독 품은 김성태 ‘100일 성적표’

야성 되찾은 들개처럼 예측불허

[일요시사 정치팀] 김정수 기자 = 자유한국당(이하 한국당) 김성태 원내대표가 오는 21일 원내대표 취임 100일을 맞이한다. 제1야당의 원내대표인 그는 강력한 대여·대정부 투쟁을 일선으로 하고 있다. 동시에 보수정당의 원내 사령탑으로서는 다소 이례적으로 서민과 노동자를 강조한다. 취임 100일을 맞은 김 원내대표의 공과를 <일요시사>가 그간의 행적을 통해 살펴봤다. 
 

김성태 한국당 원내대표는 지난해 12월12일 당내 경선을 통해 원내대표로 선출됐다. 김 원내대표는 과반 기준 득표수를 얻어 경선 후보인 홍문종, 한선교 후보를 누르고 승리했다. 그는 당선 당일 정견발표서 강력한 대정부 투쟁을 예고했다. 김 원내대표는 “한국당의 당면과제는 첫째도 둘째도 문재인정권과 맞서 싸우는 것”이라며 ‘투쟁 전문가’를 자처했다.

투쟁 전문가

한국당은 김 원내대표의 임기를 시작으로 제1보수 야당으로서의 입지를 확고히 했다. 대북 이슈 선점을 통해서다. 한국당은 평창동계올림픽 개최 직전에 시행된 북한의 열병식을 비판했다. 

김영철 북한 노동당 중앙위 부위원장 겸 통일전선부장의 방남은 결정적이었다. 김영철 통일전선부장은 ‘2010년 천안함 폭침 사건’과 ‘2015년 목함지뢰 사건’ 등의 배후로 지목된 인물이다. 그의 방남 반대여론은 급상승했다. 

한국당은 파주시 통일대교서 김영철의 방남, 복귀 날짜에 맞춰 ‘김영철 방한 저지 운동’을 벌였다. 그 중심에는 김 원내대표가 있었다. 


김 원내대표는 협력의 정치를 보여줬다. 그는 ‘근로시간 단축 법안’의 상임위원회 통과에 힘을 실어줬다. 

그는 보수 정당의 수장으로서는 다소 이례적인 경력을 갖고 있다. 그는 중동서의 근로 경험을 토대로 노동운동에 뛰어들어 한국노총 사무총장을 역임했다. 그가 당내 노동 전문가로 꼽히는 이유다. 

2002년과 2003년에는 근로자위원으로 노사정 위원회에 참여해 ‘주5일 근무제 도입’에 기여했다. 김 원내대표의 노동운동정책 참여 경험이 협치의 가능성을 열어준 것이다.

김 원내대표는 ‘대여·대정부 투쟁’을 핵심으로 한다. 이로 인해 제1야당으로서의 존재감은 가시적이었다. 그러나 현 정부에 대해 형성한 대척점은 부작용을 드러내기도 했다.

그는 지난해 12월 ‘UAE 원전 게이트’ 의혹을 제기했다. 본격적으로 대정부 투쟁에 앞장선 것이다. 김 원내대표는 “문재인정부가 당시 이명박정권이 체결한 UAE 원전 수주 계약을 적폐로 간주해 불화를 초래했다”고 주장했다.

이를 무마하기 위해 임종석 대통령 비서실장이 특사로 파견됐다는 것이다. 청와대는 제기된 의혹에 대해 불쾌감을 드러냈고 특사 파견은 ‘장병 격려 차원’이었다고 설명했다. 
 

며칠 뒤 청와대는 임 비서실장의 파견이 ‘양국 파트너십 강화 목적’이었다며 입장을 선회했다. 일관되지 못한 해명에 한국당은 청와대를 항의 방문했다. 그러나 UAE 원전 게이트 의혹은 김 원내대표의 자충수가 됐다.


제1야당의 정체성 확보 긍정적
독선적인 면은 아쉬움으로 남아

임 실장이 UAE에 파견을 간 이유는 ‘비밀군사협정’으로 밝혀졌다. 한국당이 집권당이었을 때 체결된 협정이었던 것이다. 김 원내대표는 오히려 난처한 입장이 됐다. 그는 공세를 그만두었다. 자신이 제기한 의혹이 근거 없는 정치적 공방이었다는 것을 스스로 입증한 셈이었다.

