<와글와글넷세상> 서울시 ‘빗물세’ 추진 논란

빗물세는 구름에게 가서 걷어라?

[일요시사=김지선 기자] 서울시가 최근 ‘독일식 빗물세’ 추진을 공론화함에 따라 온라인상에서도 끝없는 찬반양론이 일고 있다. 서울시가 도입할 빗물세는 불투수(빗물이 스며들지 않음) 면적에 따라 세금을 부과하는 세금제도. 침수방지와 수방시설을 늘리기 위한 세목이라고는 하지만 날로 늘어나는 세금에 성난 민심은 좀처럼 누그러지지 않고 있다.

매년 반복되는 집중호우로 침수피해를 입는 시민들을 위하는 목적으로 서울시가 빗물세 도입 추진을 공론화 하면서 찬반양론이 극명하게 갈리며 논란이 제기되고 있다. 서울시는 상수도 사용량에 따라 부과하는 하수도 요금과 지역 불투수 면적에 따른 빗물 처리 요금을 추가 부과하는 독일식 빗물세를 정식 도입 검토 중에 있다.

이는 지난 2000년부터 독일에서 새로 도입한 세목으로 불투수 면적 1㎡당 연간 2850원을 부과하는 방식이다. 보통 콘크리트, 아스팔트, 건물 지붕 등을 불투수 면적으로 계산하고 빗물을 땅속으로 흡수하는 투수 면적이 크거나 빗물을 재활용하는 시설이 있으면 그만큼 세금을 적게 낸다.

시민에 책임 떠넘겨

온오프라인으로 빗물세 논란이 가중되자 서울시 관계자는 “하수관 확장과 빗물펌프장을 신·증설하면서 침수 피해를 줄이려 했지만 최근 국지적 집중호우가 늘면서 한계에 도달했다”며 설득하고 나섰다. 이어 시 관계자는 “잇단 집중호우로 인해 저지대에 사는 주민들이 반복되는 침수피해를 입고 있다”며 “세금을 통해 수방시설과 시민들이 빗물을 하수도로 바로 흘려보내지 않고 지하로 투수시키거나 재활용할 수 있도록 유도하는 것”이라고 덧붙였다.

시의 입장표명에도 불구하고 시민들의 불만은 끊이지 않고 있다. 시민들은 “서울시에서 디자인도시 프로젝트를 포함한 각종 난개발로 도심을 집중 개발할 때는 언제고 이제 와서 공사 후 책임을 시민에게 떠넘기나”라는 입장이다.


장기적 불황에 갑자기 도입된 세목도 문제였다. 선진국형 세금제도라는 명목하에 시민들의 의견도 반영하지 않은 채 무작정 세금을 물리는 것은 불합리하다는 것이다. 반면 이 기회에 물 관리의 시급성을 알리자는 주장을 외치는 이들도 있어 찬반양론이 심화되고 있다.  

아이디 jismd***는 자신의 트위터에서 “국민혈세로 월급 받아가면서 이 정도 생각밖에 못하시는지…. 장기 불황에 숨 쉴 틈 없이 살아가는 국민한테 빗물세까지 내라니 말도 안 된다. 늘어나는 세금과 함께 늘어나는 변명은 이제 지겹다”며 허탈한 심경을 전했다.

아이디 rlaw***도 트위터에서 “박원순 시장님이 생각하시는 빗물세 정책은 정말 아무도 내놓지 못했던 인구분산 정책이다. 신도시건설? 기관이전? 어떠한 인구분산 정책보다 효과적인 게 빗물세일 것이다. 세금을 받아서 인구분산 정책을 펼치시는 시장님 존경합니다”라며 난데없는 세금정책에 서울시의 인구분산을 짜깁기하며 비꼬았다.

아이디 gksud***는 “지금까지 세금 가져가서 도시 개발한답시고 땅 파고 도로 뜯었으면 됐지 이제 와서 빗물 처리비용까지 내라니요. 그 많음 세금 걷어다 수방시설 안 만들고 뭐했습니까? 청사 리모델링에만 쏟아 부었나요?”라며 분통을 터뜨렸다.

