장) 2파전
민주당, 천정배-박영선-추미애-신계륜 4파전

민주당은 각 정당·정파의 자체 경선 대진표가 완성되면서 ‘선(先) 정당 후보 선출, 후(後) 통합경선’이라는 투 트랙 방식의 야권 후보단일화 작업이 본궤도에 올랐다. 당내 경선을 통해 후보자를 선출한 후 야권단일후보 도출에 합의하기로 잠정 결정한 것이다.

하지만 한나라당은 후보선출 일정은 확정했지만 후보군이 좁혀지기만 했을 뿐, 아직도 확실한 윤곽을 드러내지 못하고 있다.
 
이에 따라 ‘눈치작전’으로만 일관하고 있다는 지적이 나오고 있다. 한나라당은 야권의 후보자 선출을 지켜본 뒤 여당의 후보를 결정하겠다는 입장 자체가 집권 여당의 무기력증을 나타내고 있다는 비판이 거세다.


시민후보 간 대결?

한나라당은 지난 15일 브리핑을 통해 “서울시장 보궐선거에 출마할 당 후보를 다음달 4일 선출하기로 결정했다”고 밝혔다.
 
한나라당은 22일 후보신청 접수를 받고 공천심사위원회를 통해 후보 심사를 진행해 최종적으로 다음달 4일 후보를 선출하는 일정을 확정지었다. 김기현 대변인은 후보 접수 신청은 당 안팎 인사 모두에게 적용된다고 전했다.

하지만 아직 경선 절차는 결정하지 못했다. 내부 인사 선출이냐, 외부 영입이냐를 놓고 우왕좌왕하고 있는데, 누구를 내세워야 야권 단일후보로 유력한 박원순 희망제작소 상임이사를 이길 수 있는지를 놓고 갑론을박이 벌어지고 있기 때문이다.

현재 당내에서는 나경원 최고위원이 유력한 후보로 거론되고 있는 가운데 김충환 의원은 이미 경선 출마를 선언했고 권영진 의원도 출마를 저울질하고 있다.

외부 인사로는 이석연 전 법제처장과 맹형규 행정안전부 장관 등이 최종 영입대상에 올랐다는 소문이 나오고 있다.

이중 이 전 법제처장이 지난 15일 범여권 후보가 된다는 것을 전제로 10·26 서울시장 보궐선거에 출마할 뜻을 내비침에 따라 야권의 유력 후보로 꼽히는 박 이사와 여야의 ‘시민후보’로 맞대결할 가능성도 제기되고 있다.

이 전 처장은 “주호영 의원과 만나 여러 이야기를 나눴고 고민 끝에 범여권 후보라면 나설 수 있다는 뜻을 전했다”고 말했다. 전제가 달려있지만 사실상 출마 의사를 피력한 것으로 풀이되고 있다.

당초 홍준표 대표를 비롯한 당 지도부는 ‘안철수 돌풍’을 타고 부상한 박 이사의 대항마로 행정 경험이 풍부한 노장이 경쟁력이 있다고 판단했으며, 그런 차원에서 이 전 처장을 적임자로 검토해왔던 것으로 알려졌다.

친박계도 이 전 처장에 대한 거부감이 없는 것으로 알려졌다. 실제 이 전 처장의 이름은 처음 친박계 인사로부터 나왔다는 후담이 전해지고 있다.

정치권 역시 시민후보 간 대결 가능성을 들어 두 사람의 부각을 주목하고 있다.

두 사람 모두 변호사로서, 시민운동의 이력을 바탕으로 현재의 입지를 구축했다는 공통점이 있다. 하지만 아직까지는 시민후보 간 대결의 성사 가능성이 불투명한 실정이다.

이 전 처장이 범여권 후보가 될 수 있을지도 미지수다. 여권 후보가 되기 위해서는 한나라당 경선을 거쳐야 하고, 당내에는 나경원 최고위원이라는 유력 후보가 있다.

