<화제의 인물> ‘여성운동계 대모’ 박영숙 안철수재단 이사장

  • 정혜경 jhk@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.02.13 17:42:05
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“물고기 주기보다 물고기 잡는 법 가르친다”

[일요시사=정혜경 기자] 박영숙 미래포럼 이사장이 ‘안철수재단’의 이사장직을 맡기로 했다. 안철수 서울대 융합과학기술대학원장이 기부재단 이사장을 맡아줄 것을 요청한 것을 기꺼이 수락하면서다. 30여년간 YWCA 등 시민사회단체에서 여성·환경운동을 주도하는 등 ‘여성운동계의 대모’로 알려진 박 이사장. 과연 그녀는 향후 안철수재단을 어떻게 이끌어 나갈까.

“통합사회로 나아가기 위해선 빚진 마음으로 살아가야”
“시간, 재능, 노동 등 통해 도우며 사는 세상 만들 것”

박영숙 ‘재단법인 살림이’ 이사장이 안철수재단 이사장에 선임됐다. 안철수 서울대 융합과학기술대학원장은 지난 6일 서울 중구 태평로 한국프레스센터에서 재단 이사장으로 선임된 박영숙 이사장과 함께 기자회견을 열고 안철수재단의 설립계획 및 사업방향 등을 발표했다.

국내 처음 시도되는
IT기술 이용 플랫폼

이 자리에서 박 이사장은 “뜻 깊은 재단 이사장 자리에 추대된 것은 그 동안 여성계에서 열심히 활동해온 것에 대해 안철수 원장이 높게 평가해줬기 때문일 것”이라며 “아직도 사회의 비주류인 여성이자 노령인 나를 새로운 재단 이사장으로 뽑아 준 것은 안 원장이 아니었으면 할 수 없었을 것”이라고 말했다.

박 이사장은 또 사회공헌 활동에 대한 소신을 밝히기도 했다. “통합사회로 나아가기 위해서는 모두가 빚진 마음으로 살아가야 할 것”이라면서 “늘 기부라고 하면 금전적인 것만 생각하는데 시간, 재능, 노동 등을 통해 모두가 도우며 사는 세상을 만들어 나갈 수 있을 것”이라고 했다.

박 이사장은 안철수재단이 기존 사회공헌 재단과는 조금 다른 형태로 운영될 것이라고 했다. “지금까지의 기부문화가 배고픈 사람에게 물고기를 주는 것이었다면 안철수재단은 물고기 잡는 방법을 가르치는, 주는 사람과 받는 사람이 구분되지 않을 것”이라며 “이미 안 원장이 기금을 내놓은 상황이기 때문에 원하는 대로 연구 조사하고 프로그램을 잘 개발할 수 있는 기반이 있어서 어느 재단보다 잘 해나갈 것”이라고 말했다.


안철수재단이 국내에서 처음 시도되는 기부형태인 IT기술을 이용한 플랫폼을 이용하기로 한 것에 대해서도 설명했다. 박 이사장은 “기부문화가 발달된 선진국을 보면 국민 90% 이상이 지속적으로 공익활동에 기부가 기여하도록 돼 있다”며 “그런 의미에서 이번에 안철수재단이 IT를 통해서 대중에게 기부문화의 길을 열어줘 우리 사회에 새로운 기부 풍토가 만들어지는 계기가 될 것으로 생각한다”고 말했다.

박 이사장은 안 원장에 대한 평가를 내놓기도 했다. 박 이사장은 “안 원장은 지금까지의 그런 성과를 올린 분으로 생각하기 어려운 남다른 순수성을 지니고 있는 분”이라면서 “말을 하거나 행동하는 것에서도 진정성이 느껴지는 분으로 우리나라의 귀중한 분이라고 생각한다”고 말했다.

박 이사장은 이른바 ‘안철수 현상’에 대해서도 입을 열었다. 안철수 현상이 일어나고 있는 이유에 대해 “안철수 서울대 융합과학기술대학원장의 순수함과 진정성 때문일 것”이라며 “(안 원장은) 그동안의 성과와 발자취를 남겨오면서 순수성을 간직하고, 또 (사람들은) 그가 말하는 것이나 행동에서 진정성을 느낄 것”이라고 말했다.