 빗물 투수층 따라 수도요금 내라
“국민이 봉이냐” vs “물 관리 시급”

아이디 박**는 한 포털사이트 댓글에 “담뱃값과 매년 올라가는 교통비 등 내는 세금만 해도 어마어마하다. 시민의식을 높이려 빗물세를 도입한다고? 변명 같지 않은 변명 늘어놓지 말고 진실을 밝혀라”며 비난했다.

아이디 wogm***는 “무상급식과 반값 등록금이 무리한 정책이었다는 증거가 바닥을 보이고 있다. 무상급식·보육비 죄다 바닥난 거 아닌가. 실패한 정책 숨기려 급하게 마련한 세금제도가 아닌지 의심스럽다”며 박 시장이 선거 때 내세웠던 공약을 거론하며 비판했다.


아이디 김**는 “다음엔 호흡으로 서울의 산소가 줄어드니 체중 당 산소세, 많이 걸어서 서울의 보도블럭 닳아 없어지니 워킹세, 높은 아파트에 사니까 고층세, 단독에 사는 사람은 낮은 집에 사니까 저층세. 세수 확보는 문제없네”라고 갖다 붙이는 세목에 대해 비꼬았다.

아이디  tlsx***는 “무상급식·보육비·학비 들먹이면서 서민에게 부담 안줄 거라더니… 그럼 그렇지 그 돈이 어디서 나오겠나? 있는 세금 더 올리고 없는 세금 만들어 국민 돈 뜯는 거지… 선진국 행세하려다 가랑이 찢어진다. 지금 우리나라는 어떤 무상 정책도 해서는 안 되는 상황이다”라고 주장했다.

반면 아이디 김**는 “사실 우리나라 물 관리는 매우 열악하다. 인프라도 열악하고 빗물에 대한 시민들의 의식이 결여돼 있다. 지금까지는 정부에서 알아서 빗물을 처리해 줬지만 이제는 성숙한 시민의식이 필요할 때다. 물이 무한자원일 거라는 보장은 없다”며 반박했다.

아이디 공***도 “세금과는 상관없이 빗물의 저장과 관리의 필요성은 있다고 본다. 빗물을 저장하는 빗물저장고 설치를 각 건물이 분담하면 일시의 폭우에 저항성을 충분히 갖게 되는 것이다. 빗물세가 그 방법 중 하나라고 한다면 꼭 반대할 건 아니라고 본다.”라고 말했다.

성숙한 시민의식 필요

아이디 kimseong***는 “어차피 빗물세 도입하든 안하든 수해복구비용은 국민 주머니에서 나온다. 지금까지 수십년동안 홍수난거 수해복구비용 국민 돈으로 때운 것이다. 몽땅 걷어서 남으면 엉뚱한 곳에 쓰던 시 예산을 피해가 발생하면 걷고, 발생 안하면 안 걷겠다는 합리적이고 친서민적인 아이디어인데 무작정 ‘빗물세’. ‘비 오면 세금 내야 된다’로 받아들이는 사람들 정말 구제불능이다”라며 반대 측을 비판했다.

서울시의 빗물세가 정식으로 도입될지는 아직 미지수지만 시민들 주머니에서 나오는 혈세임에 틀림없다. 이에 빗물세 도입은 서울시의 일방적인 추진보다 시민들의 의견을 적극 반영한 새로운 정책으로 요구되고 있다.