김 원내대표는 지난해 12월21일과 1월26일에 발생한 제천 스포츠센터 화재 사건과 밀양 세종병원 화재 사건 현장을 방문했을 때에도 현 정부를 비판하는 데 집중했다. 문 대통령의 사과와 책임자 사퇴를 촉구하며 정부와 각을 세웠다.

그러나 참사 현장에 있었던 시민들과 유족들은 오히려 김 원내대표를 향해 분노를 표출했다. 제천 사고 현장에서는 김 원내대표와 한 시민의 설전이 오갔다. 

미흡한 대비는 지난 정권에도 책임이 있다는 시민의 주장에 김 원내대표는 ‘특정 정당 지지자’라며 대응했고 시민은 특정 정당 지지자가 아닌 ‘제천 시민’이라고 응수했다.

밀양서도 크게 다르지 않았다. 김 원내대표는 참사 현장서 문재인 내각 사퇴를 요구하다 “불난 집에 정치하러 왔느냐”며 시민들의 질타를 받았다. 사건의 원인을 파악하고 대책 마련에 힘쓰는 모습을 보여주기보다는 오로지 현 정권에게 책임을 돌리는 행태에 유가족과 시민들이 실망감을 드러낸 것이다.

김 원내대표는 국회운영위원회의(이하 운영위) 위원장으로서 부적절한 처사로 인해 논란의 중심에 서기도 했다. 사건의 발단은 지난달 21일 열린 운영위 청와대 업무보고 과정서 시작됐다. 

김 원내대표는 한 청와대 관계자를 향해 “지금 웃으신 분 일어나라”며 지목했고 관계자는 “웃지 않았다”고 대답했다. 이어 김 원내대표는 임 비서실장을 발언대에 서있으라고 다그쳤다.

임 비서실장은 “지금 이 자리서도 발언이 가능한데 일어서야 하느냐”며 이해하기 어렵다는 표정이었다. 

지난달 24일 열린 운영위 전체회의서도 비슷한 양상이었다. 김 원내대표는 임 비서실장의 출석을 요구하며 거듭된 정회를 선언했다. 이에 더불어민주당 박홍근 원내수석부대표가 항의하자 김 원내대표는 “자 때리세요”라며 자신의 얼굴을 들이밀었다.

김 원내대표는 독선적이라는 평이 있다. 본인이 수용할 수 없는 일에는 조금의 여지도 주지 않고 반대한다는 것이다. 이는 여야 협상의 키를 쥐고 있는 원내대표로서 바람직한 모습이라고 보기 어렵다. 

독선적 평가도


강성 성향으로 인해 제1야당으로서 얻을 수 있는 이득을 취하지 못하고 있다는 것 역시 연장선상에 있다. 이는 정당 지지율서도 잘 드러난다. 여론조사 전문기관 리얼미터가 CBS 의뢰로 3월5∼9일 조사해 12일 발표한 내용에 따르면 한국당의 정당 지지율은 19.2%다.(자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)


<kjs0814@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 선거구제 개편 한국당 입장은?

자유한국당(이하 한국당)이 선거구제 개편에 긍정적인 입장을 내놨다. 현행 선거구제는 소선거구제다. 거대양당 중 하나인 한국당에게 소선거구제는 하나의 기득권으로 통한다. 

하나의 선거구서 한 명의 의원을 선출하는 까닭이다. 