공적인 자리에서 만남
사적인 인연은 없어

안 원장과 박 이사장 두 사람은 공적인 자리에서의 만남이 있을 뿐 사적인 인연은 없었던 것으로 전해졌다. 안 원장과 박 이사장은 지난 2004년 처음 만났다. 박 이사장이 맡은 ‘미래포럼’ 창립발기인 15명 가운데 안 원장이 참여한 것. 이후 안 원장은 지난 2008년 이 포럼에서 ‘기업가 정신 쇠퇴에 대한 진단 및 과제’라는 주제로 발제한 바 있다. 안 원장은 주변의 추천을 받고 박 이사장을 직접 만나 이사장직을 맡아줄 것을 요청한 것으로 알려졌다.

박 이사장은 안 원장이 자신에게 이사장직을 제의했을 당시의 상황에 대해서도 소개했다. 박 이사장은 “사회적 통념에서 보면 제가 지명될 상황이 아닌 것으로 알고 있었다”며 “‘저에게 뭐를 기대하십니까’라고 질문했다”고 말했다. 이어 박 이사장은 “안 원장이 ‘재단이 앞으로 일해 나가는 데 잘못되거나 초지에서 벗어나면 바로잡아 주시면 됩니다’라고 답해 수락하게 됐다”고 설명했다.

향후 안철수재단의 운영을 맡게 된 박 이사장은 우리나라 여성운동계의 대모로 통하는 인물이다. 일제 강점기인 지난 1932년 평양에서 태어난 박 이사장은 이화여대 영문과 재학시절 대학생 YWCA 회원으로 활동하다 당시 YWCA 고문이던 박에스더씨의 권유에 따라 졸업 후 YWCA 청년부 간사로 사회운동에 첫발을 내딛었다. 그리고 32세의 나이에 상근 총무가 되며 YWCA를 실질적으로 이끌었다.


기독 여성운동에 매진하던 박 이사장은 민중신학의 창시자인 고 안병무 전 한신대 교수와 결혼하면서 사회운동 쪽으로 활동범위를 넓혔다. 박 이사장은 이후 YWCA와 한국여성단체협의회에서 소비자운동, 환경운동, 여성운동, 노동운동 등을 주도했다.

YWCA 청년부 간사로 사회운동에 첫발…영역 넓혀가
13대 총선서 국회의원 당선돼 각종 의정활동 펼치기도

지난 1987년 13대 대선을 앞두고 평화민주당에 입당해 김대중 총재를 도왔고 이듬해 치러진 13대 총선에서 평민당 전국구 1번으로 국회의원에 당선됐다. 가족법과 남녀고용평등법, 탁아법, 윤락행위방지법 등이 박 이사장이 제·개정한 주요 법률들이다. 난립하는 골프장 문제와 모토로라 노동조합 설립투쟁, 대구 페놀 유출사건, 원진레이온 직업병 문제 등과 관련해서도 의정활동을 펼쳤다.

정치일선에서 물러난 뒤에도 사단법인 한국환경·사회정책연구소 소장·이사장을 시작으로 사랑의 친구들 총재, 한국여성재단 이사장, 여성환경연대 으뜸지기, 미래포럼 이사장, 희망포럼 공동대표 등을 지내는 등 꾸준한 사회활동을 벌였다.

사재를 털어 세운 재단법인 살림이에서 자신이 자신을 고용하는 형태로 일을 해 화제를 모으기도 했다. 살림이는 안병무기념사업위원회의 재정지원과 여성단체, 사회적기업의 자립을 돕는 인큐베이팅 역할을 하고 있다. 지난 2007년에는 창조한국당 문국현 후보를 지지했으며 지난해 10.26 서울시장 보궐선거에서는 박원순 후보 선거캠프의 고문을 맡기도 했다.

안철수재단 3월 이후
공식 출범할 전망

한편, 안철수재단 공식 출범 시기는 주무 관청 승인 시점에 따라 유동적이나 3월 이후가 될 것으로 전망된다. ‘공익법인’으로 시작하는 재단은 앞으로 2년 후 ‘성실공익법인’으로 거듭날 계획이다.

안철수재단 명은 2월6일부터 16일까지 임시 웹사이트(www.ahnfoundaion.org)에서 국민들의 제안을 받은 후 확정해 발표할 계획이다. 안철수재단 이름을 제안하는 활동 자체를 하나의 재능 기부로 보고 가능한 한 많은 사람의 재능을 기부 받는 것으로 재단 첫 걸음을 시작하겠다는 취지다.
안철수재단이 추구하는 사업 방향은 ▲수혜자와 함께 만들어가는 기부 문화 조성, ▲첨단 IT기술을 이용한 손쉬운 기부 실현, ▲다른 공익재단과의 적극적 협력 등 3가지다.

