고위급 전직 경찰 ‘6·13 출마 리스트’ 공개

  • 박창민 기자 cmp@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.03.06 09:11:07
  • 호수 1156호
  • 댓글 0개

경찰복 벗고 정치적 야망 ‘활활’

[일요시사 취재1팀] 박창민 기자 = 경찰이 지방선거에 촉각을 세우고 있다. 전직 경찰들이 대거 출마하기 때문. 경찰청 정보국은 경찰 출신 출마 예상자 리스트까지 만들었다. 이 리스트에는 총 27명의 전직 경찰 고위 인사들이 출마할 것으로 예상했다. 
 

경찰 출신 고위 인사들이 이번 6·13 지방선거서 시·도지사 및 기초자치단체장에 대거 출마할 것으로 전망된다. <일요시사>가 입수한 문건에 따르면 27명의 전직 경찰들이 출마 예상자로 꼽혔다. 이 문건은 경찰청 정보국서 생성된 것으로 전해진다. 

민주당 14명
자한당 10명

경찰청 측은 이에 대해 “확인되지 않는다”고 밝혔다. 하지만 복수의 현직 경찰 관계자들은 해당 문건이 경찰청 정보국서 작성됐을 것이라고 입을 모았다. 한 경찰 관계자는 “경찰청서 쓰는 양식이 맞다”고 말했다. 

해당 문건에 따르면 출마 예상자 대부분은 경찰 고위직 간부 출신들이었다. 치안총감 1명, 치안정감 6명, 치안감 3명, 총경 출신 17명이다. 문건에는 이들의 당적까지 나와 있다. 예상자로 꼽힌 27명 중 14명이 더불어민주당, 자유한국당 10명, 무소속 3명이었다. 

지난 지방선거서 경찰 출신의 경우 당시 집권 여당이었던 새누리당(현, 자유한국당) 후보가 대부분을 차지할 만큼 보수층이 두터웠다. 하지만 문재인정부가 들어서면서 상당수 경찰 출신 인사들이 여당인 더불어민주당에 입당한 것으로 보인다. 


출마 예상자 중에서는 자유한국당 당적을 ‘고심 중’이라는 인사도 있다.

문건에 나온 주요 인사들을 정리했다. 

[최기문]

최초의 임기제 경찰청장으로 인사청문회를 처음 거친 최기문 전 경찰청장이 이번 지방선거서 무소속으로 경북 영천시장에 출마할 것으로 전망된다. 

더불어민주당 3명, 자유한국당 6명, 무소속 2명 등 무려 11명이 출사표를 던진 영천시장 선거에선 최 전 청장이 후보지지도 선두권에 올라서며 1위 후보자와 초접전 양상을 보이는 것으로 나타났다. 

<영남일보>가 여론조사 전문기관인 리얼미터와 공동으로 지난달 26∼27일까지 이틀 동안 영천 거주 중인 만 19세 이상 성인남녀 507명을 대상으로 영천시장 후보 지지도를 조사했다. 최 전 청장은 16.3%를 기록하며, 1위인 자유한국당 정재식 전 영천시 농업기술센터 소장(16.8%)과 오차범위 내에서 다투고 있다. 
 

최 전 청장은 DJ정권서 초대 경찰청장을 지냈다. 더불어 노무현정권서도 경찰청장을 지내며 승승장구했다. 하지만 2010년 모 대기업의 폭행사건 당시 후배 경찰 고위 간부들을 동원해 축소 및 은폐 시도 혐의로 기소돼 대법원서 징역 1년 집행유예 2년을 선고 받았다. 


[약력] ▲경북 영천 출신(1951년생) ▲해군 대위 전역 ▲경북대사대부고·영남대 경영학과·서울대 행정대학원 ▲제18회 행정고시 ▲종로경찰서장 ▲경북지방경찰청장 ▲청와대 치안비서관 ▲경찰청 차장 ▲경찰청장 ▲경찰대학장 ▲계명대 초빙교수 ▲한화그룹 고문 ▲동국대 겸임교수

[정용선]

정용선 전 경기남부지방경찰청장이 자유한국당 소속으로 충남도지사에 출마하는 것을 두고 고심 중인 것으로 알려졌다. 

