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2021년 05월07일 18시03분


<와글와글NET세상> ‘만만한’ 담뱃값 설왕설래

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“갑자기 왜 서민 위하는 척?”

[일요시사 취재1팀] 박민우 기자 = 인터넷서 이슈가 되고 있는 사안을 짚어봅니다. 최근 세간의 화제가 되는, 그중에서도 네티즌들이 ‘와글와글’하는 흥미로운 얘깃거리를 꺼냅니다. 이번주는 만만한 담뱃값에 대한 설왕설래입니다.
 

또 담뱃값이 화두에 올랐다. 이번엔 인하를 두고 논란이다. 자유한국당은 담뱃값을 2000원 내리는 내용의 ‘담뱃세 인하 법안’ 발의를 추진하고 있다.

2년 만에…

지난 26일 이현재 자유한국당 정책위의장은 “담뱃값을 인하하기 위한 법안 발의를 준비하는 중”이라며 “당 정책위원회서 검토를 거친 후에 발의할 예정”이라고 밝혔다.

해당 법안은 담뱃값 관련 세금을 2000원 인하해 담뱃값을 기존 4500원서 2500원으로 2000원 내리고 향후 2년마다 물가상승률을 반영하는 내용이 골자다. 한국당 한 의원실 관계자는 “박근혜정부 때 담뱃세 인상과 함께 신설된 담배소비세, 담배에 붙은 개별소비세, 국민건강증진부담금 인상분을 다시 되돌리는 것”이라고 설명했다.

국내 담뱃값은 흡연율을 낮추겠다던 명목으로 박근혜 정부 때 추진, 2015년 1월1일부터 2000원 인상된 바 있다. 담뱃값 인하는 홍준표 대표가 지난 대선 후보 시절 내건 공약이었다. 이후 최근까지 한국당 내에서 꾸준히 논의돼왔다. 

홍 대표는 “담배는 서민들이 주로 홧김에 또는 담배를 못 끊어서 피우는 것”이라며 “서민 주머니를 털어 국고를 채우는 것은 옳지 않다. 유류세·담뱃값을 인하해 서민 부담을 줄이겠다”고 주장했다.

담뱃세 인하는 현 정부에겐 부담일 수밖에 없다. 세수가 감소되기 때문. 지난해 담배 세수는 인상 직전 해보다 5조원이 더 걷혀 12조원을 돌파했다. 결국 이번 법안은 홍 대표의 공약 이행으로 볼 수 있지만, 한편으론 세금으로 정부와 여당을 압박하겠다는 의미로도 해석된다. 
 

때문에 담뱃세 인하 법안이 예정대로 발의되면 향후 이를 둘러싼 여야 공방이 치열하게 전개될 전망이다.

자유한국당 2000원 인하 법안 추진
찬반 뜨거운 설전…“정치적” 지적도

네티즌들은 벌써부터 뜨거운 설전을 벌이고 있다. 담뱃세 인하에 찬성한다는 의견과 반대한다는 의견이 팽팽하게 대립하고 있는 것. 단순한 찬반의견을 넘어서 담뱃세를 정치적으로 이용하는 것이 아니냐는 의견도 이어지고 있다.

‘박근혜 대통령 시절에 자기네들이 올려놓고 이제 와서 도로 내리자고?’<blue****> ‘다른 당이면 이해라도 하겠는데…이제 와서 정권 바뀌니까 서민 생각하는 척 하냐?’<tige****> ‘서민한테 세금 5조 걷더니 이제 와서 세금 걷히는 꼴 못보겠다고?’<mhry****>

‘홍준표는 대통령도 아니면서 왜 대선 공약을 시행하려고 하지? 자기가 대통령인 줄 아나?’<anzz****> “다시 정권 잡으면 다시 담뱃값 따블로 올릴려고?’<airy****> ‘정말 배가 아픈가 보다. 어떻게든 문재인 정부 발목 잡으려고 별짓을 다하네’<dmz1****> ‘그래 내리자. 이참에 국회의원 월급도 내리자’<dntm****>

‘국민을 바보로 아는 건지∼담뱃값 내리면 고맙습니다 할줄 알고 그러는 건지∼’<obbj****> ‘담배세 인하 결사반대다. 그렇게 서민경제가 걱정된다면 담뱃세 말고 유류세를 내려라’<kjhk****> ‘법안을 내려면 먼저 올린 것에 대한 사과부터 해야 된다’<sung****>

‘담뱃값 인하 적극 환영합니다’<lsc2****> ‘잘못된 건 바로 잡아야지요. 가난하고 힘든 이들의 부담을 덜어주세요’<sble****> ‘신의 한수다. 어차피 이래나 저래나 욕먹는 거 강행합시다’<1sks****> ‘2000원까지 바라지도 않는다. 1000원이라도 빨리 내려라’<jthm****>