한국당으로서는 그만큼 파격적인 제안인 셈이다. 한국당은 문재인 대통령의 개헌 발의에 부정적인 입장이다. ‘선거구제 개편’이라는 제안을 통해 대통령 개헌 발의에 제동을 걸고자 하는 모양새다. <수>

 



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지르고 보는 정청래 두 번째 카드

지르고 보는 정청래 두 번째 카드

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 더불어민주당 정청래 대표가 스스로 리더십 도마 위에 올라섰다. 1인1표제 재추진과 조국혁신당과의 합당이라는 두 개의 승부수를 동시에 던지면서다. 양쪽에서 후폭풍이 몰아치는 형국이다. ‘자기 정치’ VS ‘당원의 뜻’이라는 명분과 명분이 거칠게 붙었다. 더불어민주당(이하 민주당)과 조국혁신당(이하 혁신당)의 합당 논의가 여전히 뜨거운 감자다. 지난달 22일 민주당 정청래 대표가 혁신당을 향해 “지방선거를 따로 치를 이유가 없다”며 손을 내밀었지만, 민주당의 반발과 ‘흡수 합당은 싫다’는 혁신당의 주장이 부딪히면서 합당 테이블조차 마련되지 못하고 있다. 중구난방 가쁜 숨만 합당 논의 초반부터 혁신당 측의 반발이 이어졌다. 혁신당 서왕진 원내대표는 최고위원회의서 “본격적인 통합 논의가 시작되기 전에 오해가 형성되는 것에 강력한 유감을 표한다. 통합은 뻔한 몸집 불리기가 아니라 새로운 희망을 제시하는 가치 연합이 돼야 한다”고 말했다. 이는 앞서 민주당 조승래 사무총장이 합당과 관련해 “민주당이라는 큰 생명체 내에서 혁신당의 DNA도 잘 섞이게 될 것”이라고 밝히자 이를 ‘흡수 합당’이라고 받아들인 것에 대한 유감 표명으로 풀이된다. 혁신당이 합당 논의를 중단해야 한다는 의견도 전했다. 서 원내대표는 MBC 라디오를 통해 “이미 민주당은 162명 거대 정당이고 (여기에) 혁신당 12명이 합쳐지는 것은 단순한 몸집 불리기”라며 “그 이상 의미는 없다”고 평가했다. 이어 “합당 논의 자체를 본격적으로 할 필요가 없다. 제안 방식이나 준비된 내용 자체가 없고, 오히려 지금 준비하고 있는 지방선거에 상당히 악영향이 있으니 당장 (논의를) 중단해야 한다는 의견도 있었다”고 전했다. 그러면서도 “동시에 합당 논의라는 것 자체가 불가피한데 우리 원칙과 기준에 맞게, 질서 있게 논의는 진행할 필요는 있다는 긍정적 입장도 상당히 있었다”고 설명했다. 민주당에서도 합당에 대한 문제를 제기했다. 지도부에서 친명(친 이재명)계로 불리는 이언주·황명선·강득구 최고위원은 합당 발표 다음 날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “제대로 된 통합을 위해서라도 정청래식 독단은 이제 끝나야 한다”며 정 대표를 겨냥하고 나섰다. 이들은 “이번 합당 제안에 앞서 정 대표와 이재명 대통령 간 교감이 있었던 것처럼 언론 보도가 됐는데, 이는 사실이 아니”라고 강조했다. 이어 “당무는 당의 책임이고, 당이 결정해야 한다. 마치 대통령이 관여하는 것처럼 오해를 불러일으키는 방식은 결코 바람직하지 않다”며 합당 논의에 이 대통령을 끌어들인 것에 이의를 제기했다. 이들은 기자회견 말미에 ▲정 대표의 공식 사과 ▲독선적 당 운영에 대한 재발 방지 대책 마련 ▲합당 제안을 언제, 누구와, 어디까지, 어떻게 논의하였는지 등을 밝힐 것을 요구하기도 했다. 