<20대 국회의원 릴레이 인터뷰> 새누리당 김현아 의원

첫째도 서민! 둘째도 서민!

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 이번 20대 국회는 새로움의 연속이다. 대한민국은 17대 총선 이후 12년 만에 ‘여소야대(與小野大)’ 정국으로 접어들었다. 국민의당이 원내에 입성해 국회는 3당 체제로 재편됐다. 낙선한 의원들의 빈자리는 새로운 얼굴들로 각각 채워졌다. <일요시사>는 독자들을 대신해 의원들을 찾아가는 릴레이 인터뷰를 시작, 새로워진 국회를 알아가는 시간을 준비했다. 그 열여섯 번째로 새누리당 김현아 의원을 만나봤다.

새누리당이 김현아를 선택한 이유는 명확하다. 주택 문제는 정부여당이 풀어내야 할 숙제라는 점에서 건설·부동산 연구 경력만 20년인 김 의원은 모범답안과 같은 인물이다. 또한 김 의원의 전문성은 주택이라는 작은 규모에 한정되지 않는다. 도시 계획 및 개발 분야에도 정통해 거시적 안목을 갖췄다는 평가다. 뿐만 아니라 청년 주거 및 일자리 문제 등에도 관심이 많아 관련 현안을 풀어줄 수 있는 키맨으로 통한다.

다음은 김 의원과의 일문일답.

- 국회가 개원한지 3개월이 지났다. 소감이 어떤가?
▲국회에 들어오고 나니 새롭게 대학에 입학한 기분이다. 지금은 신입생(1학년)인 셈이니 아직 모든 게 새롭다. 미숙한 부분도 있고 당초 생각과 다른 부분도 있더라. 몰랐던 부분을 발견하면서 모든 것에 대해 진지한 마음으로 익히고 적응하고 있다.

- 정치를 시작한 계기가 궁금하다.
▲직간접적으로 정부의 정책을 만드는 데 많이 참여해 왔다. 단순히 연구를 하는 것도 좋았지만 내 연구가 제도가 되고 법으로 만들어지는 것을 경험하면서 좀 더 적극적으로 정책 활동을 하고 싶었다. 그러던 차에 우연한 기회로 비례대표에 지원하게 됐다.

- 지향하는 정치적 비전이 있다면?
▲‘용기를 줄 수 있는 작은 길’이 나의 정치적 비전이다. 제도를 바꾸는 것, 세상을 변화시키는 것 모두가 사실은 아주 사소하고 작은 것들을 변화시키는 것에서 비롯된다고 생각한다. 그러나 대부분은 “이 정도로 뭐가 바뀌겠어?” “나 하나 바뀐다고 뭐가 달라지겠어?” 등 다양한 이유들로 작은 시도나 변화를 두려워한다. 나는 사람들에게 작은 시도와 변화에 도전할 수 있는 용기를 주고 싶다. 상대적 약자인 여성, 장애인 등의 사회참여 확대에도 용기가 필요하다고 생각한다. 그 용기를 지원하는 입법활동을 해나갈 것이다.


- 최근 발의한 주택법 개정안에 대해 설명해 달라.
▲지역주택조합사업의 투명성을 강화하고 사업의 원활한 진행을 돕기 위한 개정안이다. 주요 내용은 ‘조합원 모집 신고제 및 공개모집 도입’ ‘탈퇴 조합원의 원활한 환급 지원’ ‘사업계획승인 신청 요건 완화’ 등이다. 지난 1977년에 도입된 지역주택조합사업은 무주택 서민의 내집마련 등 주거 안정 기여라는 순기능에도 불구하고 조합원 모집과 탈퇴, 사업계획 승인 신청과 관련해 문제가 지속적으로 발생하고 있다.

현재 조합원 설립인가를 위한 조합원 모집이 관할 행정청의 관리·감독 없이 이뤄지고 있고, 또한 조합에 가입하려는 예비조합원들이 객관적이고 정확한 정보를 파악하기 어렵다는 점을 악용한 허위·과장 광고가 증가하고 있다.

