한전, 수천억 성과급 지급 논란

2조 적자 낸 주제에 ‘성과급 파티’?!


이번 달부터 전기요금이 평균 3% 정도 인상된다. 한국전력이 올 상반기에만 2조원이 넘는 적자를 낸 것이 그 이유다. 이에 따라 서민들의 어깨가 무거워지게 됐다. 이런 상황에서 한국전력이 임직원에게 기본임금의 500%에 달하는 성과급을 지급하기로 한 사실이 알려지면서 여론의 뭇매를 맞고 있다.


임직원 1만9천여명에 기본임금 500% 성과급
“경영효율화·비용절감 노력이 선행돼야”


본문/ 지난 7월27일 한국전력은 “지난해 공공기관 경영평가에서 최고등급인 ‘S’를 받음에 따라 관련 규정에 의거, 임직원 19000여 명에게 기본임금의 500%에 해당하는 성과급을 주기로 결정했다”고 밝혔다. 한전 직원들이 지난 6월에 이어 9월과 12월에 나눠받게 될 성과급 총액은 3600억~3700억원에 달할 것으로 알려졌다.

성과급 총액 3700억

한전 측 관계자는 “기획재정부의 공공기관 경영평가 결과에 따라 한전뿐 아니라 다른 공기업들도 성과급 또는 불이익을 받게 된다”며 “우리는 지난해에도 A등급을 받아 급여성격의 성과급 400%가 지급됐다”고 설명했다. 여기서 문제는 한전의 올해 2분기 영업손실이 1조2587억원에 달한다는 점이다. 적자폭이 전분기 대비 16.6%나 늘었다. 올 상반기 전체로는 총 2조3383억원의 영업 손실을 기록했다.

지식경제부와 한전은 전기요금이 원가에 미치지 못하는 상황에서 경기 회복으로 전력판매가 늘어 적자가 불가피하다는 설명이다. 이를 근거로 지경부는 전기요금을 올려야 한다는 입장을 취하고 있다. 지식경제부는 지난 7월28일 “원가에 못 미치는 전기요금을 현실화하고 에너지 절약을 유도하기 위해 전기요금을 8월1일부터 3%대 올리기로 관계부처 간 최종 협의 중”이라고 밝혔다.

지식경제부는 전력수급 상황과 한국전력공사 적자 등을 감안해 작년과 같은 수준(3.9%)의 전기요금 인상을 제시했지만, 기획재정부는 물가에 미치는 영향 등을 고려해 2~3%대 초반 인상을 주장해왔다. 전기요금 유형별로는 산업용 전기료가 평균 5% 안팎 상승할 것으로 보인다. 한전이 성과급 잔치를 벌이고 있는 동안 2조원에 달하는 빚이 고스란히 국민에게 떠넘겨진 셈이다.

이에 따라 서민들의 어깨가 무거워지게 됐다. 특히 전력 사용량이 많은 중소업체들의 걱정은 이만저만이 아니다. 이에 일각에서는 빚을 국민에 돌리기에 앞서 경영효율화와 비용절감 등의 노력이 선행돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 한전이 3개월간 자체 감사를 한 결과 예산이 잘못 집행됐거나 절감이 가능한 재정규모가 80억원이 넘는 것으로 집계됐기 때문이다.

지난달 27일 한전에 따르면 올해 2분기(4~6월) 감사 결과 130건의 행정조치를 통해 임직원 3명에 대해 징계, 126명에 대해 경고 및 주의를 주는 한편 추징·회수·환불 등 80억9800만원의 재정조치를 내렸다. 행정조치 유형별로는 시정 46건, 개선 43건, 통보 등 41건이었으며, 재정조치로는 추징·회수·환불이 52억4700만원, 예산절감이 15억5700만원, 감액 등이 12억9400만원이었다.

3개월 감사만으로도 사업 계획이나 예산 집행에 여전히 구멍이 많다는 사실이 드러난 셈이다. 인천본부의 경우 10t 미만 전신주를 물류센터에서 수령할 때 공사업체가 직접 싣도록 한 후 비용을 주고 있다. 하지만 기사를 포함, 크레인을 임차한 후 상차하면 한 해 3억7500만원의 예산을 아낄 수 있는 것으로 파악됐다.

또 광주전남본부의 경우 정기운항 선박을 이용해 배전공사 자재를 도서지역으로 실어 나를 때 실제 비용을 확인해 정산해야 한다. 하지만 공사 건별로 운반비를 계산해 1억2800만원의 예산을 중복 지급했다. 고흥지점의 경우도 배전설비 보강공사 등 23건은 도서지역 배전공사여서 지식경제부가 관리하는 전력산업기반기금으로 집행할 수 있는데도 한전 예산으로 3억1000만원을 잘못 집행했다.

