청와대-19대 국회 속궁합 해부

  • 홍정순 jshong@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.06.04 10:46:12
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살림은 차렸는데…한이불? 각방?

[일요시사=홍정순 기자] 통합진보당 자폭에 청와대는 연일 새어나오는 웃음을 틀어막지 못하는 모양새다. 하지만 이제 청와대도 맘 놓고 웃을 수만은 없게 된 상황이다. 19대 국회가 개원함에 따라 이들과의 관계 설정에 따라 청와대의 희비가 엇갈릴 수 있어서다. 국회와 ‘통’하면 탄탄대로를 걸을 수 있지만 반대로 ‘팽’ 당할 경우 가시밭길이 예고된 까닭이다. 특히 집권 5년차의 피로감에 더해 대선이라는 진검승부를 앞두고 여야 모두 청와대에 등 돌릴 공산이 크다. 때문에 청와대의 고민은 더욱 깊어질 것으로 전망된다.

19대 국회가 지난달 30일 본격 개막했다. 이제 19대 국회와의 관계설정을 두고 청와대의 고민이 깊어진 양상이다. 국회와의 관계에 따라 MB정부의 말로가 달라질 수 있어서다. 청와대가 국회와 통한다면 남은 임기가 순탄할 수 있다. 반대로 관계가 틀어진다면 청와대의 남은 임기동안 가시밭길의 험로가 예상된다.

깊어지는 고민

현재 정국 상황으로 미루어 후자 쪽으로 무게가 실리는 분위기다. 임기 말 정권의 대형 악재가 줄줄이 터지며 민심이 바닥을 치고 있어서다. 특히 대선을 앞둔 비상상황에서 청와대를 옹호할 경우 민심의 칼바람 맞고 동반 추락할 공산이 크다.

때문에 MB정권에 대한 심판을 줄기차게 주장해 온 야당은 물론이고 새누리당의 분위기도 갈수록 냉랭해지는 상황이다.

먼저 청와대와 야당의 악덕궁합은 이미 예견된 대목이다. 야당은 특히 대선정국으로 빨려들수록 MB정권 심판이라는 프레임을 내걸고 총공세에 나설 것임은 불 보듯 빤한 상황이다. 게다가 심심찮게 들려오던 이명박 대통령의 ‘하야’ ‘탄핵’ 목소리까지 점차 강하게 울려 퍼지는 실정이다.

민간인 불법사찰 파문이 정국을 휘감자 야권의 최대 잠룡인 문재인 민주통합당 상임고문은 한 언론과의 인터뷰를 통해 “탄핵도 가능한 사안”이라고 밝힌 바 있다.

여기에 19대 임기 개시일에 맞춰 민주당은 ‘MB-새누리정권 부정ㆍ부패청산 국민위원회’를 구성하고 본격 활동에 나섰다. 이들은 이상득 전 의원, 최시중 전 방송통신위원장, 박영준 전 차관 등 MB정부 실세 및 친인척 비리를 파헤치겠다는 각오를 다진 상태다.


‘저격수’로 통하는 박지원 민주당 원내대표 역시 MB정부 공격의 최전방에 선 상태다. 지난달 24일 의원총회에서 박 원내대표는 “이 대통령은 민간인 사찰 몸통으로써 책임을 지고 관계자 처벌과 대국민 사과를 하라”면서 “남은 임기 7∼8개월 동안 (민간인 사찰과 측근 비리 문제를)완전 정리하고 털고 가서 퇴임 후 불행한 대통령이 되지 않기를 바란다”고 경고성 발언도 이어갔다.

뿐만 아니라 19대 국회에서 민간인사찰, 측근비리, 언론사파업 등에 대해 철저히 진상을 밝히겠다고 거듭 강조했다.

이는 민주당이 앞서 주장하던 4대강 사업·불법사찰 등 굵직한 사태에 대해 19대 국회 개원과 동시에 인사청문회와 국정조사 등으로 올 연말 대선까지 쟁점화하겠다는 의지로 풀이된다. 이처럼 야권은 파상공세를 이어가며 청와대를 옥죌 것으로 전망된다. 때문에 청와대가 야당과의 관계를 어떻게 풀어갈지 주목된다.