정 전 청장은 최근 자유한국당으로부터 도지사 출마를 적극 권유받고 있으며 출마 여부를 진지하게 고심하고 있는 것으로 전해졌다. 자유한국당의 경우 당 지지율이 회복되지 않으면서 아직 뚜렷한 출마 예상 후보가 가시화되지 않고 있다. 

현역 의원들의 경우 의원직도 잃고 지방선거서도 패배할 수 있다는 우려로 출마 의사를 결심하지 못하고 있다.

경찰청 내부 작성 추정 문건 보니…
간부 출신 지방선거 대거 출마 예상

정 전 청장은 충남지방경찰청장과 대전지방경찰청장을 역임하며 노인과 장애인 안전 대책, 학교 폭력 근절 대책 등을 적극 추진해 호감을 느끼고 있는 사람들이 적지 않은 것으로 전해진다. 이에 따라 정 전 청장이 충남지사 선거에 나설 경우 선거 구도에 변화가 예상된다. 

충남 당진 출신으로 경찰대 법학과와 서울대 행정대학원을 졸업한 정 전 청장은 1987년 경위로 임용돼 경찰에 입문, 경찰청 정보2과장과 정보심의관으로 근무하는 등 정보분야 경험이 풍부하다.

[약력] ▲충남 당진 출신 (1964년생) ▲경찰대(3기) ▲서울대 행정대학원 행정학과 ▲충남 당진서장 ▲경찰청 정보2과장 ▲서울 서대문서장 ▲경찰청 기획조정과장 ▲경찰청 정보심의관 ▲충남지방경찰청장 ▲경찰청 생활안전국장 ▲대전지방경찰청장 ▲경찰교육원장 ▲경찰청 수사국장 ▲경기지방경찰청장 ▲경기남부지방경찰청 청장

[김용판]

지난 2012년 대선을 앞두고 국정원 대선 여론조사 사건 수사를 축소·은폐했다는 혐의로 기소됐던 김용판 전 서울지방경찰청장이 자유한국당 소속으로 대구 달서구청장 출마를 선언했다.

김 전 청장은 이태훈 달서구청장 다음으로 높은 지지를 받고 있다. <영남일보>가 리얼미터와 공동으로 지난달 20~21일, 대구 달서구에 거주 중인 만 19세 이상 성인남녀 505명을 대상으로 실시한 여론조사 결과 이같이 조사됐다. 


달서구청장 후보 지지도에서는 이 구청장이 22.6%의 지지율로 가장 앞섰고, 이어 김 전 청장이 14.1%의 지지율을 기록하며 두 번째 높은 지지세를 보였다.

김 전 청장은 지난 지난 2012년 대선 당시 서울경찰청 수사2계장으로 근무하며, 국정원 직원 김하영씨의 컴퓨터 하드디스크서 나온 대선 개입 증거를 은폐하고, 사건 관할서인 수서경찰서의 수사를 방해한 의혹을 받았다. 

[약력] ▲대구 달서 출신(1958년) ▲영남대학교 경제학과 졸업 ▲한양대학교 행정대학원 법학과 졸업 ▲경북 성주경찰서장 ▲베이징 주재관 ▲경찰청 보안국장 ▲서울경찰청 차장 ▲충북경찰청장 ▲경찰청 보안국장 ▲서울지방경찰청장 

[서범수]

서병수 부산시장의 막냇동생인 서범수 전 경찰대학장은 울산시 울주군수에 출마할 것으로 전해진다. 

서 전 학장은 부산서 유년기를 보냈지만, 부친의 고향이 울산 울주군 범서읍으로 차기 총선서 울산지역 출마도 생각 중인 것으로 알려졌다. 2002년 총경 승진 직후 울산경찰청 방범과장으로 1년, 2011년 경무관 승진 후에는 울산청 차장으로 5개월, 또 2014년 울산경찰청장을 지내며 울산과 계속 인연이 맺고 있다.  
 