개정안이 통과되면 무분별한 조합원 모집 방지 및 탈퇴 조합원의 납입금 환급방법 개선으로 사업의 투명성이 개선되고 사업기간 단축 및 금융비용 절감 등으로 조합원 부담이 완화될 수 있을 것으로 기대한다.

20년 경력 건설·부동산 전문가
청년 문제 관심 “가교 되겠다”

- 현재 국토교통위원회 최대 현안은 무엇인가?
▲대략 3가지로 요약할 수 있다. 우선 주택 문제에 있어서 ‘과잉공급우려’와 ‘역전세난’이라고 생각한다. 글로벌 금융위기 이후 침체됐던 주택시장이 회복되는 데는 성공했으나, 공급이 과도하게 집중돼 우려를 낳고 있다.

일부에선 전세가격이 올라가는 것을 걱정하지만, 나는 과잉 공급에 의한 전세가격 하락에 대비해야 한다고 생각한다. 또한 역전세난은 전세보증금 반환 분쟁, 주거 이동의 제약 등 새로운 임대차 시장의 문제가 될 우려가 있다.
 

둘째로 도시재생의 문제다. 최근 노후 주택, 고령 인구의 증가로 경제적 활력을 잃어가는 도시들이 늘어나고 있다. 물리적 환경뿐만 아니라 도시경제에도 활력이 되는 도시재생이 필요한 시점이다. 저성장 고령화 시대를 맞이한 도시재생 전략과 관련제도의 정비가 필요하다.


마지막으로 노후 인프라 정비와 안전의 문제다. 기후변화, 자연재해 등의 위협으로 각종 건축물에 대한 안전보강이 필요하다. 당장 해결할 수 없는 분야지만, 지금부터 준비하고 대응하지 않으면 안 되기에 이 문제도 주요한 현안이라고 생각한다.

- 국정감사(이하 국감)을 앞두고 있다. 계획하고 있는 것은?
▲건설과 부동산 전문가로서 청년부터 노인층까지 모든 세대의 문제인 ‘주거’ 문제에 집중해 ‘주거 문제 해법 찾기’라는 큰 틀을 가지고 국감을 준비하고 있다. 또한 ‘안전’이라는 화두로 다른 피감기관의 국감에 초점을 맞추어 준비 중이다.

- 새누리당 대변인을 맡고 있다. 생경한 역할에 대한 어려움은 없나?
▲내게 익숙하지 않은 사회, 정치, 안보·국방 등 다양한 분야에 대해 공부할 수 있는 기회가 주어져 매우 감사하게 활동하고 있다. 아직 많이 미숙하지만, 최대한 국민의 입장에서 다양한 정치 및 경제 이슈들을 살펴보고자 한다. 특히 국민이 공감할 수 있는 논평을 쓰고자 노력하고 있다. 또한 정치권의 소통과 협치를 이끌어내는 귀한 전령사가 되고 싶다.

- 지난 4·13 총선서 새누리당 20∼30대 지지율이 현저히 낮게 나오는 등 젊은층 표심 이반이 심각한 상황이다. 젊은 유권자들을 잡기 위한 역할론 또는 방법론이 있다면?
▲무엇보다 청년층들의 목소리를 듣고 그들의 문제에 공감하는 것이 필요하다. 새누리당은 지금까지 부모의 입장에서 청년들을 봐왔다고 생각한다. 그래서 청년들의 문제를 공감하기보다 해법을 찾는 데에만 치중한 것 같다.

나는 연령적으로 청년과 노년층의 중간쯤에 있다. 끼인 세대라고 볼 수도 있지만, 가교 세대이기도 하다. 나는 청년들의 문제, 청년들의 목소리를 듣고 이를 장년 및 노년세대에게 전달하는 역할, 동시에 청년들에게 부모세대들의 의견과 생각을 전달하는 역할을 하고 싶다.

