<릴레이 인터뷰> 6·13 기다리는 사람들 -더불어민주당 양향자 최고위원

  • 신승훈 기자 shs@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.01.23 08:23:05
  • 호수 1150호
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고졸신화서 광주신화로 

[일요시사 정치팀] 신승훈 기자 = 1995년 처음 민선으로 치러진 ‘전국동시지방선거’가 올해로 제7회를 맞았다. 광역단체장부터 기초의원에 이르기까지 약 4000명의 정치인이 배출된다는 점에서 매번 지방선거마다 각 당은 사활을 걸어왔다. 올해는 어떤 정치인이 국민들 앞에 새롭게 모습을 드러낼까. <일요시사>는 6·13지방선거를 앞두고 참신한 인물을 소개하는 시간을 갖고자 한다. 첫 번째 인물은 더불어민주당 양향자 민주당 최고위원이다. 
 

양 최고위원은 ‘고졸신화’로 불린다. 고졸출신으로 삼성전자 상무까지 오른 유일한 여성이다. 입지전적인 경력을 지닌 그는 문재인 대통령의 ‘인재영입 7호’로 화려하게 정치무대에 데뷔했다. 

삼고초려

양 최고위원은 “삼성서 3년 차 임원을 지내던 당시 새정치민주연합 문재인 대표가 만나고 싶어한다는 메일을 받았다”며 “처음 영입 제의를 받고는 거절했다”고 말했다. 당시 야당 당수의 부름을 마다했던 그의 마음을 움직인 것은 무엇이었을까. 

그는 “한두 번에 그치지 않고 진정성 있게 영입제의를 하시는 모습을 보고 정치권에 뛰어들기로 결심했다”고 말했다. 양 최고위원은 영입제의를 받아들이면서 문 대표에게 3가지 키워드를 강조했다. ‘호남’ ‘기술’ ‘여성’이다.

호남의 민심을 얻지 못하면 정권교체가 어렵다는 뜻이었다. 아울러 4차 산업혁명에 발맞춘 기술을 강조했다. 여성을 특히 주요하게 생각한 이유는 18대 대선에 있다. 


18대 대선서 문 대통령은 박근혜 전 대통령에 3% 뒤져 낙선했다. 여성 유권자의 격차는 이보다 더 큰 8%를 기록해 사실상 여성 유권자의 표심을 잡지 못한 것이 문 대통령의 패인이었다는 것.

양 최고위원은 “호남, 기술, 여성을 잡아야 대선에 승리한다고 봤다”며 “그런 의미서 문 대통령이 저를 영입한 것은 이 3가지를 해결할 적임자로 봤기 때문”이라고 말했다. 

양 최고위원은 2016년 8월27일 정치권에 파장을 일으켰다. 민주당 전당대회가 있던 이날 현역 재선인 유은혜 의원을 물리치고 여성최고위원에 당선된 것이다.

현역 의원을 이긴 비결에 대해 양 최고위원은 “전당대회를 준비하면서 많은 분들이 관심을 가진 이유는 ‘나와 너무 가까운 사람’이라고 사람들이 생각했기 때문으로 보인다”며 “어려운 상황이었지만 한 분 한 분 설득하는 일을 게을리 하지 않았다”고 말했다.

그는 “유은혜 의원에게 너무 감사하다. 유 의원은 원내서 전국여성위원장으로 중지가 모여 나온 것으로 안다”며 “그래서 돌파하기가 쉽지 않았다”고 말했다. 

여성최고위원으로 당선된 양 최고위원은 쉴 새 없는 나날을 보냈다. 그는“민주당 전국 여성위원회는 원내 국회의원을 포함해 전국 17개 시도당위원장, 그 아래 지역별로 253개 여성위원장이 있다”며 “각 여성위원회 발대식에 다 참석했다”고 말했다.

양 최고위원은 강의도 게을리 하지 않았다. ‘희망의 사다리 그리고 꿈넘어 꿈’이란 제목으로 전국에 있는 특성화고에 강연을 진행했다. 또 특별히 요청하는 대학이 있으면 마다하지 않았다고 양 최고위원은 언급했다. 