지난 2016년에는 불거진 엘시티 사건으로 곤혹을 치르기도 했다. 그의 형인 서 시장의 측근이 엘시티 이영복 회장에게 거액의 금품을 받은 혐의로 검찰 수사를 받았으며, 현직 부산시장과의 커넥션 의혹이 잇따라 나왔다. 

더불어 서 전 학장 역시 오랫동안 부산서 공직생활을 하며 이 회장과 관계를 대내외적으로 의심 받기도 했다. 

[약력] ▲울산 출신(1964년생) ▲부산 혜광고 ▲서울대 경제학과 ▲울산청 방범과장 ▲부산청 강서경찰서장 ▲부산청 수사과장 ▲부산청 동래경찰서장 ▲부산청 경무과장 ▲울산청 차장(경무관) ▲부산청 1부장 ▲경찰청 교통국장 ▲경찰청 생활안전국장(치안감) ▲울산지방경찰청장 ▲경기지방경찰청 제2차장 ▲경기북부지방경찰청장 ▲경찰대학장

[이상식]

대구경찰청장 직과 국무총리실 민정실장을 지냈던 이상식 전 부산지방경찰청장은 더불어민주당 대구시장 후보로 출마한다. 

TK출신으로 행시를 합격한 엘리트 경찰로 평가받았다. 이명박정부 시절 대통령실에 파견 나가기도 했으며, 유력한 차기 경찰청장 후보로도 손꼽혔던 그는 강신명 전 경찰청장의 임기가 끝나고 이철성 경찰청장이 임명되자 제복을 벗었다. 

2017년 4월 더불어민주당의 대선 후보였던 문재인 당시 후보를 지지하며 본격적으로 정치활동을 시작했다. 

총감 1명, 정감 6명…27명 꼽아
사건·사고 구설 당사자도 포함

이 전 청장은 부산경찰청장이던 시절 부산경찰청이 ‘학교전담 경찰관 여고생 성관계’를 은폐하고 묵살한 사건 당시 책임론에 휘말리기도 했다. 2016년 6월 학교전담 경찰관 두 명이 선도 대상 여고생과 성관계를 가졌다는 사실을 부산경찰청서에서 은폐 축소하려는 정황이 드러나면서 논란이 됐다. 

[약력] ▲경북 경주 출신(1966년생) ▲대구 경신고, 경찰대 졸업 ▲서울대 행정학 석사 ▲동국대 경찰행정학 박사 ▲제34회 행정고시 합격 ▲영국 주재관 ▲경찰청 마약지능수사과 과장 ▲서울 수서경찰서장 ▲대통령실 민정1비서관실 ▲경기지방경찰청 제3부장 ▲행전안전부 치안정책관 ▲경찰청 정보심의관 ▲부산지방경찰청장 ▲국무총리비서실 민정실장 

[김충규] 

소말리아 해적 사건 특별수사본부장을 맡았던 김충규 전 동해·남해지방해양경찰청장이 의령군수에 출마한다. 

2013년 말 치안감으로 명예퇴직했던 그는 지난 19대 대선에선 더불어민주당 중앙선대위 조직특보와 경남도당 공동선대본부장을 맡기도 했다. 경찰 재직 당시 경남 고성경찰서를 비롯해 산청경찰서장, 부산 금정·사상·해운대경찰서장을 역임했다. 
 

경찰 간부 출신김 전 청장은 30여년 공직 경험을 바탕으로 낙후된 의령을 군민의 지혜와 공직자 역량을 결집해 미래 신성장동력으로 개발하겠다는 각오다. 

농촌소득 확충과 전통시장 활성화, 농촌 관광문화벨트 조성, 친환경기업 유치, 신도시 건설(1·2차), 다양한 인구증가 시책 등으로 인구 5만명 유지와 군립병원 신설 등 의료복지시설 확충 등을 공약했다.

[약력] ▲경남 의령 출신(1955년생) ▲부산공업고등학교, 중앙대학교 법학과 졸업 ▲부산대학교 행정대학원 졸업 ▲제주지방경찰청 해안경비단 단장 ▲부산지방경찰청 해운대경찰서 서장 ▲부산지방경찰청 해운대경찰서 서장 ▲해양경찰청 정보수사국 국장 ▲남해지방해양경찰청 청장 ▲동해지방해양경찰청 청장

서장급 눈길
연임도 노려

이들 후보군 외에도 지방선거에 출마할 예정인 경찰 고위 인사들과 출마 예정지는 이렇다. 