지금 젊은 유권자들에게 가장 절실한 것은 양질의 일자리다. 따라서 일자리와 관련된 경제 문제에도 관심을 갖고 다양한 해법을 찾는 노력을 할 것이다. 또한 주택 및 도시 전문가로서 청년들의 주거 문제, 직업, 휴식 공간의 문제, 나아가 건축 및 도시 분야의 새로운 일자리 창출을 위한 입법활동이나 정책개발에 주력할 계획이다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


[김현아 의원은?]

▲서울 출생
▲경원대학교 대학원 도시계획학 박사
▲기획재정부 세제발전심의위원회 위원
▲서울특별시 주거환경개선 정책자문위원
▲새누리당 대변인
▲제20대 국회의원 (비례대표/새누리당)

 



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<단독> 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[단독] 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자·김성민 기자 = 남양유업 창업주 외손녀 황하나가 스스로 입국한 지 이틀 만에 구속됐다. 도주의 우려가 크다는 게 재판부의 판단이다. 경찰은 약 2년간 황하나의 해외 이동 경로를 추적해 왔다. 지난해에는 은거하던 장소를 특정했다. 일부러 검거하지 않은 게 아니냐는 의혹이 제기됐던 이유다. 정보기관 안팎에서는 그간 황하나가 경찰에 마약 관련 정보를 제공해 왔다고 보고 있다. 황하나는 지난해 초 돌연 태국으로 출국했다가 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. 경찰은 공식적인 입국 기록이 없었기에 국내로 데려오는 것에는 한계가 있었다고 설명한다. 결국 황하나가 어떤 범죄에 연루됐는지 행적만 추적할 수 있었다. 은신처 알고도… 경기 과천경찰서가 황하나를 추적하기 시작한 건 지난 2023년부터다. 같은 해 황하나가 서울 강남의 모처에서 지인 2명과 필로폰을 매수해 투약했다는 진술을 확보한 과천경찰서는 그의 해외 이동 경로를 추적했다. 압박감을 느낀 황하나는 2023년 12월 갑작스레 태국으로 출국했다. 황하나는 당시 <일요시사>와의 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 언급한 바 있다. 지난해 5월 인터폴 청색수배 대상이 된 황하나는 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. <일요시사> 취재와 정보기관이 파악한 내용을 종합하면, 황하나는 망고·태자 단지 배트남계 보이스피싱 조직 간부 또는 자금 세탁범들과 어울렸던 것으로 알려졌다. 그는 캄보디아 카르텔에 20~30대 한국인 여성들을 공급해 성접대를 강요한 원정 성매매 알선 의혹을 받는다. 지난 24일 오전 2시 황하나는 캄보디아 프놈펜 태초국제공항 출국장에서 대한항공 항공기에 탑승했다. 경찰은 캄보디아로 건너가 현지 영사와 협의를 거쳐 항공기 내에서 체포영장을 집행했다. 5시간 후 과천경찰서 수사관들은 인천국제공항 제2터미널에 도착한 황하나를 압송했다. 황하나는 “해외로 수차례 한국 여성들을 불러들인 이유가 무엇이냐?” “마약 유통과 투약 혐의를 인정하느냐?” “자진해서 입국한 이유가 무엇이냐?”는 <일요시사> 취재진의 질문에 답하지 않았다. 황하나의 성매매 알선 의혹을 들여다보지 않던 과천경찰서는 갑자기 사실관계 확인에 나섰다. 본래 황하나의 성매매 알선 의혹은 다른 청에서 내사 중이었던 것으로 전해졌다. 과천경찰서는 황하나를 피의자 신분으로 불러 관련 의혹을 캐물을 방침이다. 태국·캄보디아 전전…갑자기 자진 입국 밀입국 이후 1년 넘게 고급 호텔서 생활 황하나는 이달 초 경찰 측에 자진 입국 의사를 밝혔다. 2년 가까이 해외 도피 생활을 하다 갑자기 말이다. 