합당·1인1표제, 쏟아지는 안건 “뭐부터 해결해야…” 여당도 혼란 이런 상황서 정 대표의 대표 공약인 ‘1인1표제’가 최종 관문인 당 중앙위원회(이하 중앙위) 표결에 다시 부쳐지면서 논란이 재점화할 전망이다. 당 대표 및 최고위원 선출 시 대의원과 권리당원의 표 행사 가치 비율을 현행 20대 1 이하에서 1대 1로 변경하는 것을 골자로 지난해 중앙위원회에서 재적위원 과반수를 채우지 못해 부결됐다. 정 대표가 압도적 당심으로 당선된 만큼 정치권 일각에서는 1인1표제 통과로 인한 권력 재편을 견제해왔으나 두 달 만에 또다시 날 선 공방이 예고된 것이다. 지난달 19일 당무위원회는 해당 안건 상정을 중앙위서 결정한 뒤 같은 달 22~24일 권리당원 투표 절차를 마무리했다. 1인1표제 안건에 대한 투표 결과 ▲찬성 85.3%(31만5827명) ▲반대 14.7%(5만4295명)로 집계됐다. 당은 이달 2일 중앙위원회를 개최해 당헌·당규 개정에 대한 안건을 투표로 부칠 예정이며 중앙위원 온라인 투표는 3일까지 진행된다. 권리당원 투표 결과가 발표되자 정 대표는 “당원들의 압도적 다수의 뜻을 다시 한번 확인했다”며 1인1표제 굳히기에 나섰다. 정 대표는 “당원들의 뜻을 받들어 민주당을 더 좋은 민주주의 정당으로 만들겠다”며 “당의 모든 의사와 진로는 당원들이 가라는 대로 가고 당원들이 하라는 대로 하겠다”고 설명했다. 민주당 조승래 사무총장도 페이스북에 “참여율은 지난번 16.81%에 비해 15% 가까이 높아졌고, 찬성률은 비슷하다. 압도적인 찬성 여론을 다시 한번 확인했다”며 힘을 실었다. 1인1표제를 놓고 갑론을박이 이어질 때마다 정 대표는 이 대통령을 방패처럼 소환했다. 정 대표는 “1인1표제는 당원이 주인 되는 정당, 당원주권정당, 당원주권시대 등 여러 가지 표현으로 이재명 당 대표 시절부터 3년여간 꾸준히 요구되고 논의했던 사안”이라고 설명했다. 이리 튀고 저리 튀고 이어 “당원과 대의원 1대 20 미만을 결정할 때도 많은 반대와 저항이 있었다. 그 당시에도 많은 논의가 있었다”며 “1인1표제는 논의할 만큼 논의했고 영남권 등 전략 지역 원외위원장들께서도 그 당시 어느 정도 이해하고 양해했던 사안으로 저는 기억하고 있다”고 밝혔다. 1인1표제는 이 대통령이 추진했던 사안인 만큼 민주당이 이를 반대할 명분이 없다는 뜻으로 풀이된다. 하지만 민주당과 당원들은 정 대표가 충분한 논의 없이 중요한 사안을 본인 페이스대로 밀어붙인다는 것에 불만을 제기했다. 지난해 27표 차이로 1인1표제가 처음 부결됐을 당시 민주당 이언주 최고위원은 “과반에 가까운 상당수 최고위원이 우려를 표하고 숙의를 원했음에도 강행, 졸속 혹은 즉흥적으로 추진된 부분에 대해 유감”이라며 정 대표를 공개 지적하기도 했다. ‘자기 세력 강화’를 위해 합당 카드를 꺼내 들었다는 의심이 가라앉기도 전 1인1표제로 또다시 당을 흔들면서 반청(반 정청래) 정서가 퍼졌다. 이재명정부가 출범한 지 1년도 되지 않은 시점에서 여당이 흔들리자 정 대표의 진퇴를 물어야 한다는 주장도 제기됐다. 합당 발표 이튿날 서울 여의도 민주당 당사 앞에선 당원들이 주도하는 합당 반대 집회가 열렸다. 이들은 ‘정청래 사퇴’ 등 문구가 적힌 피켓을 들고 “합당 반대”를 외쳤다. 