현재 양 최고위원은 광주시장이라는 꿈을 꾸고 있다. 지난 총선 이후 광주미래산업전략연구소(이하 광미연)이사장직을 맡아 조직을 이끌고 있다. 양 최고위원에게 광주시가 처한 현실 대해 물었다.

양 최고위원은 “총선을 준비하면서 광주를 샅샅이 공부해보니 결국 산업 즉 일자리가 없다는 것이 가장 큰 문제였다”며 “전국 광역시 중 20∼29세 청년유실률이 가장 높다”고 말했다. 

양 최고위원은 이러한 현실을 개선하고 광주서 산업생태계를 구축하자는 생각으로 광미연을 만들었다고 말했다.
 

구체적으로 양 최고위원은 “전장(전기전자장치)산업이 광주에 구축돼야 한다”고 강조했다. 그는 “이명박, 박근혜 전 대통령은 광주에 100만 자동차밸리를 대선 공약으로 내세웠다”며 “실상 100만대에 훨씬 못 미치는 42만대 생산에 머물고 있다”고 말했다.

그러면서 결국 광주의 전장산업을 일으키는 방법은 전기자동차, 자율주행자동차로 대표되는 ‘미래자동차’로 가는 수밖에 없다고 말했다. 

삼성 상무출신…민주당 최고위원 당선
광주시장 출마 선언 “역사 바꾸는 일”

세계 유수 인재들의 유입 필요성도 언급했다. 양 최고위원은 “인재들이 안 들어오는 이유는 교육시스템이 제대로 안 갖춰졌기 때문”이라며 “지역서 글로벌 시스템이 갖춰지면 인재들이 들어올 것”이라고 말했다. 

첨예하게 대립 중인 5·18 복원 문제에 대해 양 최고위원은 “5·18 복원 문제가 꼭 유가족들을 위한 것이 아니다”라며 “민주화를 꽃피운 광주가 문화와 함께 민주주의의 성지였다는 점은 전세계인들이 알았으면 좋겠다는 점에서 빠르게 진행해야 한다”고 말했다. 

양 최고위원에게 광주시장에 적합한 인물상에 대해 물었다. 

양 최고위원은 “기업에서도 보면 그 기업이 점프를 하려면 전혀 새로운 분야의 사람이 들어온다”며 “지금 광주는 다른 생각을 가진 사람. 강력한 리더십을 발휘할 수 있는 사람을 선택해야 한다”고 말했다. 

양 최고위원은 스스로를 차별의 아이콘은 ‘고호녀(고졸·호남·여성)’라 불렀다. 그러면서 “차별 없는 호남이 광주에서 시작해야 한다”며 “차별 없는 세상을 만들겠다는 것이 첫 번째 목표”라고 했다. 

광주시장에 뜻을 품은 양 최고위원은 본인이 광주시장이 돼야하는 당위성을 설명키도 했다. 그는 “17개 광역단체장 중 역사적으로 여자가 된 적은 한 번도 없었다”며 “민주당의 경우 깃발만 꽂으면 된다는 호남서 지역단체장조차 나온 적이 없다”고 말했다.


양 최고위원은 “광주시장 당락을 떠나 저의 출마는 역사를 바꾸는 일”이라며 “대한민국의 정치 혁신을 이뤄내는 거대한 일”이라고 강조했다. 양 최고위원이 광주시장이 되기 위해선 본선은 물론 당내 경선 승리가 급선무다.

양 최고위원에게 당내 경쟁자는 누구인지에 대해 묻자 그는 단호하게 “제 자신이라고 생각한다”고 답했다. 이어 “17개 광역단체장 중 30%를 여성에게 공천을 해야 한다고 주장하고 있다”며 “당 내에선 서울·인천·광주 세 곳을 생각하고 있다”고 말했다. 

그러면서 양 최고위원은 여성으로서의 프리미엄을 얻기보단 스스로의 역량을 강조했다. 그는 “조직서 30년 있으면서 아래서부터 위까지 많은 사람을 봤다”며 “큰 조직을 맡아 성과물을 만들어낸 경험에 비춰 광역단체장 행정이 맞을 것으로 본다”고 말했다.