절감가능 재정 80억

순천전력소 등은 발전회사가 부담해야 하는 12억6600만원의 접속설비 공사비를 청구하지 않고 누락했다가 지적을 받기도 했다. 이에 한전 측 관계자는 “이번 감사는 경영 개선을 위한 자구노력의 일환”이라며 “그것을 평가 받아 상여금을 받게 된 것”이라고 설명했다.



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<단독> 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[단독] 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[일요시사 취재1팀] 오혁진·김철준 기자 = 12·3· 내란 사태와 관련된 국방부 문건이 대규모로 파쇄된 것으로 파악됐다. 이 조치는 오영대 전 인사기획관의 지시로 이뤄졌다. 오 전 기획관은 검찰 특수본과 재판서 정보사와 수사2단 인사안의 문제점을 증언했던 인물이다. 자신이 비상계엄에 적극적으로 가담한 사실을 숨기기 위해 수사에 협조한 것으로 의심되는 대목이다. “올해 초 신년맞이 대청소라면서 문서를 대량으로 파쇄했다.” <일요시사>와 접촉한 국방부 직원들의 말이다. 파쇄된 문건들은 12·3 내란 사태와 관련된 자료라고 한다. 지시자는 오영대 전 국방부 인사기획관이다. 검찰 수사에 협조했던 인물로 알려져 있으나 실상은 다르다는 게 군 내부자들의 주장이다. 뭘 숨기나 안규백 국방부 장관이 지난달 말 취임하면서 시작한 첫 번째 군 개혁은 인사다. 신임 인사기획관에 일반 공무원 출신인 이인구 군사시설기획관을 임용한 건 안 장관이 강조해 왔던 ‘군 문민통제’와도 맞닿아 있다. 인사기획관은 본래 예비역 장성이 맡아왔다. 이 신임 기획관의 전임자였던 오 전 기획관도 예비역 준장 출신이다. 군 내부에서는 국방부에 여전히 12·3 내란 사태에 협조한 군인들이 남아 있다고 지적한다. 핵심으로 인사기획관실의 총괄과이자 인사기획관의 일정, 예산 등을 모두 관리하는 인사기획관리과가 언급된다. 다수의 국방부 관계자들은 “오 전 기획관은 물러났지만 책임져야 할 다수의 인물이 아직 자리를 보전하고 있다”고 전했다. 이 부서의 간부들은 전부 육군사관학교 출신이다. 과장 김모 대령은 오 전 기획관이 대령이었을 때 소령으로 근무했고, 총괄 이모 중령은 오 전 기획관이 특전사 여단장을 역임했던 1공수여단서 중대장과 707중대장을 거쳤다. 장군인사팀장 김모 대령은 김용현 전 국방부 장관이 수도방위사령관으로 근무했던 시절 비서실장을 역임하기도 했다. 김 전 장관과 가깝거나 육사 출신인 이들이 국방부 인사의 핵심부서인 인사기획관리과에 포진하면서 계엄 실행을 위한 보직 이동이 이뤄진 셈이다. 김 전 장관은 실제 대통령경호처장일 때부터 노상원 전 국군정보사령관과 군 인사에 대해 논의했다. 직무에서 배제되지 않은 인사기획관리과 간부들은 ‘장관이 모든 책임을 오 전 기획관에게 묻는 형식으로 퇴직을 시켰으니 우리는 지시를 받아 어쩔 수 없이 한 것처럼 조용히 지내면서 정부초기 개혁의 소나기만 피하면 진급 가능’이라며 서로서로 쉬쉬하고 있다고 한다. <일요시사> 취재를 종합하면 인사기획관리과 간부들은 내란 이후인 지난해 12월 중순 오 전 기획관의 지시에 따라 문건 파쇄를 계획했다. 김 전 장관이 물러난 이후 인사기획관리과장 김 대령 및 총괄인 이 중령 외에는 계획되지 않은 대면보고는 금지했고 내부 보안에 심혈을 기울였다. 인사과 간부들 계엄 실패 후 12월 계획···1월 파쇄 “지시자는 검찰 수사 응했던 오영대 전 인사기획관” 한 달여 뒤 이 중령은 모든 과에 ‘신년맞이 대청소’를 하라고 전파했다. TF 자리 배치와 오래된 문건을 정리한다며 유독 인사기획관리과만 복도로 책상을 빼고, 대량 세절이 가능한 세절실을 예약해 엄청난 양의 문서들을 파쇄했다. 여기엔 내란 핵심 파일도 포함된 것으로 파악됐다. 안 장관은 이와 관련해 국회에서 오 전 기획관에게 여러 차례 질문한 바 있다. 당시 오 전 기획관이 당황해하며 우물쭈물하는 모습이 담긴 동영상이 퍼지기도 했다. 이 중령은 동영상을 보며 웃는 직원들의 명단과 안 장관에게 제보한 인물을 색출하기 위해 탐문 활동을 벌여 오 전 기획관에게 추정해 보고했다. 