더불어민주당 후보로 ▲전 광양서장 권세도(60)-여수시장 출마 ▲전 부산중부서장 이갑형(66)-부산남구청장 ▲전 부산해운대서장 변항종(63)-부산영도구청장 ▲전 사천서장 차상돈(62)-사천시장 ▲전 창녕서장 조성환(60)-밀양시장 ▲전 익산서장 나유인(60)-김제시장 ▲전 진주서장 장충남(57)-남해군수 ▲전 강릉서장 장신중(65)-강릉시장 ▲전 곡성서장 허남석(64)-곡성군수 ▲전 영천서장 정우동(54)-영천시장 ▲전 태백서장 윤선옥(63)-태백시장 ▲전 거창서장 양동인(66)-거창군수 등이다.

자유한국당은 ▲전 경기청장 김종양(58)-창원시장 ▲전 경기청장 이강덕(57·포항시장)-포항시장 ▲전 울산청장 김성근(61)-밀양시장 ▲전 경찰대학장 서범수(55)-울주군수 ▲전 중앙경찰학교장 조길형(56·충주시장)-충주시장 ▲전 여주서장 전진선(60)-양평군수 ▲전 청양서장 이석화(72·청양군수)-청양군수 ▲전 인천중부서장 이환섭(68)-인천동구청장 등이다.

무소속 후보군으로는 전 양구서장 최지붕(60)-양구군수, 전 경찰청 수사연구관 나용찬(65·괴산군수)-괴산군수 등이다.
 



배너





설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.