다른 후보들과의 차별성으로 ‘깨끗함’을 강조했다. 그는 “새로운 인물로서 이해관계가 없는 깨끗한 사람임을 강점으로 내세울 수 있다”며 “첨예한 대립 상황서 시각이 객관화돼있다는 점이 남과 다른 차별성”이라고 말했다. 

업무 1호는? 

광주시장이 된다면 양 최고위원의 업무 1호는 무엇일까. 이에 양 최고위원은 “광주시 조직부터 제대로 정비하겠다”며 “역량을 제대로 발휘하도록 시스템이 구축되고 조직이 정비돼야만 큰 조직으로서의 힘을 발휘할 수 있다고 생각한다”고 말했다.  



<shs@ilyosisa.co.kr>

 

[양향자 최고위원은?]

▲광주여자상업고등학교
▲한국디지털대학교 인문학 학사
▲성균관대학교 대학원 전기전자컴퓨터공학 석사 
▲삼성전자 메모리사업부 플래시개발실 상무
▲더불어민주당 최고위원

 



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<단독> 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[단독] 김건희-정재관-박종철 ‘낙하산 고리’ 추적

[일요시사 취재1팀] 김성민 기자 = 10·29 이태원 참사 당시 박희영 용산구청장이 정재관 현 군인공제회 이사장(당시 대통령경호처 소속)에게 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고한 사실이 드러났다. 정 이사장은 대한토지신탁의 박종철 대표이사를 ‘낙하산으로 임명했다’는 의혹을 받고 있다. 박 대표가 김건희 일가의 양평 공흥지구 개발사업의 담당자였다는 사실이 뒤늦게 밝혀지면서다. 국회에서 열린 이태원 참사 관련 청문회에서 공개된 자료에 따르면, 2022년 10월29일 밤 박희영 용산구청장은 당시 대통령경호처 소속이던 정재관 이사장에게 대통령실 인근 담벼락에 붙은 전단지를 제거했음을 보고하는 취지의 문자메시지와 사진을 보낸 것으로 확인됐다. 공공기관 인사를 둘러싼 윤석열정부의 정치권 인맥 논란이 다시 불거지고 있다. 이태원 참사 개입 정황들 이날 오후 10시51분 박 구청장이 보낸 문자에는 ‘전단지 제거 완료’라는 내용이 담긴 것으로 전해졌다. 이에 대해 정 이사장은 ‘ㅋ 고생하셨습니다’라는 취지의 답장을 보낸 것으로 알려졌다. 해당 메시지가 오간 시간대는 소방 경찰 시민이 뒤엉켜 사람들을 끄집어내고 심폐소생술을 하던 10시49분과 겹친다. 정치권과 시민사회에서는 “수백명의 사상자가 발생한 국가적 재난 상황에서 지방자치단체가 대통령실 인근 전단지 제거 상황을 보고하고 있었다면 행정 대응의 우선순위가 뒤바뀐 것 아니냐”는 비판이 나오고 있다. 특히 이태원 참사 이후 인파 관리 실패와 초기 대응 부실이 핵심 책임 논쟁으로 이어졌던 만큼, 참사 당일 용산구청이 어떤 업무에 행정력을 투입했는지에 대한 의문도 다시 제기되고 있다. 박 구청장은 청문회에서 해당 문자와 관련해 “전단지를 제거하라고 지시한 것이 아니”라고 해명했다. 그는 “우리 업무인 것 같아 전화해 보라고 한 것일 뿐 바로 나가서 제거하라고 지시한 것은 아니”라고 주장했다. 그러나 청문위원들은 문자 내용과 상황을 근거로 사실상 조치 지시가 있었던 것 아니냐며 강하게 추궁했다. 또 참사 상황에서 대통령실 인근 문제를 별도로 챙기고 이를 대통령경호처 인사에게 보고한 정황 자체가 부적절하다는 지적도 이어졌다. 