대선 앞둔 비상상황서 여야 모두 BH에 냉담
정부 말 통하면 탄탄대로…막히면 가시밭길

여당인 새누리당의 경우 더욱 복잡하다. 민심이탈과 함께 야권의 맹공이 이어지자 새누리당도 청와대와 선긋기 움직임이 가속화되고 있는 것. 앞서 이 대통령과 박근혜 전 새누리당 비대위원장은 찰떡궁합을 선보였다. 미래권력 ‘박근혜 파워’에 이 대통령의 레임덕도 미루는 효과를 거뒀고 퇴임 후 안전판도 마련한 듯 보였다. 

하지만 정부여당에는 현재 ‘내곡동 사저 논란’에 이어 ‘민간인 불법사찰 논란’ ‘불법대선자금 파문’ 등 갖가지 악재들이 겹치며 민심이 바닥을 치는 상태다. 여기에 정권의 실세중의 실세였던 최시중·박영준 등의 인사들이 줄줄이 비리연루로 구속되며 무너지는 양상이다.

상황이 이렇자 새누리당 내부에서는 “이대로는 대선정국까지 힘들다”는 목소리가 쏟아지며 청와대와 선긋기 움직임이 가속화되고 있다. 청와대와 거리를 두고 때론 대립각을 분명히 세우는 것이 대선승리를 위해선 유리하다는 인식이 기저에 깔려 있는 것.

청와대에서 당청관계 개선을 위한 신호를 보내도 별다른 응답이 없는 것도 이 같은 맥락이다. 4월 총선이 끝난 뒤 청와대가 추진하려했던 당선자 축하만찬이 새누리당 인사들의 거부 분위기 속에서 사실상 무산된 것.


특히 불법사찰 파문의 여파가 가시지도 않은 상황에서 비리 혐의에 연루되며 최시중·박영준 등 정권 실세들이 줄줄이 구속된 상태다. 일단 여당은 철저한 검찰 수사를 촉구하며 MB정권과 확실한 거리를 뒀다. 이러한 악재들이야 말로 청와대와 선긋기를 할 수 있는 결정적 계기라는 분석이다. 이 같은 기류는 새로운 지도부가 구성된 뒤에도 마찬가지로 이어지는 분위기다.

하지만 새누리당이 확실하게 청와대에 등 돌릴 수만은 없을 것이란 분석도 나온다. 현재권력이 정권재창출은 장담 못해도 미래권력을 방해하면 필패구도라는 불문율이 존재해서다. 아직 임기가 남아있는 살아있는 권력이라는 점에서 이 대통령이 쥔 칼자루의 향방에 따라 권력구도의 변화를 가져올 가능성이 있다.

사실상 새누리당은 박근혜 전 위원장이 장악한 상태다. 때문에 새누리당이 청와대와 계속 선을 그으며 벼랑 끝으로 몰고 갈 경우 청와대 역시 박 전 위원장을 끌어내릴 수 있는 카드를 꺼낼 수도 있다는 얘기다.

소통이냐 불통이냐

청와대 관계자는 “정치적 이해관계를 떠나 19대 국회의 임기가 본격 시작된 만큼 그동안 추진해 오던 정책현안과 법률안, 예산 등의 원활한 처리를 위해 다양한 방안을 모색하고 있다”고 전했다.

하지만 ‘불통’으로 악명 떨친 청와대가 19대 국회와 과연 얼마나 소통할 수 있을지는 의문이다. 때문에 임기 말 청와대가 국회와 소통하고 평지로 나아갈지 불통으로 험로를 걸을지 귀추가 주목된다.