‘흡연자로서 너무 반가운 소식이네요. 담뱃값이 터무니 없이 많이 오르긴 했죠. 여야 잘 합의해서 일이 잘 처리 됐으면 좋겠네요’<howi****> ‘잘못된 걸 알면 내리는 게 도리?’<ds2e****> ‘진짜 내리자. 담뱃값이 장난이 아니다’<bbak****> ‘당연히 원상복구 해야지. 서민들의 돈이 말라간다’<gett****>

입장 번복

‘정치적 색깔 빼고 인하엔 찬성한다’<kjh7****> ‘올려도 내려도 피우는 사람은 핀다. 서민들만 힘들 뿐’<kiss****> ‘서민들 생각해서 내리겠다는 생각엔 동의’<jhin****>
 

<pmw@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> ‘담뱃값 인상’ 금연효과는?

담뱃값 인상 이후 내림세를 보였던 흡연율은 다시 오름세로 돌아섰다. 질병관리본부가 공개한 2016년 지역사회건강조사(만 19세 이상 성인 22만8452명 대상) 결과에 따르면 현재 흡연을 하는 흡연자 비율인 ‘현재흡연율’은 22.5%로 전년(22.2%)보다 0.3%포인트 오른 것으로 나타났다.

현재흡연율은 2009년 26.7%로 최고점을 찍은 이후 차츰 감소세를 보였다. 담뱃값 인상이 결정된 2015년에는 22.2%로 최저흡연율을 기록했다. 남성 현재흡연율도 2009년 50.4%를 찍은 이후 2015년 41.5%까지 내려갔지만, 1년 만에 0.4%포인트 오른 41.9%를 기록했다. 

1년 동안 담배를 끊고자 24시간 이상 금연을 시도한 적이 있는 현재흡연자의 금연시도율은 2015년 34.6%까지 올랐다가 29.7%로 4.9%포인트 내려앉았다.
 