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



<단독> 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[단독] 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[일요시사 취재1팀] 오혁진·김철준 기자 = 12·3· 내란 사태와 관련된 국방부 문건이 대규모로 파쇄된 것으로 파악됐다. 이 조치는 오영대 전 인사기획관의 지시로 이뤄졌다. 오 전 기획관은 검찰 특수본과 재판서 정보사와 수사2단 인사안의 문제점을 증언했던 인물이다. 자신이 비상계엄에 적극적으로 가담한 사실을 숨기기 위해 수사에 협조한 것으로 의심되는 대목이다. “올해 초 신년맞이 대청소라면서 문서를 대량으로 파쇄했다.” <일요시사>와 접촉한 국방부 직원들의 말이다. 파쇄된 문건들은 12·3 내란 사태와 관련된 자료라고 한다. 지시자는 오영대 전 국방부 인사기획관이다. 검찰 수사에 협조했던 인물로 알려져 있으나 실상은 다르다는 게 군 내부자들의 주장이다. 뭘 숨기나 안규백 국방부 장관이 지난달 말 취임하면서 시작한 첫 번째 군 개혁은 인사다. 신임 인사기획관에 일반 공무원 출신인 이인구 군사시설기획관을 임용한 건 안 장관이 강조해 왔던 ‘군 문민통제’와도 맞닿아 있다. 인사기획관은 본래 예비역 장성이 맡아왔다. 이 신임 기획관의 전임자였던 오 전 기획관도 예비역 준장 출신이다. 군 내부에서는 국방부에 여전히 12·3 내란 사태에 협조한 군인들이 남아 있다고 지적한다. 핵심으로 인사기획관실의 총괄과이자 인사기획관의 일정, 예산 등을 모두 관리하는 인사기획관리과가 언급된다. 다수의 국방부 관계자들은 “오 전 기획관은 물러났지만 책임져야 할 다수의 인물이 아직 자리를 보전하고 있다”고 전했다. 이 부서의 간부들은 전부 육군사관학교 출신이다. 과장 김모 대령은 오 전 기획관이 대령이었을 때 소령으로 근무했고, 총괄 이모 중령은 오 전 기획관이 특전사 여단장을 역임했던 1공수여단서 중대장과 707중대장을 거쳤다. 장군인사팀장 김모 대령은 김용현 전 국방부 장관이 수도방위사령관으로 근무했던 시절 비서실장을 역임하기도 했다. 김 전 장관과 가깝거나 육사 출신인 이들이 국방부 인사의 핵심부서인 인사기획관리과에 포진하면서 계엄 실행을 위한 보직 이동이 이뤄진 셈이다. 김 전 장관은 실제 대통령경호처장일 때부터 노상원 전 국군정보사령관과 군 인사에 대해 논의했다. 직무에서 배제되지 않은 인사기획관리과 간부들은 ‘장관이 모든 책임을 오 전 기획관에게 묻는 형식으로 퇴직을 시켰으니 우리는 지시를 받아 어쩔 수 없이 한 것처럼 조용히 지내면서 정부초기 개혁의 소나기만 피하면 진급 가능’이라며 서로서로 쉬쉬하고 있다고 한다. <일요시사> 취재를 종합하면 인사기획관리과 간부들은 내란 이후인 지난해 12월 중순 오 전 기획관의 지시에 따라 문건 파쇄를 계획했다. 김 전 장관이 물러난 이후 인사기획관리과장 김 대령 및 총괄인 이 중령 외에는 계획되지 않은 대면보고는 금지했고 내부 보안에 심혈을 기울였다. 인사과 간부들 계엄 실패 후 12월 계획···1월 파쇄 “지시자는 검찰 수사 응했던 오영대 전 인사기획관” 한 달여 뒤 이 중령은 모든 과에 ‘신년맞이 대청소’를 하라고 전파했다. TF 자리 배치와 오래된 문건을 정리한다며 유독 인사기획관리과만 복도로 책상을 빼고, 대량 세절이 가능한 세절실을 예약해 엄청난 양의 문서들을 파쇄했다. 여기엔 내란 핵심 파일도 포함된 것으로 파악됐다. 안 장관은 이와 관련해 국회에서 오 전 기획관에게 여러 차례 질문한 바 있다. 당시 오 전 기획관이 당황해하며 우물쭈물하는 모습이 담긴 동영상이 퍼지기도 했다. 이 중령은 동영상을 보며 웃는 직원들의 명단과 안 장관에게 제보한 인물을 색출하기 위해 탐문 활동을 벌여 오 전 기획관에게 추정해 보고했다. 이들은 모두 오 전 기획관으로부터 승진추천, 성과상여금, 각종 포상 등 인사상 불이익을 본 것으로 전해진다. 