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드러누운 김건희 미스터리

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[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 돈과 권력을 가진 이들도 수사기관의 칼날 앞에서는 작아지는 걸까? 얼마 전까지 멀쩡하게 걷던 사람이 휠체어를 타고 나타나거나 아예 병원에 드러눕는 모습은 국민에게 더 이상 낯설지 않다. 전 영부인이 병원에 입원하며 이 같은 행렬에 동참했다. 정말 아픈 걸까, 수사 회피를 위한 ‘쇼’인 걸까? 비상계엄 사태, 탄핵 정국, 그리고 조기 대선을 넘어 이재명정부가 출범했다. 윤석열정부 이후 3년 만에 정권교체에 성공, 집권여당이 된 더불어민주당(이하 민주당)은 전 정부 지우기에 강력한 드라이브를 걸고 있다. 실제 민주당은 이재명 대통령 취임 다음 날인 지난 5일 ‘3대 특검법’을 일사천리로 통과시켰다. 거부권 사라지자… ‘채상병 특검법’ ‘내란 특검법’ ‘김건희 특검법’ 등 3대 특검법은 민주당 주도로 국회 본회의를 통과했다. 찬성 194표, 반대 3표, 기권 1표다. 3대 특검법은 이 대통령이 임기를 시작한 이후 국회에서 처음 통과된 법률안으로 기록됐다. ‘순직 해병 수사 방해 및 사건 은폐 등의 진상규명을 위한 특검법’, 이른바 채상병 특검법은 2023년 7월 실종자 수색 작전 중 발생한 해병대 채 상병 사망 사건의 사고 경위와 정부 고위 관계자의 수사 방해 의혹 등을 수사한다. ‘윤석열 전 대통령 등에 의한 내란·외환 행위의 진상규명을 위한 특검법’, 즉 내란 특검법은 ▲내란 행위 ▲외환 유치 행위 ▲군사 반란 등 윤 전 대통령의 12·3 비상계엄 선포와 관련한 범죄 의혹 11가지를 들여다본다. ‘김건희와 명태균·건진법사 관련 국정 농단 및 불법 선거 개입 사건 등 진상규명을 위한 특검법’, 김건희 특검법은 윤 전 대통령의 부인 김 여사 등과 관련된 16가지 의혹이 수사 대상이다. 3대 특검법은 한동안 윤정부의 재의요구권(거부권) 행사로 폐기됐다. 채상병 특검법은 3번, 내란 특검법은 2번, 김건희 특검법은 4번 국회로 되돌아왔다. 하지만 정권교체로 이정부가 출범하면서 3대 특검법은 공포·의결됐다. 윤정부가 이전과는 비교할 수 없을 정도로 규모를 키운 ‘매머드급’ 특검의 표적이 된 것이다. 관심이 집중되는 것은 김건희 특검법이다. 윤 전 대통령이 거부권을 행사함은 물론 국민의힘 지도부와 갈등을 빚으면서까지 지키려 했던 김 여사가 도마 위에 오른 상황이다. 민중기 전 서울중앙지방법원장이 김건희 특검을 지휘한다. 특검보 4명, 파견검사 40명, 파견공무원 80명, 특별수사관 80명 등 최대 205명 규모로 꾸려진다. 3대 특검 중 규모 면으로는 두 번째다. 서울아산병원 입원 지병 악화? 우울증? 수사는 최장 170일간 가능하다. 준비 기간 20일을 포함해 110일간 수사할 수 있지만 그사이 수사를 완료하지 못하거나 기소 여부를 결정하기 어려울 때는 30일씩 두 차례 수사 기간을 연장할 수 있다. 민 특검은 ▲도이치모터스 주가조작 의혹 사건 ▲명품백 수수 의혹 사건 ▲명태균·건진법사 등의 국정 개입 및 인사 개입 의혹 사건 ▲코바나컨텐츠 전시회 뇌물성 협찬 의혹 사건 ▲대통령실 관저 이전 부당 개입 의혹 사건 ▲서울-양평고속도로 노선 변경 등 부당 개입 의혹 사건 등 16가지 의혹을 살펴본다. 