<단독> ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[단독] ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 케이삼흥 사태가 대국민 사기극으로 번질 조짐을 보이고 있다. 피해자가 최소 1000여명, 피해액은 수천억원에 이르는 등 실체가 드러날수록 피해가 눈덩이처럼 커지는 상황이다. 피해자들은 무엇에 홀려 돈을 넣었을까? 무엇이 그들에게 절대적인 믿음을 안겨줬을까? “징조도 없었어요. 2월까지는 돈이 잘 들어왔거든요. 3월25일하고 27일에 원금하고 배당금이 안 들어오면서 난리가 난 거죠.” <일요시사>와 연락이 닿은 한 케이삼흥 투자 피해자는 여전히 정신이 없는 듯했다. 이 피해자는 가족과 지인에게도 투자를 권유했다고 한다. 현재 원망 그 이상의 감정을 받고 있다고 토로했다. 2월까진 괜찮았다 최근 케이삼흥 사태가 일파만파로 번지고 있다. 2021년 설립된 부동산 투자플랫폼업체 케이삼흥은 월 최소 2% 수익을 보장하겠다며 투자자를 끌어모았다. 연 단위로 따지면 24%의 고수익 투자상품인 셈이다. 피해자는 ‘정부’ ‘지방자치단체’ ‘공공기관’ 등의 말에 현혹된 것으로 보인다. 케이삼흥은 정부나 지방자치단체가 개발 예정인 토지를 매입한 뒤 개발사업이 확정되면 소유권을 넘겨 보상금을 받는 방식으로 수익을 만들 수 있다고 홍보했다. ‘토지 보상 투자’라는 용어가 나왔다. 직급에 따라 수익금을 차등 지급하는 다단계 방식으로 업체를 운영해 전형적인 ‘다단계금융 사기’라는 의혹도 제기됐다. 이번 사태서 의문이 제기된 부분은 횡령 등의 혐의로 복역한 경험이 있는 김현재 케이삼흥 회장이 어떻게 또다시 수천명에 이르는 투자자를 끌어모았는지다. 김 회장은 ‘기획부동산’의 창시자로 불린다. 토지를 싼 가격에 사들인 뒤 개발 호재 등이 있다고 소문내 이를 쪼개 파는 방식으로 사기를 저질렀다. 이 과정서 투자금 200억원을 횡령한 혐의 등으로 2006년 징역 3년형을 선고받았다. 20여년이 지난 2021년 김 회장은 ‘케이삼흥’이라는 회사를 만들었다. 서울 등 전국에 7개 지점을 둔 케이삼흥은 언론 광고 등 공격적인 마케팅을 통해 투자자를 모았다. 한 케이삼흥 직원에 따르면, 7개 지점서 일하는 직원은 300~350명가량이었다. 직원들은 이른바 가족·지인 영업을 통해 투자자를 모집했다. 월 2% 수익 약속에 수천명 투자 20년 전과 과정도 결과도 같다? 대부분의 직원은 중·장년층으로 인터넷 기사 등을 통해 공개된 김 회장의 과거를 잘 알지 못했던 것으로 보인다. 김 회장의 사기 전과를 알고 있던 피해자 역시 “원래 무죄였다”거나 전직 대통령을 거론하는 김 회장의 말솜씨에 넘어갔다고 한다. 훈장, 공적비, 기부 기사 등은 김 회장의 주장에 힘을 실었다. 따박따박 통장에 찍히는 배당금은 김 회장에 대한 신뢰를 굳건하게 만들었다. 투자금의 1.5~2%에 이르는 배당금이 매달 입금되고 계약에 따라 만기가 되면 원금이 들어오는 구조였다. 예를 들어 1000만원을 투자하고 3개월 만기로 계약을 맺었다면 1060만원을 돌려받게 되는 셈이다. 요즘 같은 저금리 시대에 파격적인 수준이었다. 김 회장은 본인의 사재를 털어 부족한 부분을 메꾸고 있다고 직원들에게 말한 것으로 전해진다. 그러면서 직원들에게 더 열심히 일하라고(투자자를 모집하라고) 했다는 것이다. 피해자들에 따르면, 김 회장은 자신의 재산이 1조원에 달한다고 주장했다. 수익이 나기 전까지 자신의 돈으로 원금과 배당금을 일부 주고 있다고 여러 차례 강조했다고 덧붙였다. 꾸준히 원금과 배당금을 받은 대부분의 피해자는 더 많은 돈을 재투자했다. 피해액이 천문학적인 수준으로 불어난 이유다. 하지만 ‘윗돌 빼서 아랫돌 괴는’ 방식의 사업구조는 자금 순환이 막히면서 결국 무너져 버렸다. 피해자는 지난 2월까지 원금과 배당금을 정상적으로 받았기에 케이삼흥 사태를 예측하지 못한 것으로 보인다. 피해자 중장년층↑ 하지만 경고음은 분명히 존재했다. 회계법인은 케이삼흥에 대해 ‘감사 의견 거절’을 냈다. 감사 의견 거절은 ▲감사인이 감사보고서를 만드는 데 필요한 증거를 얻지 못해 재무제표 전체에 대한 의견 표명이 불가능할 때 ▲기업의 존립에 의문이 들 때 ▲감사인의 독립성 결여 등으로 회계 감사가 불가능한 상황에 제시한다. 