안철수재단은 ▲일자리 창출 기여, ▲교육 지원, ▲세대간 재능 기부 등 사업을 중점적으로 추진할 계획이다. 이 사업들을 통해 사회적 기회 격차를 줄이는 데 이바지함으로써 새로운 희망을 만들어가겠다는 취지다.



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‘당정 충돌’ 검찰개혁 엇박자 막전막후

‘당정 충돌’ 검찰개혁 엇박자 막전막후

[일요시사 취재1팀] 김철준 기자 = 추석 연휴 전에 검찰개혁을 진행하려던 더불어민주당이 신중한 입장에 들어갔다. 검찰개혁 초안을 발표하려던 당의 의견에, 주체이자 객체인 법무부의 수장 정성호 장관이 다른 의견을 내면서다. 정 장관의 의견에 대해 여권 관계자들은 공개적으로 비판까지 했다. 당정 간 불협화음으로 검찰개혁이 무너지는 것은 아닌가 하는 우려도 나왔다. 당 지도부와 정부는 뒷수습에 나섰지만, 완전히 진화될지 관심이 모인다. 더불어민주당(이하 민주당)에서 계속 강조해 온 ‘검찰개혁’이 가시권에 들어왔다. 민주당 정청래 대표의 공언대로 ‘추석 전 검찰개혁 입법 마무리’를 목표로 속도전에 돌입한 가운데 친명(친 이재명)계 좌장인 정성호 법무부 장관이 민주당 지도부와 결이 다른 의견을 연일 내놓으며 당정 간 불협화음이 나타났다. 속도전 앞두고… 민주당 국민주권 검찰 정상화 특별위원회는 지난달 26일, 회의를 열고 검찰개혁의 대원칙인 수사권·기소권 분리 내용을 담은 정부조직법 개정안을 확정할 방침이었다. 민주당은 이번 개정안으로 수사권·기소권의 분리 대원칙을 실현하기 위해 검찰청을 폐지한다. 그리고 기존 검찰의 수사권과 기소권을 분리·이관하기 위해 공소청과 중대범죄수사청(중수청)을 설치할 예정이다. 공소청은 기존 검찰의 기소권을 이관받아 기소와 공소 유지, 영장 발부 등 검찰의 고유 업무를 도맡는다. 중수청의 경우, 검찰의 수사 대상이었던 6대 범죄(부패·경제·공직자·선거·방위사업·대형참사)의 수사를 담당한다. 이 외에도 국수위 설치 여부도 결정될 것으로 보인다. 국수위는 국무총리 산하 기관으로 경찰을 비롯해 중수청, 고위공직자범죄수사처 등 국가 수사 기관 전체를 통솔하는 시스템이다. 이번 검찰 조직 재편으로 수사 기능을 갖게 될 중수청을 행정안전부와 법무부 중 어느 소속으로 할지 등의 쟁점 현안들도 정리돼 개정안에 담길 것으로 보인다. 현재 검찰을 제외한 수사기관은 경찰과 고위공직자범죄수사처가 있다. 이들은 각각 행안부와 대통령 직속기관으로 소속돼있다. 이 같은 초안에 대해 당 안팎에선 우려를 제기했다. 특히 국수위의 권한이 자칫 과도해지면, 정부의 수사 통제와 외압이 발생할 수 있다는 우려의 목소리가 나온다. 또 앞서 밝힌 것처럼 행안부 산하에 이미 경찰이라는 수사기관이 있는 상황에서 중수청까지 포함될 경우, 행안부의 수사 기능이 자칫 과도하게 커지는 것도 우려되는 지점이다. 공소청의 보완수사권에 대한 당과 정부의 이견도 걸림돌이다. 당은 수사와 기소 분리 대원칙 측면에서 공소청에 보완수사권을 부여할 수 없다는 입장이지만, 법무부는 경찰이 수사종결권을 가진 상황에서 원활한 사건 처리를 위해서는 공소청에 보완수사권 부여가 필요하다는 입장이다. 26일 초안 발표 예정이었지만 구체안 두고 특위·법무부 입장 차 지난달 25일 민주당 검찰정상화특위는 국회 의원회관에서 비공개 회의를 열었지만 최종안을 내지 않았다. 민형배 특위위원장은 지난 7일 비공개 당정대 협의 후 기자들과 만나 “속도 조절론은 없다”며 이날 회의를 최종안 확정을 위한 데드라인으로 예고했지만, 180도 달라졌다. 