김건희 특검법은 특검이 인지한 관련 범죄 행위도 수사할 수 있다고 규정하고 있어 수사 범위가 확대될 가능성도 있다. 의혹에 대한 수사 정도는 저마다 다르지만 김 여사의 소환조사는 기정사실화됐다고 봐도 무방하다. 일각에서는 김 여사가 검찰 포토라인에 설 수 있다는 관측까지 나오고 있다. 이렇게 되면 전·현직 대통령 부인 가운데 최초다. 실제 명태균·건진법사 게이트 수사는 ‘김 여사 조사만 남았다’는 말이 나올 정도로 진행됐다. 국민의힘 공천 개입 의혹은 김 여사와 명씨가 주고받은 메시지 등 물증과 관련자 진술을 모두 확보했다. 이 사건을 맡은 서울중앙지검 명태균 의혹 전담수사팀은 김 여사에게 출석을 통보했지만 6·3 대선에 영향을 미칠 우려가 있다는 이유로 불응한 바 있다. 문제는 김 여사가 최근 검찰의 출석 요구에 불응하고 병원에 입원했다는 점이다. 김 여사는 지난 16일 서울 송파구 서울아산병원에 입원했다. 처음 알려진 이유는 지병 악화였다. 당시 김 여사 측 변호인은 “몸이 쇠약해져 오늘 입원한 건 맞다”면서도 “병명은 모르는데 심각한 건 아닌 걸로 안다”고 말했다. 그러면서 “빨리 퇴원해 수사 준비 등을 할 예정”이라고 전했다. 의혹만 16가지 이후 서정욱 변호사를 통해 김 여사가 우울증을 앓고 있다는 소식이 전해졌다. 서 변호사는 보수 성향 정치평론가로 윤 전 대통령 측 사정에 밝다고 알려졌다. 서 번호사는 YTN 라디오와 진행한 인터뷰에서 “김 여사가 계속 우울증 약을 먹는 등 평소에도 안 좋았다”면서 “특검은 6개월가량으로 먼저 다른 사람을 조사한 뒤 중간쯤 김 여사를 소환할 것 아니냐”고 지적했다. 또 민주당이 김 여사가 특검을 피하려 한다고 주장한 부분에 대해서는 “터무니없는 가짜 뉴스”라고 주장했다. 서 변호사는 김 여사 측한테서 들었다는 이야기도 공개했다. 종합하면 김 여사는 특검을 해명 기회로 보고 있다는 것. 말도 안 되는 가짜 의혹도 많으니 이번 기회에 깨끗이 정리하고 가자는 생각도 갖고 있다고 밝혔다. 민주당 김병기 당 대표 직무대행 겸 원내대표는 “내란 수괴 윤석열은 경찰 소환에 불응한 채 거리를 활보하고 있고 요리조리 수사를 거부하던 부인 김건희씨는 급기야 병원에 입원해버렸다. 내란 2인자 김용현은 구속 기간 만료를 노리고 법원 결정을 거부하는 꼼수를 부리고 있다”고 비판했다. 그러면서 “사태가 이렇게 된 것은 말도 안 되는 이유로 내란 수괴를 풀어준 지귀연 판사나 노골적으로 김건희를 비호하고 비화폰으로 내란 세력과 내통해 온 심우정 검찰총장의 책임이 크다”고 지적했다. 민주당 박지원 의원도 김 여사가 병원에 입원한 것에 대해 “마지막이라도 윤석열과 김건희가 깨끗한 모습을 보였으면 좋겠다”고 말했다. 박 의원은 지난 18일 CBS라디오에 출연해 “그래도 3년간 대통령을 했고 영부인을 했는데 그렇게 추잡하게 놀면 되겠냐”고 말했다. 민주당 “쇼 한다” 이어 “윤석열정권 때는 황제 수사 받고 더 나쁜 건, 진짜 나쁜 건 검찰이다. 다 덮었다”면서 “이제서야 통화 기록이 나오고 주가조작 나오고, 그리고 소환 통보하니까 우울증 걸렸다고 병원 가나? 우리 서민들이 병원 입원실 잡기가 쉽냐? 