민주당 일각에도 정 대표의 ‘졸속 추진’ 행보가 이어진다면 사퇴 요구 가능성을 열어두겠다는 이들이 있는 것으로 전해진다. 정 대표의 모든 행동이 ‘자기 정치’ 프레임으로 귀결되면서 승부수가 자충수가 됐다는 우려가 나온다. 이에 정 대표는 “흔들리지 않고 피는 꽃이 어디 있으랴”라는 도종환 시인의 ‘흔들리며 피는 꽃’ 전문을 자신의 SNS에 공유했다. 자신의 선택을 두고 당내 반발이 이어지자 우회적으로 심경을 밝힌 것으로 풀이된다. 이를 겨냥한 듯 강득구 최고위원 역시 자신의 SNS에 “뿌리 깊은 나무는 바람에 흔들리지 않고, 당원의 뜻은 독단으로 결코 꺾을 수 없나니, 흔들리는 것은 뿌리 없는 꽃뿐”이라며 저격 글을 게시했다. O? X? △도 필요 여의도 안팎의 이야기를 종합하면, 민주당은 혁신당과의 합당과 1인1표제 추진에 큰 이견이 없는 것으로 전해진다. 문제는 사전 논의 없이 진행된 점 등 정 대표의 독단적인 행동이 우려스럽다는 것이다. 민주당 김지호 대변인 역시 “당내 문제 제기는 합당 자체보다는 의견수렴 절차가 급작스럽게 진행된 부분”이라고 설명했다. 정 대표가 당권을 쥐었을 당시 잡음은 예상됐으나, 일단 지르고 수습하는 예측 불허한 행동이 반복되면서 신뢰를 잃은 게 주요 원인으로 지목된다. 정 대표 취임 이후 ‘명청 갈등’ ‘당정 불협화음’ 등으로 민주당은 계속해서 흔들렸다. 최고위원들의 반발 역시 당에서도 정청래 체제에 대한 위험성에 어느 정도 공감대가 형성됐다는 근거로 해석된다. 당 대표 임기 종료까지 반년이 남았지만 정 대표의 연임 의혹은 여전한 만큼 갈등 역시 쉽게 봉합되지 않을 것으로 전망된다. 그동안 정 대표는 당원주권시대를 거듭 강조했지만 막상 중요한 사안은 독단으로 결정하면서 당 안팎으로 불만이 제기된 것으로 전해진다. “1인1표제로 당원 중심 원칙을 강화하자”면서 합당 등 중요한 사안을 대표 혼자 결정하는 건 모순이라는 설명이다. 혁신당과의 합당 제안에 당내 반발이 이어지자 민주당 수석대변인은 “다양한 의견을 수렴해 당원들이 이 문제를 최종 결정할 것”이라며 진화에 나섰다. 박 수석대변인은 “(합당이라는) 당 대표의 제안은 정무적 판단과 그에 따른 정치적 결단의 영역”이라며 “그렇기에 앞으로 이런 문제에 대해 전 당원 토론, 투표 등 정해진 절차를 거치게 될 것”이라고 설명했다. 이어 “활발하게 당원의 의견을 묻는 그런 토론의 장을 마련하겠다”며 “당원주권시대에 걸맞게 당원의 뜻을 최종적으로 묻고, 최종 결정을 내리게 될 것이라는 점을 분명히 말씀드린다”고 거듭 강조했다. 아울러 “당원이 합당하라면 하는 것이고 하지 말라고 하면 못 하는 것”이라고 부연했다. 그러나 정 대표가 논의를 띄우고 당원에게 ‘예’ ‘아니오’로만 의견을 묻는 행위가 당원주권정당의 취지에 어긋난다는 비판을 피하기는 어려워 보인다. 말로만 당원 주권 시대? “이제는 숙의 민주주의로” 이에 한 정치권 관계자는 “1인1표제의 경우 정 대표는 당원들의 찬성률이 압도적이었다고 말하지만 투표율은 저조했다. 이것이 무엇을 시사하는지 들여다 보지 못하고 숫자에만 매몰됐다”며 “이것을 당원주권정당이라고 말할 수 있는지 의문”이라고 꼬집었다. 이어 “현재 소수의 당원이 당의 여론을 이끌고 있다. 일반 국민의 시선에서 ‘나머지 당원들은 무책임하게 방관하느냐’라고 생각할 수도 있겠지만, 지금까지 과정을 보면 당 대표가 논의를 띄우고 ‘자, 여기에 O, X로만 투표해!’ 