기업 내부 사정이 심상찮다는 소리다. 케이삼흥의 경우 ‘회계연도의 현금흐름표 및 재무제표에 대한 주석을 받지 못했다’가 감사 의견 거절의 근거가 됐다. 그럼에도 수많은 피해자는 김 회장을 철석같이 믿었다. 오히려 정관계 인사를 잘 안다는 김 회장의 말이 피해자의 투자심리를 부추겼다. 과거에도 김 회장은 기획부동산 사기로 검찰 조사를 받던 시기에 정관계 로비 의혹을 받은 바 있다. 당시 김 회장이 횡령한 돈 일부가 정치자금으로 흘러 들어갔다는 의혹이 제기된 것이다. 정치권 등의 유력인사를 언급해 투자자의 믿음을 사는 김 회장의 수법은 이번 케이삼흥 사태서도 반복된 것으로 보인다. 한 피해자는 “(김 회장이)정치인 인맥이 많다는 말을 하곤 했다”고 말했다. 다양한 통로로 정보를 얻는 젊은 층에 비해 정보에 어두운 중‧장년층은 김 회장이 주장하는 인맥에 신뢰를 보냈다. 사기 전과 있는데도… <일요시사> 취재에 따르면 김 회장은 서울시 고위공무원과의 친분도 주장했다. 강연 과정서 서울시 고위공무원의 직책을 언급하면서 그를 통해 협조 약속을 받았다는 주장을 펼쳤다. 이 과정서 토지나 주택 등을 관리하는 공공기관의 이름도 등장한다. 투자자에게 수익금에 대한 확신을 심어주려는 의도로 파악된다. 김 회장은 “작년에는 부동산 경기 자체가 불투명하니까 1년 동안 거의 안했어요. 착공 들어가려면 제일 먼저 하는 게 보상 업무잖아요. 올해 작년 것까지 합쳐서 하고 있어요. 사업계획 세워놓은 것은 차질이 없다고 하니까”라고 말한다. 그러면서 공공기관, 서울시 고위공무원 직책을 말하면서 “(서울시 고위공무원 직책이)그걸 관장하고 있다”고 설명했다. 김 회장이 언급한 직책은 서울시서 주택, 재난안전 등을 관리하는 역할을 맡고 있다. 김 회장은 “(서울시 고위공무원을)만나서 사업이 진행되면 케이삼흥 것을 우선적으로 하겠다(는 약속을 받았다)”고 했다. 토지 보상을 하는 과정서 케이삼흥에 우선적으로 협조한다는 것으로 풀이된다. 김 회장은 ‘주진입도로’ 등을 언급하면서 “2단계든, 3단계든 관계없이 케이삼흥 것을 먼저 협조해주겠다고 그 약속까지 제가 다 받아냈으니까. 하반기에 보상 나오는 것은 확실합니다”라고 강조했다. 강연에 참석한 투자자들은 중간중간 호응하다가 김 회장의 말이 끝나자 박수를 치면서 환호했다. 정치인 인맥·훈장 자랑 당사자는 “처음 들었다” 서울시 관계자는 사실 확인을 요청하는 <일요시사>에 “개인적인 부분에 대해서는 확인을 해줄 수 없다”는 입장을 밝혔다. 김 회장이 언급한 직책의 인물은 지난 8일 <일요시사>와의 통화서 “김현재라는 이름은 지금 처음 듣는다”고 전했다. 케이삼흥이라는 회사명도 이날 처음 들었다고 주장했다. 김 회장과는 사적 친분은 물론이고 전혀 관계가 없다는 말이다. 현재 케이삼흥 사태는 서울경찰청 금융범죄수사대서 수사하고 있다. 김 회장 등 케이삼흥 경영진은 특정경제범죄가중처벌법(특경법)과 유사수신행위 규제법 위반 등의 혐의를 받는다. 지금까지 파악된 피해자와 피해액은 최소 규모로 시간이 가면 더 늘어날 가능성이 제기되고 있다. 특히 직원으로 불린 모집책이 가족이나 지인 등을 상대로 투자를 권유한 경우가 많아 가정이 파탄난 사례가 있는 것으로 알려졌다. 또 피해자 가운데 일부는 가족의 병원비 등을 투자금으로 넣은 경우도 있었다. 피해자들은 수사기관에 고소하거나 집회를 준비하는 등 개별적으로 대응하고 있는 것으로 알려졌다. 전문가들은 빠른 수사가 관건이라고 입을 모았다. 시간이 흐를수록 피해자가 받는 정신적 고통이 커지기 때문이다. 실제 케이삼흥 사태와 같은 대형 사건서 투자금을 돌려받지 못하거나 투자를 권유한 사람에게 독촉을 받던 피해자가 스스로 목숨을 끊는 사례를 심심찮게 볼 수 있다. 빠른 수사 피해 복구는? 한 피해자는 “가족과 지인 돈까지 다 끌어모아서 투자했다. 원금만이라도 제발 돌려받고 싶다. 가족과 지인들에게 얼굴을 들 수 없다”고 안타까워했다. 직원이면서 동시에 투자자인 이 피해자는 5억원 이상을 투자금으로 넣었다고 고백했다. 김 회장의 입장을 듣기 위해 문자메시지, 전화 등을 통해 연락을 취했지만 닿지 않았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>