<8·24주민투표 후폭풍>차기 서울시장 ‘춘추전국시대’ 내막

‘포스트 오세훈’ 내가 적임자올시다~

[일요시시=이주현 기자]무상급식 주민투표가 끝나고 오세훈 서울시장이 사퇴를 밝히기 무섭게 서울시장 보궐선거 출마 선언이 잇따르고 있다. 오 시장의 조기 사퇴로 10·26 보궐선거가 치러진다. 정치권 지각 변동에 누구보다 민감한 정치인들의 눈은 벌써 보궐선거로 향하고 있는 상황이다. 주민투표 개표 저지로 상대적으로 유리한 고지를 차지한 야권에서는 유력 정치인들이 너도나도 차기 서울시장 보궐선거 후보 경쟁에 뛰어들 채비를 하고 있는 반면 한나라당 후보들은 ‘정중동’ 상황이다.

스타트 끊은 천정배 이어 후보군 넘쳐나는 민주당
나경원 유력, 외부인사 영입설까지 나온 한나라당

서울시장 자리는 ‘소(小)통령’으로 불릴 만큼 정치적 상징성이 크다. ‘준(準)대선 급’인 서울시장 선거가 치러질 경우 정치 지형에 미치는 여파가 엄청날 것으로 예상되는 만큼 여야의 후보군 탐색도 빠르게 진행되고 있다.

또한 총선과 대선의 ‘전초전’으로 인식되면서 여야 간 사활을 건 혈투가 예상된다.

보궐선거를 앞두고 민주당 후보군의 움직임이 활발하다. 주민투표 무산으로 한나라당내 책임론이 대두되고 있고 복지 이슈가 급부상한 유리한 형국 속에 민주당은 행복한 고민에 빠지며 ‘필승카드’를 찾고 있다.

후보군 넘치는 야권

4선의 천정배 최고위원이 가장 먼저 후보경쟁에 뛰어들었다. 천 최고위원은 지난 8월 25일 기자들과 가진 오찬 간담회에서 “야권이 수권세력임을 보여주고 통합을 이끌어낼 후보가 필요해 나서게 됐다”며 출마를 선언했다.
 
천 최고위원은 “선거일 60일 전에 주소를 옮겨야 하는 선거법 규정 때문에 갑작스레 안산을 떠나게 돼 그동안 성원해주신 시민들께 송구스럽게 생각한다”며 머리를 숙였다. 19대 국회의원 불출마 가능성까지 열어둔 것이란 분석이다.

지난 7월 초 <일요시사>와의 인터뷰에서 차기 대권 도전 의사를 밝힌 천 최고위원은 서울시장 보선이 돌출하면서 출마를 두고 정동영 최고위원과 김영진 의원 등 주변 인사들과 논의한 것으로 알려졌다.

당 내 대표적인 ‘저격수’로 분류되는 박영선 정책위의장도 유력한 후보로 거론되고 있다.

정책 경쟁력과 인지도 면에서 검증된 인사라는 평가다. 한나라당에서 나경원 최고위원이 나설 경우 민주당에서도 경쟁력 있는 여성 후보를 내세워야 한다는 전략이지만 2006년, 2010년 두 번의 서울시장 선거에서 잇따라 여성 후보가 패배했기 때문에 부담이 될 수 있다.

김한길 전 의원도 지난 8월 25일 오찬 간담회를 갖고 “경쟁력을 재는 저울 위에 나도 올라갈지 진지하게 고민하고 있다”며 출마 가능성을 내비쳤다.

민주당 ‘무상시리즈’를 기획한 전병헌 전 정책위의장도 출마 의사를 밝혔다. 전 의원은 “복지논쟁이 큰 싸움으로 이어져 결정적인 계기를 만든 당사자다. 나는 충청도 출신으로 서울에 지역구를 둬 전 계층의 압도적 지지를 받고 있다”며 자신이 경쟁력이 있음을 내비쳤다.