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[일요시사 취재1팀] 김태일 기자 = 송도국제화복합단지개발에서 추진하는 ‘송도국제화복합단지 2단계 조성사업’에서 잡음이 끊이지 않고 있다. 우선 협상대상자 선정부터 지구단위계획 위반, 평가위원 임의 변경 등에서 의혹이 불거졌다. 인천 송도국제화복합단지 2단계(11-1공구) 조성사업 수익용지 개발 시공사로 GS컨소시엄이 선정됐다. 특수목적법인(SPC) 송도국제화복합단지개발(이하 송도개발)은 지난 3월31일, 2단계 조성사업 수익용지 개발 시공사 컨소시엄(재공고) 공모 심사 결과, GS컨소시엄이 선정됐다고 밝혔다. 선정 결과 불복 그들의 주장은? 송도국제화복합단지 2단계 조성사업은 송도개발이 송도 11-1공구 내 16만8300㎡ 수익용 부지에 공동주택과 오피스텔을 건설해 발생한 개발이익으로 1단계 미개발 부지와 2단계 신규 학교 부지에 연세사이언스파크(38만6100㎡)를 조성하고, 연세대는 세브란스병원 및 사이언스파크 연구단지를 유치하는 사업이다. 총 공사비만 8700억원에 달한다. 지난 2월 시작된 컨소시엄 선정 입찰에는 GS건설을 주측으로 하는 GS컨소시엄과 현대건설을 주측으로 하는 현대컨소시엄이 사업 신청서를 제출했다. 송도개발은 이들 컨소시엄을 상대로 이날, 평가위원회 사업계획 심사를 거쳐 최고점을 받은 GS컨소시엄을 시공사로 선정해 우선협상 절차를 진행할 계획이다. GS컨소시엄은 1차 평가인 재무계획, 개발계획 평가 분야에서 경쟁사에 비해 28점 더 높은 점수를 받았으며, 2차 평가인 제안 개발이익 평가 등을 포함한 최종 평가에서는 총 30점 차이를 내며 적격자로 선정된 것으로 전해졌다. GS컨소시엄, 지구단위계획 위반 의혹 헌대컨소시엄 “모든 부분이 잘못됐다” 특히 설계, 시공 및 사업관리 등에서 월등한 점수를 획득한 것으로 알려졌다. 하지만 현대컨소시엄으로부터 이번 시공사 선정이 불합리하게 진행됐다는 주장이 제기됐다. 현대컨소시엄이 주장하는 내용 중 하나는 GS컨소시엄의 지구단위계획 위반이다. GS컨소시엄이 개발이익을 높이기 위해 송도국제도시 11공구 지구단위계획을 위반했다는 것. 송도개발이 지난 2월 공고한 안내서에는 지구단위계획에서 주상복합용지 필지 3개는 용적률 300% 이하(최고 높이 110m 이하), 공공주택용지 필지 2개는 용적률 155%(허용 160% 이하, 최고 높이 45m)로 규정돼있다. 건설업계에서는 최고 높이가 100m일 경우 3m를 한 층으로 계산해, 통상 약 36층까지 건설할 수 있다고 판단한다. 하지만 GS컨소시엄은 공동주택용지 건축물의 고도제한을 110m(약 33층)까지 높이고, 주상복합용지 건축물의 최고 높이를 150m(역 49층)까지 높이는 방안을 담은 사업 계획서를 제출했다. 공모지침 위반 무시하고 평가 이는 지구단위계획과 공모지침이 정한 공동주택용지 45m보다도 무려 65m가 높고, 주상복합용지 100m보다도 40m가 높은 수치다. 현대컨소시엄 측은 “이 같은 GS컨소시엄의 지구단위계획 위반사항은 평가 대상에서 제외됐어야 하는 큰 문제임에도 불구하고 그대로 평가받게 돼 위법하게 우선협상대상자로 선정됐다”고 주장했다. GS컨소시엄의 사업 계획서대로 사업을 진행하기 위해서는 주상복합용지와 공동주택용지에 관한 지구단위계획 변경이 반드시 선행돼야 한다. 하지만 지구단위계획 변경 주무관청인 인천경제자유구역청은 변경 계획이 없다. 인천경제자유구역청 관계자는 한 매체와의 인터뷰에서 “송도국제도시 11공구 내 국제화복합단지의 지구단위계획을 변경할 계획이 없다. 개별 시공사를 위해 지구단위계획을 변경하는 경우는 없다”고 밝혔다. 현대컨소시엄은 개발이익 부분에서도 문제가 있었다고 주장했다. GS컨소시엄은 송도국제화개발에 환원할 개발이익으로 약 5800억원을 제안했다. 이 중 5000억원은 송도세브란스병원 조성 비용이다. 평가위원도 맘대로 교체 지구단위계획 변경이 이뤄지지 않을 경우 사업성이 현저하게 떨어질 수밖에 없다. GS컨소시엄이 제안한 개발이익도 계획처럼 이뤄지지 않을 것이라는 우려가 나온다. 현대컨소시엄은 우선협상대상자 시공사 선정을 위한 평가위원을 정하는 과정에서도 문제를 제기했다. 당초 계획과는 다르게 송도개발 측이 평가위원풀을 GS컨소시엄에게 유리하게 변경했다는 것이다. 평가위원 9명은 인천시 2명, 인천경제청 2명, 인천도시공사 2명, 자체추천 3명으로 구성하기로 결정돼있었다. 이를 위해 인천시, 인천경제청, 인천도시공사로부터 평가위원 9배수(54명)를 추천받아 평가위원풀을 구성해야 했다. 하지만, 선정 당일 평가위원은 건축, 도시 분야 학회 관련자 4명, 인천경제청 1명, 도시공사 1명, 자체 추천 3명 등 9명으로 구성됐다. 앞서 해당 사업은 지난해 11월 재공모를 추진하는 과정에서도 컨소시엄 평가기준을 변경해 크게 논란이 되기도 했다. GS 밀어주려고 평가위원도 교체? 송도개발 “건설협회 기준, 문제없다” 송도개발은 기존 국내 도급순위 상위 10개사를 대상으로 진행하던 평가를 상위 12개사로 완화했다. 특정업체 선정을 위한 평가기준 변경이 아니냐는 의혹을 피해가기 어려운 대목이다. 송도개발은 인천도시공사와 인천교통공사가 지분 51%를 차지하고 있다. 사실상 공공 성격이 강하기 때문에 이번 의혹들이 사실로 밝혀질 경우 논란은 더욱 커질 전망이다. 송도개발 측에 연락을 시도했지만, 담당자에게 전달하겠다는 답변 후 연락은 오지 않았다. 다만 송도개발은 일전 한 지역매체와의 인터뷰에서 “평가 전 평가위원에게 지구단위계획 관련 논란을 모두 설명했다”면서 “각 컨소시엄이 사업을 시행하지 않은 상태에서 지구단위계획을 위반했다고 보기 어렵다”고 답했다. 또 평가위원풀과 관련해선 “평가위원풀의 숫자가 적을 경우 각 컨소시엄에서 사전 접촉할 여지가 있다고 판단했다”면서 “이사회를 열어 평가위원풀 구성은 인천국제화개발이 다시 하기로 했다”고 설명했다. 가처분신청 선정 막아야 현대컨소시엄 측은 현재 송도개발을 상대로 우선협상대상자 지위보전 가처분신청을 한 상태다. GS컨소시엄의 지구단위계획 및 공모지침 위반이 확정되면 심의 대상에서 제외돼야 하고 현대컨소시엄이 낙찰될 가능성이 높다. 하지만 GS컨소시엄을 우선협상대상자로 선정된 채로 시간이 흐르면 GS컨소시엄이 시공사로 확정돼 그대로 사업을 진행할 것이라는 게 현대컨소시엄의 주장이다.




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