캄보디아에서 출산한 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 게 황하나의 입장이다. 그는 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에서 “캄보디아에서 출산한 아이를 제대로 책임지고 싶어 스스로 귀국을 결심했다”고 진술했다. 마약 투약 혐의도 “필로폰을 투약한 사실이 없고 지인에게 투약해준 적도 없다”고 주장한 것으로 확인됐다. 그러나 수원지법 안양지원 서효진 영장전담 부장판사는 황하나가 “증거를 인멸할 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 장기간 해외에 체류하며 수사를 피해 온 점과 동종 범죄 전력이 있는 점 등이 고려된 것으로 풀이된다. 정보기관은 황하나가 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 주장에 대해 신빙성이 부족하다고 보고 있다. 캄보디아에 밀입국한 정황이 있고 1년 넘게 호화로운 생활을 이어갈 정도로 자본적 여유가 충분했다는 게 근거다. 정보기관 관계자는 “최소한 아이를 키우지 못할 정도로 가난하게 생활하진 않았다. 한국에서 아이를 키우는 게 더 나은 환경일 순 있겠지만, 황하나의 주장이 설득력이 있으려면 현재 아이의 아버지와 연락이 끊겼다거나 캄보디아에서 끼니를 굶을 정도로 생활력이 되지 않았어야 했는데 그건 전혀 사실이 아니다”고 말했다. 황하나의 자진 입국이 과천경찰서와의 사전 조율이라는 시각도 있다. 실제 황하나가 이달 초 과천경찰서 측에 변호사를 통해 자진 입국 의견을 전달하긴 했으나 이전부터 그가 수사기관의 ‘야당’ 역할을 해왔다는 게 골자다. 정보기관 “아이 때문에? 신빙성 부족” 마약 정보 제공 ‘플리바기닝’ 노리나 실제 황하나는 경찰 측과 직접 연락하거나 측근을 통해 특정 인물들에 대해 ‘마약을 투약했다’ ‘한국으로 유통하는 것 같다’는 등의 정보를 전달해 온 것으로 파악됐다. 이는 곧 황하나에 대한 ‘플리바기닝(plea bargaining)’으로 이어질 수 있다. 플리바기닝은 피고인이 유죄를 인정하거나 공범에 대해 증언하는 조건으로 검찰이 구형량을 낮춰주거나 불기소 처분하는 것을 일컫는다. 검찰뿐만 아니라 경찰도 수사 과정에서 협상의 일종인 ‘플리바기닝’을 피의자에게 제안하기도 한다. 이미 검거한 마약사범을 통해 상위 공급책을 잡으려 활용하는 경우가 적지 않다. 검찰은 지난 10년간 플리바기닝 제도화를 추진했지만, 오·남용을 우려하는 목소리에 막혀 추진하지 못했다. 추적이 어렵고, 증거 확보가 어려운 범죄가 늘고 있어 플리바기닝 공식 제도화 논의가 필요하다는 목소리는 여전하다. 한 마약 전문 변호사는 “플리바기닝은 수사기관의 오랜 관행이다. 마약범을 더 많이 잡을 수 있다는 장점도 있지만 허위 진술이 내재돼있을 가능성이 있어 간혹 마약범에게 억울한 혐의가 추가될 때도 있다”고 말했다. 경찰은 황하나를 국내로 데려오기 위해 적극적으로 노력했다는 입장이다. 지난해부터 캄보디아 당국에 황하나의 위치를 파악했으니 협조해달라는 요청을 한 것도 한번으로 끝나지 않았다고 강조한다. 또 다른 이유 경찰 관계자는 “황하나가 밀입국했기 때문에 캄보디아 입국 기록이 없었다. 그래서 무작정 캄보디아에 있으니 잡아달라고 할 수 없었고 거주지를 특정한 이후 협조해달라고 요청하기도 했다”며 “캄보디아 당국이 한국 경찰에 비협조하는 일이 빈번한 건 사실이지 않나”고 반문했다. 다른 경찰 관계자는 “황하나 측과 연락했던 건 ‘한국으로 들어오라’는 설득의 과정이었다”며 “일부 마약 관련 정보를 들은 경찰도 있겠지만 황하나를 비호해 온 것처럼 보인다는 건 동의할 수 없다”고 강조했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <smk1@ilyosisa.co.kr>