사고 우려 민원 전화가 쇄도하던 때 박 구청장은 대통령실 인근 담벼락에 붙은 진보 단체 전단지를 다 떼어냈다며 사진과 함께 보고 형식의 문자를 보냈다. 이를 받은 정 이사장은 웃으며 “고생했다. 이태원 압사사고 안타깝고”라고 답한 것이다. 이번 문자 공개로 이태원 참사 당시 지방자치단체의 대응 판단과 대통령실 주변 기관과의 관계, 그리고 재난 상황에서 행정 대응의 우선순위가 어떻게 작동했는지에 대한 논란이 다시 수면 위로 떠오르고 있다. 박 구청장이 문자를 보낸 정 이사장은 김용현 당시 대통령경호처장과 절친한 육사 38기 동기다. 윤석열 캠프에서 ‘국방정책자문단 육사 8인회’로 통했으며 용산 ‘대통령실 이전 TF’에서 활동했다. ‘21세기 하나회’나 다름없다. 이태원 참사 전단지 제거 의혹 제기 보고받은 정, 대토신 사장 임명 개입? 박 구청장은 수사와 재판에서 이날 오후 10시51분에야 이태원참사를 인지했다고 주장했다. 느낌표까지 쓰며 “전단지 제거 완료”를 보고한 바로 그 시각과 분 단위까지 일치한다. 박 구청장이 참사 현장에 도착한 건 8분 뒤인 10시59분. 그 사이 박 구청장이 어디에 몰두했는지 그리고 대통령실 측근들과 어떤 소통을 한 건지 처음 드러났다. 지난 12일 서울 중구 은행회관에서 10·29 이태원참사 진상규명과 재발 방지를 위한 특별조사위원회가 연 청문회에서 양성우 이태원 특조위 위원은 “정재관이 전단지 제거를 요청했기 때문에 자랑하려고 보낸 것인가요?”라고 물었다. 이에 박 구청장은 “전혀 아니”라고 답했다. 양 위원이 “정재관을 통해서 경호처장 김용현, 나아가 대통령 내외에게 전달될 것을 의식하고 보고한 것 아닙니까”라고 재차 질문하자, 박 구청장은 아니라고 답했다. 앞서 정 이사장은 특조위 조사에서 “박희영 용산구청장이 대통령실에 협조한 걸 자랑하려고 일방적으로 보낸 것 같다”고 진술했고, 이날 청문회에 불출석했다. 현재 정 이사장이 이끌고 있는 군인공제회는 약 17만명 군인 회원의 노후 자금을 운용하는 대형 기관이다. 자산 규모는 20조원이 넘는 것으로 알려져 있다. 산하 기업 가운데 하나인 대한토지신탁은 군인공제회가 100% 지분을 보유한 부동산 신탁회사다. 사실상 공제회의 핵심 투자 및 사업 플랫폼 역할을 한다. 문제의 중심에는 정 이사장과 대한토지신탁 대표 박종철의 인사 흐름이 있다. 정 이사장은 2023년 1월 제16대 군인공제회 이사장으로 취임했다. 그는 예비역 육군 준장 출신으로 통상 소장 또는 중장급이 맡아왔던 자리에 임명된 이례적 인물이다. 군 안팎에서는 그의 발탁 배경에 윤 정부 핵심 인맥으로 꼽히는 김용현 전 국방부 장관의 영향력이 작용했다는 분석이 제기됐다. 20조 책임진 원스타 준장 실제로 군인공제회가 창립된 1984년 이래 준장급이 이사장을 맡은 건 정 이사장이 처음이다. 예비역 준장 출신인 정 이사장이 발탁된 데에는 ‘김용현의 입김이 크게 작용했다’는 게 군 인사에 정통한 관계자들의 시각이다. 군인공제회 이사장은 현역 군인 및 군무원 37명으로 구성된 제113차 대의원회의에서 선출, 국방부 장관의 승인을 받아 취임하기 때문이다. 또 정 이사장은 육군사관학교 38기 출신으로 한미연합사 민군작전처장, 합참 민군작전과장, 국방부 국회협력단장 등을 거친 군 경력 인사다. 