486 대표주자로 야권통합 논의를 주도하고 있고 무상급식 주민투표 과정에서 투표 거부 운동에 직접 나선 이인영 최고위원도 대책회의를 여는 등 출마 여부를 저울질하고 있다.

지난해 선거에서 오 시장에게 아깝게 패했던 한명숙 전 국무총리는 본인의 의사와는 무관하게 꾸준히 이름이 흘러나오고 있다.

지난해 서울시장 예비후보에 출마했던 민주당 서울시당 위원장 김성순 의원과 관악구청장 출신 김희철 의원도 출마를 기정사실화 했다.
이 밖에 추미애 의원과 이계안 전 의원, 강금실 전 법무장관, 김근태 당 상임고문도 하마평에 오르고 있으며 박원순 아름다운재단 상임이사의 출마 가능성도 제기된다.

한나라당에선 2010년 서울시장 후보경선에 출마했던 나경원·원희룡 최고위원, 쇄신파의 핵심으로 분류되는 정두언 여의도연구소장 등이 후보군으로 이름이 오르내리고 있다.

가장 유력하게 거론되고 있는 나 최고위원은 높은 대중적 인지도와 두 번의 최고위원으로서 만만치 않은 ‘정치 내공’까지 갖추고 있다는 평이다.

이번 무상급식 투표에서 오 시장을 ‘계백’으로 지칭하며 지원을 강조한 것이 역으로 제2의 오세훈 이미지가 겹쳐져 감점 요인으로 작용 될 수도 있고, 지난 6·2서울시장 후보경선 당시 원 최고위원과의 후보단일화에도 불구하고 오 시장에게 크게 졌다는 점을 들어 경쟁력을 우려하는 목소리도 나온다.

지난 7·4전당대회 출마 당시 내년 총선 불출마를 선언한 원 최고위원 역시 거론되고 있다. 원 최고위원은 여권이 불리한 상황에서 나설 수 있는 친이계 대표후보라는 점에서 출마가 가능하다는 해석이다.

하지만 과거 총선 불출마 선언 이후 서울시장 재선에 성공한 오 시장의 경우와 오버랩 되면서 제2의 오세훈으로 비추어 질 수 있다는 우려의 시각도 있다.

정 소장도 일찌감치 서울시장 선거에 관심을 보이고 있지만 대중적 인지도가 떨어진다는 지적을 받고 있다.

3선 의원인 박진·권영세 의원 등도 후보감으로 거론된다. 여권 일각에서는 임태희 대통령실장이나 맹형규 행정안전부장관 등 이명박 대통령의 측근들이 나설 수 있다는 전망도 나온다.

전여옥 의원의 이름도 들려온다. 하지만 친이계와 달리 친박계가 자체 후보를 내세울 가능성은 적어 보인다.

고심하는 여권

외부 인사로는 국무총리를 지낸 정운찬 동반성장위원장이 유력한 영입대상으로 꼽힌다.

국무총리로서 풍부한 국정운영 경험을 한 데다 총리 시절 세종시 수정안을 진두지휘하면서 원안 수정을 시도했던 점 역시 서울시민에게는 긍정적으로 어필할 수 있다는 분석이다.

동반성장위원장으로서 최근 공생발전을 적극 추진해 온 경력과 중도성향의 이념적 스펙트럼을 고려할 때 중도개혁의 친서민정책을 표방하는 여권의 정책기조와도 어느 정도 부합한다는 평이다.

여권은 당론이 정해지면 경선을 통해 별무리 없이 후보를 정할 수 있지만 야권은 야권후보 단일화가 장애요인으로 작용될 가능성도 있다.

‘팔 한 쪽을 내어주는 각오’로 야권통합에 의지를 밝힌 손학규 대표가 야권 통합을 고려해 진보정당의 의견을 적극 수렴해 지분을 양보할 경우 판이 또 다른 양상으로 전개될 가능성도 배제할 수만은 없다.



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>