대신 이날 회의는 법안의 완결성에 집중했다고 한다. 특위 간사인 이용우 의원은 "초안이 사실상 나왔다고 보면 된다"면서도 "그야말로 특위안이고, 당정대 간의 논의 과정이라든지 국민적 공론화를 해 나가는 과정이라든지 이 과정이 여전히 많이 남아서 최종적으로 가다듬어야 한다"고 설명했다. 민주당의 속도조절 배경에는 개혁의 주체이자 객체인 법무부의 입장이 있던 것으로 분석된다. 지난 25일 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 민주당 송기헌 의원은 정 장관에게 ‘검찰개혁의 핵심이 수사와 기소의 분리냐’고 물었다. 이에 정 장관은 “그렇다”면서 “검찰이 수사를 개시하거나 인지해 독자적으로 할 수 있는 권한은 분리해낸다는 게 1차적인 목표”라고 답했다. 다만 정 장관은 “현재는 (검찰이) 보완수사 요구 또는 재수사를 할 수 있는데, (사건이) 핑퐁처럼 왔다 갔다 하다가 과거보다 사건 처리 기간이 2배 이상 늘었다”며 “이런 문제가 심화할 가능성이 있어 신중하게 고려해야 한다”고 언급했다. 그러면서 “(사건) 전건 송치를 할 것인지, 전건 송치를 하지 않는다면 수사지휘권을 줄 것인지, 송치된 사건에 대한 보완 수사 범위를 어느 정도로 할 것인지 복합적으로 고려해야 할 문제”라고 부연했다. 정 장관은 민주당이 중수청을 행안부 산하에 두려고 하는 것에 대해서도 사실상 반대 입장을 표명했다. 그는 “경찰·국가수사본부·공수처·중대범죄수사청 4개 수사기관이 모두 행안부 밑에 들어가면 권한이 집중된다”고 우려했다. 또 기존 검찰청을 공소청으로 바꾸는 것에 대해서도 “검찰은 헌법상 검찰총장 임명 관련 규정들과 검사 관련 규정들도 있기 때문에 위헌 문제를 제기하는 분들도 있다”고 설명했다. 정 장관의 다른 의견 국수위에 대해서는 “지금 나와 있는 안에 의하면 국수위가 경찰의 불송치 사건에 대한 이행을 담당하게 돼있는데 최근 통계에 4만건 이상 된다”며 “독립된 행정위원회가 4만건 이상 사건을 다룬다는 것은 물리적으로 불가능하다”고 주장했다. 지난 26일 예결위 전체회의에서도 국민의힘 정점식 의원이 ‘검찰 조직을 폐지하는 것이 적절하냐’고 묻자 정 장관은 “검찰을 해체한다고 표현하지만 저는 검찰이 수행해오던 기능을 재분배하는 과정으로 이해하고 있다”고 답했다. 그는 검찰의 보완수사권 폐지에 대해 “민주당의 당론은 아직 아니”라며 “1차 수사기관, 특히 경찰의 부실·봐주기 수사를 보완할 제도적 장치는 꼭 필요하다”고 강조했다. 정 의원이 ‘검찰청 폐지로 검찰의 전문 수사 역량이 약화될 우려가 있다’는 취지로 질문하자 정 장관은 “굉장히 중요한 과제로 생각하고 있다”고 말했다. 이어 “특히 주가조작 등 자본시장을 교란하는 금융 범죄 또는 조세 사건은 굉장히 난이도가 높아 고도의 수사 기법이 필요하고 법리적 쟁점들이 많다”며 “이런 전문 수사 역량을 중수청에 어떻게 이어갈지 고민이 필요하다”고 언급했다. 정 장관은 회의 당일 페이스북을 통해 “검찰의 수사개시권과 인지수사권은 완전히 배제돼야 한다”면서도 “국민의 기본권을 지키고 범죄로부터 안전한 사회를 만들어야 한다는 검찰개혁의 본질은 잊지 말아야 한다”고 재차 강조했다. 이견설 진상은? 그러면서 “수사기관과 공소기관 사이의 ‘핑퐁’ 등 책임 떠넘기기, 수사 지연, 부실 수사로 인해 국민이 피해를 입는 일이 없도록 현실적이고 촘촘한 제도 설계가 필요하다”며 “개혁은 구호가 아니라 현실에서 작동할 때 비로소 성공한다”고 소신을 밝히기도 했다. 