이들이 문건을 파쇄한 이유는 내란에 적극적으로 가담했기 때문으로 보인다. 내란 당일 오후 10시가 넘은 시각임에도 퇴근하지 않고 사무실에 있던 오 전 기획관의 지시를 받은 이 중령은 각 과의 총괄 담당자들을 소집해 ‘계엄 선포가 됐는데 선제적으로 인사 관련 조치를 왜 안 하냐’ ‘합참에는 계엄사령부가, 지작사령부에는 지역계엄사령부가 곧 창설될 텐데 각 군 본부 및 지작사와 인사 지침을 협의해 계엄령 취지에 맞게 배포하라’고 강조했다. 특히 오 전 기획관은 계엄 해제 결의안이 국회 본회의 테이블을 통과했음에도 합동참모본부 전투통제실에서 이 중령에게 “(계엄이) 해제되긴 했는데 다시 시행될 수도 있으니 빨리 계엄사 창설 지원을 위한 인사 조치를 완성하고 지작사 병력에 대한 휴가 지침 및 통제 등 건의 사항을 받아보라”고 지시한 것으로 알려졌다. 오 전 기획관은 내란 직전까지 김 전 장관의 의중에 따라 군 인사를 반영했다. 최근 내란 특검팀이 군 장성급 인사 자료 확보에 나선 것도 이에 관해 들여다보기 위한 것으로 확인됐다. 특검팀은 최근 국방부 장군인사팀과 육군본부 장군인사실 등을 압수수색해 해당 부서 내 인사 관련 파일 등을 확보했다. 정치권에선 지난 2023년 11월과 지난해 4월 이례적인 인사가 이뤄졌다는 지적이 제기됐다. 진급에 절박한 군 인사들을 계엄 실행 세력으로 활용했단 의혹이다. 더불어민주당 추미애 의원은 “윤석열정부 장군 인사는 특이하고, 이례적인 경우가 유독 많았다”며 “인사를 통해 군을 장악하고, 내란을 준비했다는 의혹 관련 특검의 철저한 수사가 필요하다”고 말했다. “2·3차 계엄 대비 문건 없애” 증거 인멸 국회서 해제 불구 지작사와 인사 논의? 내란중요임무종사 혐의로 재판에 넘겨진 여인형 전 방첩사령관, 이진우 전 수도방위사령관, 곽종근 전 특수전사령관은 지난 2023년 11월 인사에서 소장에서 중장으로 진급했다. 박안수 전 계엄사령관은 ‘75주년 국군의 날 행사기획단장 겸 제병지휘관’ 등 한직에서 2023년 10월 육군참모총장에 발탁됐다. 지난해 4월엔 지휘부에 이어 작전본부 인사가 이어졌다. 원천희 당시 육군 소장이 4차 진급으로 합참 정보본부장으로 승진했고, 이승오 소장은 군단장을 거치지 않고 합참 작전본부장으로 진급했다. 안찬명 당시 육군22사단장은 임명 5개월 만에 합참 작전부장으로 보직을 옮겼다. 통상 사단장은 1년 반~2년가량 보직을 맡는다. 군 안팎에서 이례적이란 평가가 나왔던 이유다. 경질 위기이던 문상호 전 정보사령관은 유임됐다. 그는 지난해 6월 정보사 군무원의 블랙요원 명단 국외 유출 사건 및 박민우 전 정보사 100여단장과의 갈등 등으로 논란의 중심에 섰다. 당시 국방부 장관이던 신원식 전 안보실장은 지난해 8월 국회에서 “후속 조치를 강하게 할 생각”이라고 언급했지만, 다음 달 본인이 장관직에서 물러났다. 검찰 비상계엄 특별수사본부는 군 관계자에게서 “노 전 사령관과 김 전 장관이 장군들 인사에 대해 논의했고 오 전 기획관에게 전달됐다”는 진술을 확보한 바 있다. 위기감을 느낀 오 전 기획관은 특수본 수사에 적극적으로 협조하기 시작했다. <일요시사>가 입수한 오 전 기획관의 특수본 진술조서를 보면 그는 “신원식 (전 국방부) 장관이 저와 원천희 국방부 정보본부장에게 문 전 사령관에 대한 보직해임·정보사령관 교체 검토를 지시했으나 지난해 9월6일, 김 전 장관이 취임하면서 문 전 사령관에 대한 ‘현 보직 유지’를 지시했다”며 “납득하기 어려운, 이해하기 어려운 인사였다”고 했다. 앞뒤 달랐다 오 전 기획관은 “(문 전 사령관이 박 준장으로부터 고소당한 혐의가) 어느 정도 사실로 확인됐지만 문 전 사령관에 대한 인사 조치는 없었다”며 “공론화된 문제고 어느 정도 사실로 확인됐는데도 이렇게 유야무야 넘어가는 일은 거의 없다고 생각한다”고 말했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <kcj5121@ilyosisa.co.kr>