하는 식이니 당과 당원 간의 간극이 생기는 것”이라고 설명했다. 그러면서 “1인1표제와 혁신당과의 합당 모두 찬성 여론이 높다. 그럼에도 정 대표를 향한 반발은 거칠다. 결국 민주당이 나아가고자 하는 방향이 아니라 배의 키를 쥔 선장을 향한 불만이 표출된 것”이라고 설명했다. 앞서 합당 방식에 반발한 민주당 최고위원들 역시 “정 대표의 선택적 당원주권”이라고 비판했다. 이들은 “대통합을 가로막는 정 대표의 독선과 비민주성을 강력하게 문제를 제기한다”며 “선출된 최고위원들이 의견조차 낼 수 없는 구조, 대표 결정에 동의만 강요하는 구조는 민주적 당 운영이 아니”라고 지적했다. 가고자 하는 방향은 같지만 목적지에 도달하기까지의 과정서 파열음이 나는 만큼 결국 정 대표의 리더십이 관건이다. 3대 개혁의 빠른 추진, 혁신당과의 합당을 통한 지방선거 승리, 이정부의 성공 등 각종 요구가 쏟아지면서 이를 한데 어우르는 ‘통합형 당 대표’가 필요하다는 주장이 나온다. 정 대표의 자기 정치 프레임이 가장 큰 걸림돌이다. 그동안 자기 정치 의혹이 숱하게 제기된 만큼 조 사무총장은 “국민의힘 장동혁 대표가 당내 가장 큰 경쟁자인 한동훈 전 대표를 내치려고 하는 것은 당권을 계속 강화하거나 유지하기 위한 그야말로 자기 정치 아닌가”라며 “반면 정 대표는 경쟁자가 될 수 있는 조국 대표와 함께하자고 하는 것인데 이걸 자기 정치라고 하는 것은 어울리지 않는다”고 엄호에 나섰다. 민주당의 민주주의 체제에 경고등이 켜졌다는 지적도 나온다. 모자이크 민주주의 평화 그룹 백왕순 대표는 <일요시사>를 통해 “숙의 민주주의의 부재”를 꼬집었다. 민주주의 제자리걸음 백 대표는 “1인 1표제가 맞냐 틀리냐 갑론을박이 이어지는데 당원주권시대에는 이 방법이 옳다. 다만 이득을 놓고 계파 간의 힘겨루기만 이어지니 문제가 풀리지 않는 것”이라며 “혁신당과의 합당도 마찬가지다. 통합하면 이기고 분열하면 진다. 그런데 이를 차기 당권 문제와 연결해 해석하니 복잡해지는 것”이라고 설명했다. 이어 “현재 대한민국은 숙의 민주주의가 아닌 절차 민주주의 수준에 머물러 있기 때문에 찬반이 극명한 사안에 대해 쉽게 답을 내놓지 못하고 있다”며 “당원이 직접 토론하고 의견을 내는 오프라인 공간이 필요하다”고 제안했다. <hypak28@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 불안한 민주당 혁신당도 ‘흔들’ 합당이라는 중대한 사안을 놓고 조국혁신당이 자당 의원들 입단속에 나섰다. 혁신당 황운하 의원이 “민주당과 합당할 경우 혁신당 조국 대표가 통합한 당의 공동대표를 해야 한다”고 주장하자 경고한 것과 더불어 입조심을 당부한 것이다. 혁신당은 조국 대표가 즉각 황 의원의 이날 발언에 경고했다고 밝혔다. 혁신당 대변인실은 입장문을 통해 “혁신당 최고위는 이 문제(황 의원 발언)에 대해 논의하고, 이 같은 논의를 전혀 한 바가 없으며 매우 부적절한 발언이라고 지적했다”며 “조 대표 역시 강한 경고를 했음을 알린다”고 밝혔다. 이어 “혁신당은 공식적 기구를 통해 합당과 관련된 논의를 해왔으며 위와 같은 논의는 전혀 언급된 바가 없음을 분명히 밝힌다. 조 대표를 비롯한 혁신당 구성원 누구도, 민주당과 합당과 관련된 실무 논의를 진행한 바가 없다”고 강조했다. <박>