이들은 모두 오 전 기획관으로부터 승진추천, 성과상여금, 각종 포상 등 인사상 불이익을 본 것으로 전해진다. 이들이 문건을 파쇄한 이유는 내란에 적극적으로 가담했기 때문으로 보인다. 내란 당일 오후 10시가 넘은 시각임에도 퇴근하지 않고 사무실에 있던 오 전 기획관의 지시를 받은 이 중령은 각 과의 총괄 담당자들을 소집해 ‘계엄 선포가 됐는데 선제적으로 인사 관련 조치를 왜 안 하냐’ ‘합참에는 계엄사령부가, 지작사령부에는 지역계엄사령부가 곧 창설될 텐데 각 군 본부 및 지작사와 인사 지침을 협의해 계엄령 취지에 맞게 배포하라’고 강조했다. 특히 오 전 기획관은 계엄 해제 결의안이 국회 본회의 테이블을 통과했음에도 합동참모본부 전투통제실에서 이 중령에게 “(계엄이) 해제되긴 했는데 다시 시행될 수도 있으니 빨리 계엄사 창설 지원을 위한 인사 조치를 완성하고 지작사 병력에 대한 휴가 지침 및 통제 등 건의 사항을 받아보라”고 지시한 것으로 알려졌다. 오 전 기획관은 내란 직전까지 김 전 장관의 의중에 따라 군 인사를 반영했다. 최근 내란 특검팀이 군 장성급 인사 자료 확보에 나선 것도 이에 관해 들여다보기 위한 것으로 확인됐다. 특검팀은 최근 국방부 장군인사팀과 육군본부 장군인사실 등을 압수수색해 해당 부서 내 인사 관련 파일 등을 확보했다. 정치권에선 지난 2023년 11월과 지난해 4월 이례적인 인사가 이뤄졌다는 지적이 제기됐다. 진급에 절박한 군 인사들을 계엄 실행 세력으로 활용했단 의혹이다. 더불어민주당 추미애 의원은 “윤석열정부 장군 인사는 특이하고, 이례적인 경우가 유독 많았다”며 “인사를 통해 군을 장악하고, 내란을 준비했다는 의혹 관련 특검의 철저한 수사가 필요하다”고 말했다. “2·3차 계엄 대비 문건 없애” 증거 인멸 국회서 해제 불구 지작사와 인사 논의? 내란중요임무종사 혐의로 재판에 넘겨진 여인형 전 방첩사령관, 이진우 전 수도방위사령관, 곽종근 전 특수전사령관은 지난 2023년 11월 인사에서 소장에서 중장으로 진급했다. 박안수 전 계엄사령관은 ‘75주년 국군의 날 행사기획단장 겸 제병지휘관’ 등 한직에서 2023년 10월 육군참모총장에 발탁됐다. 지난해 4월엔 지휘부에 이어 작전본부 인사가 이어졌다. 원천희 당시 육군 소장이 4차 진급으로 합참 정보본부장으로 승진했고, 이승오 소장은 군단장을 거치지 않고 합참 작전본부장으로 진급했다. 안찬명 당시 육군22사단장은 임명 5개월 만에 합참 작전부장으로 보직을 옮겼다. 통상 사단장은 1년 반~2년가량 보직을 맡는다. 군 안팎에서 이례적이란 평가가 나왔던 이유다. 경질 위기이던 문상호 전 정보사령관은 유임됐다. 그는 지난해 6월 정보사 군무원의 블랙요원 명단 국외 유출 사건 및 박민우 전 정보사 100여단장과의 갈등 등으로 논란의 중심에 섰다. 당시 국방부 장관이던 신원식 전 안보실장은 지난해 8월 국회에서 “후속 조치를 강하게 할 생각”이라고 언급했지만, 다음 달 본인이 장관직에서 물러났다. 검찰 비상계엄 특별수사본부는 군 관계자에게서 “노 전 사령관과 김 전 장관이 장군들 인사에 대해 논의했고 오 전 기획관에게 전달됐다”는 진술을 확보한 바 있다. 위기감을 느낀 오 전 기획관은 특수본 수사에 적극적으로 협조하기 시작했다. <일요시사>가 입수한 오 전 기획관의 특수본 진술조서를 보면 그는 “신원식 (전 국방부) 장관이 저와 원천희 국방부 정보본부장에게 문 전 사령관에 대한 보직해임·정보사령관 교체 검토를 지시했으나 지난해 9월6일, 김 전 장관이 취임하면서 문 전 사령관에 대한 ‘현 보직 유지’를 지시했다”며 “납득하기 어려운, 이해하기 어려운 인사였다”고 했다. 앞뒤 달랐다 오 전 기획관은 “(문 전 사령관이 박 준장으로부터 고소당한 혐의가) 어느 정도 사실로 확인됐지만 문 전 사령관에 대한 인사 조치는 없었다”며 “공론화된 문제고 어느 정도 사실로 확인됐는데도 이렇게 유야무야 넘어가는 일은 거의 없다고 생각한다”고 말했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <kcj5121@ilyosisa.co.kr>