당 핵심 관계자는 “금주 중에 외부 인사를 영입한 뒤 당내 인사와 경합하는 방식으로 경선을 실시할 예정지만 외부 인사들이 출마를 고사할 가능성이 적지 않다”면서 “영입이 실패할 경우 결국 인지도가 높은 나 최고위원을 추대하는 방식으로 갈 수도 있다”고 말했다.

이에 반해 민주당은 경선 대진표가 확실히 짜여졌다. 지난 15일 당 후보 등록 마감 결과 천정배 전 최고위원, 박영선 정책위의장, 추미애 의원, 신계륜 전 의원이 맞붙는 4파전이다.

천 전 최고위원은 국회 기자회견에서 “서울은 경제·행정·정치 등 모든 분야에서 근본적 전환이 반드시 필요하다”며 “ ‘사람 서울’ ‘인권 수도’ ‘살림 도시’로 만드는 혁신 시장이 되겠다”고 밝혔다.

박 정책위의장도 국회 기자회견에서 “서울시민의 고단한 삶을 함께 나누며 서로 위로해주는 시장이 되겠다”며 출마를 선언했다. 그는 “거부할 수 없는 순간, 피해갈 수 없는 상황이 왔다”며 “1000만 시민을 위해, 민주당을 위해 기꺼이 후보로 나서려고 한다”고 말했다.

신 전 의원도 “당이 처한 지도력 결핍에 한 톨의 밀알이 되겠다”고 출마를 공식화했다.

추 의원은 지난 16일 “정치도 바꾸고 서울시도 바꾸라는 국민의 변화 열망을 담는 새로운 그릇이 되겠다”며 출마를 선언했다.

경선 구도에서 박 정책위의장은 친노 인사, 김근태 고문계, 486그룹인 ‘진보행동’과 이인영 최고위원 등의 지원을 받고 있다. 천 최고위원은 정동영 최고위원·이종걸·김영진 의원 등 비주류 측이 밀고 있으며 추 의원은 손학규 대표의 지원을 받고 있다.

민주당은 TV토론 등 두 차례 이상 후보 토론회를 실시한 뒤 25일 서울 잠실 실내체육관에서 당원투표와 여론조사를 50%씩 반영하는 방식으로 경선을 치를 예정이다.
 
여기서 결정된 후보는 당의 지원을 받으며 서울시장 후보등록일인 다음달 6일 이전에 박 변호사, 민주노동당 후보 등과 함께 야권 통합후보 경선을 치를 예정이다.


박원순 승리 장담 못해

이처럼 ‘미니대선’으로 불리는 10·26 서울시장 보궐선거에 승리하기 위해 여·야의 신경전과 눈치싸움이 뜨겁다.
 
무상급식 주민투표 무산으로 인해 호의적인 여론과 경선 일정도 정해져 다소 유리한 고지를 밟고 있는 민주당이지만 박 이사와 후보 단일화 합의란 큰산을 넘어야 하기 때문에 결코 순탄해 보이지만은 않는다.
 
박 이사는 각종 여론조사에서 지지율 1위를 기록하며 야권 내 다른 후보들과 큰 격차를 보이고 있어 통합 경선은 사실상 박 이사의 독무대가 될 것이라는 관측이 나오기 때문이다.

그러나 아직은 박 이사에 대한 검증이 이뤄지지 않은 상태인 데다 무당적인 박 이사가 경선 조직력에서 밀릴 수 있어 승리를 100% 장담할 수는 없다는 의견도 나온다.

한나라당도 일단 박 이사를 유력한 야권 단일후보로 상정하고 이에 대항할 만한 ‘필승카드’를 내기 위한 막바지 물밑작업이 한창이다.

이번 서울시장 선거는 어떤 당이 승리하든 당의 입지상승은 물론이고 내년 총선과 대선에서 유리한 고지를 선점하게 될 것은 자명해 보인다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>