특히 국방부 국회협력단장 시절 정치권과의 연결고리를 구축하며 윤정부 핵심 라인과 가까운 인물로 분류됐다. 논란은 그로부터 약 4개월 뒤 이어진 박 대표를 선임하는 과정에서 불거졌다. 대표이사 선임 과정 역시 공제회 이사회 추천과 국방부 승인 절차를 거치는 구조이기 때문에 사실상 모회사인 군인공제회의 영향력이 절대적이라는 평가가 나온다. 내부에서는 이 같은 인사 흐름을 두고 “군인공제회 수장 교체 이후 산하 기업 인사까지 연쇄적으로 바뀌는 전형적인 권력 인사 패턴”이라는 분석이 나온다. 실제로 대한토지신탁 대표 선임 과정은 공개 채용 형식을 취하지만, 최종 후보자는 군인공제회 이사회의 추천을 받아야 하고 국방부 승인까지 거쳐야 한다. 결과적으로 공제회 수장의 의중이 크게 반영될 수밖에 없는 구조다. 박 대표의 과거 이력까지 다시 조명되면서 정치적 논란이 확대됐다. 박 대표는 과거 양평 공흥지구 개발사업을 담당했던 대한토지신탁 실무 책임자로 알려져 있다. 이 사업은 윤석열 전 대통령 장모 최은순씨 일가가 연루된 특혜 의혹 사건과도 연결된 사업이다. 당시 윤석열 측은 대선 과정에서 공흥지구 개발사업이 대한토지신탁 주도로 진행된 만큼 특혜 가능성이 없다고 주장한 바 있다. 그러나 이후 자료에서 박 대표가 해당 사업 담당자로 확인됐다. 2018년 12월 사업1본부장으로 퇴사한 박 대표가 정권 출범 이후 다시 복귀한 배경을 둘러싸고 ‘낙하산 인사’ 의혹이 제기됐다. 대한토지신탁은 지난 11월 초 <일요시사>와 통화하며 “2014년 양평 공흥지구 사업은 오래된 만큼, 담당자를 알 수 없다”고 일축했다. 반면, 더불어민주당 한준호 의원이 요청한 ‘대한토지신탁 양평 공흥지구 개발 담당자 명단’에는 박 대표를 비롯한 양평 공흥지구 사업 실무자들의 이름이 정확하게 기재돼있다. 김건희 일가 집사로 활동 민중기 특별검사팀은 김건희의 가족 회사인 이에스아이엔디(ESI&D)가 양평 공흥지구 개발 과정에서 특혜를 받았다고 의심하고 있다. 민주당 한준호 의원이 대한토지신탁에서 제출받은 자료에 따르면, 박 대표는 2014년 5월27일 양평 공흥지구 사업 담당자였던 것으로 확인됐다. 당시 박 대표는 대한토지신탁 사업1본부장으로 근무하다가 2018년 12월 퇴사했다. 2019년과 2020년에는 에이치에스파트너스그룹 사장과 비전알이 대표이사를 역임했다. 그는 윤 전 대통령 당선 이후인 2023년 5월 대한토지신탁 대표이사로 복귀했다. 이 같은 의혹은 대한토지신탁의 최근 경영 상황과 맞물리며 더욱 확대되는 분위기다. 대한토지신탁은 부동산 경기침체와 PF 부실 여파로 유동성 압박을 겪고 있다. 군인공제회는 최근 수천억원 규모의 재무 지원을 단행한 것으로 알려졌다. 금융투자업계에 따르면 대한토지신탁은 군인공제회로부터 지급보증과 채권 인수 등을 통해 수차례 자금 지원을 받았지만 경영지표 개선은 제한적이었다. 이 때문에 “군인들의 노후자금이 부실 자회사 방어에 사용되는 것 아니냐”는 비판도 제기되고 있다. 대한토지신탁은 군인공제회의 100% 전액 출자를 바탕으로 부동산 신탁 및 개발사업을 주력으로 하고 있다. 군인공제회는 대한토지신탁의 주요 자금 조달이나 사업에 대한 지급보증을 지원하는 등 모회사를 지원함으로써 관계를 유지하고 있다. 