정 장관의 발언 이후 당 안팎에서는 정 장관을 공개적으로 비판하는 목소리를 냈다. 민주당 검찰개혁 특위 위원장인 민형배 의원은 지난달 27일 국회에서 기자들과 만나 검찰 보완수사권 전면 폐지를 재논의해야 한다는 정 장관의 입장에 관한 질문에 “당 지도부는 장관께서 좀 너무 나가신 것 아닌가 하는 생각”이라고 말했다. 민 의원은 “특위안에는 그런 내용이 없고, 당정에서 합의됐거나 의논해서 한 건 아니”라며 “법무부 장관이 개인적 의견을 말씀한 것 같다”고 언급했다. 정 장관이 행안부 산하 중수청 설치 방안에 우려를 밝힌 데 대해서도 “당에서 입장을 내지 않았는데 그렇게 말씀하신 것에 대해서 장관 본분에 충실한 건가, 이런 우려가 좀 있다”면서 “(장관이) 저희 특위 초안을 모르는 상태 같다”고 지적했다. 당 지도부의 의견을 내세워 정 장관의 주장을 조목조목 반박한 것이다. 이른바 ‘검찰개혁 4법’을 발의하고 관련 논의를 주도해 온 김용민 의원 역시 이날 페이스북에서 “바꾼다고 모든 것이 개혁은 아니다”라며 “개혁을 왜 하려고 하는지 출발점을 잊으면 안 된다”고 말했다. 지도부·정부 나서 진화 “당 결정대로 따라갈 것” 민주당과 정 장관의 의견이 갈리면서 ‘당정이견’설이 분출한 가운데, 당 지도부가 진화에 나섰다. 민주당 정청래 대표는 28일 오후 인천 파라다이스시티 호텔에서 열린 국회의원 워크숍 지도부 인사말에서 “개혁의 작업은 한 치의 오차·흔들림·불협화음 없이 우리가 완수해야 할 시대적 과제”라며 “이 과정에서 당정대는 원팀 원보이스로 굳게 단결해서 함께 나아가야 할 것”이라고 말해 눈길을 끌었다. 김병기 원내대표도 “국민주권정부의 실질적 성과는 당정대 원팀 정신이 그 중심에 있다”며 “다음 주부터 우리 이재명정부 출범 이후 첫 정기국회가 시작된다. 이재명정부 국정 기조와 국정 과제의 실천을 (당이) 더 확실하게 뒷받침해야 한다”고 당정 일치 기조를 강조했다. 정부와 대통령실에서도 수습·진화에 나섰다. 이날 워크숍 현장에 방문한 정 법무부 장관은 기자들과 만나 “이견은 없다”며 “어쨌든 입법의 주도권은 정부가 아니라 당이 갖고 있다. 당에서 잘 결정되는 대로 잘 논의해서 따라갈 것”이라고 한발 물러났다. 우상호 대통령실 정무수석도 당과 법무부 사이 이견에 대해 “자연스러운 과정”이라며 “대통령과 여당 지도부 만찬에서 전체적인 로드맵을 합의했다. 정부와 당이 각자 검찰개혁안에 대한 여러 가지 각론에 대한 의견들을 제기하기도 하고 수렴하기도 하는 과정을 거치고 있는 것”이라고 설명했다. 우 수석은 “당과 정부의 의견만 다른 게 아니라 당 내부에도 다양한 의견이 있는 것으로 알고 있다”며 “그런 각각의 의견들이 다 도출되는 과정이라고 본다. 말하자면 일종의 공론화 과정에 이제 들어간 것이다. 대통령실은 이 내용들을 지켜보고 있다”고 설명했다. 우 수석은 “다만 바라건대 내용 자체의 토론에 좀 집중했으면 좋겠다”며 “특정인과 좀 의견이 다르다고 해서 사람에 대한 공격 같은 건 하지 말고 이렇게 내용 토론으로 좀 갔으면 좋겠다는 생각을 개인적으로 갖고 있다”고 덧붙이기도 했다. 법조계 의견은? 한편 법조계에선 정 장관이 민주당과 다른 목소리를 내는 것은 평소 소신과 이재명 대통령의 의중이 반영된 것이라는 분석이 나온다. 검사장 출신 한 법조인은 “정 장관은 외골수처럼 직진하기보다 남의 편을 설득하고 내 편을 혼내가면서 합의점을 찾는 정치를 해온 사람”이라면서 “강성 개혁에 집착하기보다는 국민의 삶에 도움이 되는 실용적인 변화를 추구할 가능성이 높다”고 했다. <kcj5121@ilyosisa.co.kr>