마지막까지 이렇게 추잡한 모습을 보이는 윤석열, 김건희는 절대 용서받지 못할 것”이라고 강력 비판했다. 김 여사가 병원에 입원한 게 수사를 피하기 위해서라고 보는지 묻는 진행자의 질문에는 “피하기 위해서다. 봐라, 대통령선거 때는 내가 검찰에 출두하면 선거에 영향을 준다. 그러면 보통 사람도 문제가 되는데 선거에 영향을 준다고 안 나가면 검찰이 봐주나?”라면서 “우리나라 검찰이 그렇게 비겁하고 진짜 심우정 검찰총장이나 서울중앙지검장 뭐예요? 무혐의 처리했다”고 답했다. 김 여사가 병원에 입원했다는 소식이 전해지면서 각종 해프닝도 덩달아 일어났다. 김 여사가 병원에서 마약을 투약한다는 내용의 신고가 접수돼 경찰이 수사에 나서는가 하면 누군가 ‘김 여사에게 전달해 달라’며 병원에 치킨을 배달시켰다는 풍문도 나왔다. 경찰은 지난 19일 마약 신고를 한 신고자를 검거했다. 경찰은 신고자에게 경범죄처벌법 위반(거짓신고) 혐의를 적용해 약식재판인 즉결심판을 청구했다. 법조계에서는 김 여사의 병원 입원으로 특검 수사가 늦어지는 게 아니냐는 목소리도 나오고 있다. 민 특검은 김 여사 입원 다음날 기자들과의 인터뷰에서 “(김 여사의 입원 사실을) 어제 언론 보도로 접했다”며 “대면 조사가 이뤄지리라 생각한다”고 말했다. 앞서 그는 “어떻게 조사할지는 정하지 않았다. 특검보가 임명되면 차츰 논의해보겠다”고 밝힌 바 있다. 대면 조사 언제쯤? 방패막이 사라졌다 김건희 특검팀은 김형근·박상진·오정희·문홍주 특별검사보를 임명하면서 진용을 갖췄다. 이들은 사건 수사와 공소 유지, 특별수사관 및 파견공무원에 대한 지휘, 감독 역할을 맡는다. 특검보들은 “실체적 진실규명을 위해 공정하고 투명하고 철저한 수사로 답하겠다”고 소감을 밝혔다. 김형근 특검보는 “(김건희 여사 관련 의혹을) 나눠서 맡기로 한 것까지는 협의가 됐다”고 말했다. 김건희 특검은 3대 특검 중에 의혹이 가장 많고 그 범위도 방대해 수사에 상당한 노력이 필요할 것이라는 예상이 나온다. 특히 김 여사의 소환 여부, 시기, 방법 등이 수사의 성패를 좌우할 것이라는 관측이 제기된다. 김 여사의 입원 기간은 2주 정도로 보는 시각이 많다. 문제는 그 시기가 지나고서도 김 여사가 수사에 불응하면 발생한다. 이때 특검이 김 여사에 대한 강제수사를 진행할 수 있을지도 관심사다. 민 특검은 지난 19일 도이치모터스 주가조작 사건을 총괄하는 박세현 서울고검장과 정치 브로커 명태균씨 사건을 담당하는 박승환 서울중앙지검장 직무대리, 건진법사 진성배씨 의혹을 관할하는 신응석 서울남부지검장을 차례로 만나 면담했다. 민 특검은 “중앙지검에서 이첩한 사건과 파견 인력 문제를 협의하고 협조를 구했다”고 밝혔다. 특검법상 최대 40명의 검사를 파견받을 수 있다. 민 특검은 금융감독원도 찾아 관련 인력 지원을 요청했다. 언제까지 버틸까 윤 전 대통령이 파면된 이상 이제 김 여사를 지켜줄 방패막은 사라진 상태다. 3대 특검 중 김건희 특검에 대한 여론의 관심이 유독 높은 만큼 김 여사가 빠져나갈 수 있는 구멍은 점차 작아지고 있다는 분석이 제기된다. 무엇보다 정권이 바뀌면서 검찰의 움직임이 달라지고 있는 점, 핵심 증인이 돌아설 수 있다는 점 등도 김 여사에겐 악재다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>