따라서 군인공제회는 대한토지신탁의 대표이사를 공모하는 모회사다. 대한토지신탁의 대표이사 선임 과정도 군인공제회의 자회사 인사 시스템과 상법 및 관련 법규에 따라 진행된다. 대표이사직이 공석이 되면, 군인공제회는 대한토지신탁 대표이사를 공개 채용한다. 지원자들은 정해진 기간 내에 지원서를 제출하며, 대한토지신탁 인사총무팀 등에서 서류 전형을 진행한다. 양평 공흥지구 사업1본부장이 대표이사로 김용현 입김?···군인공제회 연결고리 주목 논란의 핵심은 인사와 경영 책임의 연결성이다. 군인공제회는 군인 복지와 연금 재원을 운용하는 기관인 만큼 정치권 외풍으로부터 독립성이 중요하다. 정 이사장의 임명 배경부터 산하 기업 대표 인사까지 정치적 인맥이 작용했을 가능성이 제기되면서 기관 운영의 투명성 문제가 다시 도마 위에 오른 상황이다. 군 관련 기관 내부에서도 우려의 목소리가 나온다. 공제회 관계자들은 “이사장이 특정 정치 라인으로 임명되면 관련 인사들이 주요 보직에 연쇄적으로 배치되는 구조가 만들어질 수 있다”며 “기관의 본래 목적보다 정치적 이해관계가 우선될 위험이 있다”고 지적한다. 군인공제회가 100% 지분을 보유하고 있는 자회사 공우이엔씨도 자금난 논란에 휩싸일 전망이다. 공우이엔씨는 대한토지신탁과 마찬가지로 군인공제회가 출자한 자회사다. 1993년 설립된 제일종합개발은 1999년 공우개발사업소 창설로 이어졌다. 군인공제회관과 계룡대 등의 시설 관리, 예식장, 사우나, 체력 단련장 등을 직영하는 업체였다. 2000년엔 육군 오수처리시설 용역관리와 환경공사로 사업 분야를 넓혀 나갔다. <일요신문> 보도에 따르면 일부 핵심 사업은 이미 공우이엔씨 손을 떠난 상황이다. 2012년 국우터널이, 2022년엔 문학터널이 무료화됐다. 2023년엔 경북 영천 소재 군 골프장 충성대 체력단련장 운영이 종료됐다. 전자공시시스템에 게재된 2023년 감사보고서는 공우이엔씨 민간사업 관련 보증이 리스크로 작용할 가능성을 시사한다. 공우이엔씨는 BTL이 아닌 기타 분야 사업에서도 2000억원대 보증을 서고 있는 것으로 나타났다. 2021년 기준 공우이엔씨 기타 사업 보증액 규모는 835억원 규모였다. 이 중 시설관리용역 관련 보증액을 제외한 기타 사업 분야 보증액 규모는 394억원이었다. 2년 사이 기타 사업 관련 보증액이 1222억원 불어났다. 2년 사이 보증액이 약 335% 폭증한 셈이다. 이로 인해 자금난 얘기가 고개를 든 것으로 파악됐다. 공우이엔씨 상황은 2024년 들어 악화일로에 접어든 것으로 전해진다. 2023년 기준 공우이엔씨 매출액은 1066억5280만원 규모였다. 그러나 23억2986만원 규모 영업손실을 봤다. 내부적으론 2024년 손실액이 더욱 커질 것이라는 예측이 나오고 있다. 내부 불안감이 증폭되는 상황이다. 공우이엔씨 적자 허덕 정 이사장과 대한토지신탁 박 대표 인사 사이의 직접적인 개입 여부는 아직 확인되지 않았지만, 군인공제회와 산하 기업 인사 구조상 영향력을 행사했을 가능성은 충분히 제기되는 상황이다. 군인들의 노후 자금을 운용하는 공공성 기관에서 정치권 인맥 중심 인사가 반복될 경우 제도적 견제 장치가 필요하다는 지적이 나오는 이유다. <smk1@ilyosisa.co.kr>