활개치는 조폭들 춘추전국시대

잡아도 잡아도…질긴 생존력 ‘형님들’

[일요시사=박민우 기자] 우리 주변에 조폭들이 얼마나 있을까. 잡아도 잡아도 줄지 않는 전국 조폭 현황이 공개됐다. 경찰의 집중 단속에도 불구하고 폭력조직과 그 조직원들은 오히려 늘고 있는 것으로 나타났다. ‘형님’들이 가장 많은 곳은 어디일까. 그리고 그들은 누구일까.

경찰 집중단속 1300여명 검거…수괴급 28명 구속
전체 조직·조직원은 늘어 “경기 서울 부산 순”

서울지방경찰청 광역수사대는 지난달 22일 강북 지역에서 활동한 ‘동대문파’와 ‘동대문 호남식구파’, ‘삼선교식구파’등 3개 폭력조직을 적발해 조직원 31명을 검거했다. 검거된 폭력배는 조직별로 ‘동대문파’12명, ‘동대문 호남식구파’9명, ‘삼선교식구파’10명 등이다.

220파·5451명

이들 조직원들은 재개발지역 철거 관련 이권이나 쇼핑몰 상가 분양권을 따내기 위해 집단 폭력을 행사했다. 또 노점상으로부터 자릿세를 뜯어내고, 사업 이권을 둘러싸고 대로변에서 흉기를 휘두르며 패싸움을 벌이기도 했다.

경기지방경찰청 광역수사대는 지난 8월 경기도 안산·시흥지역 폭력조직 ‘목포식구파’96명을 붙잡았다. 이들은 대형 유흥업소를 운영하며 22억원의 세금을 포탈하고 각종 이권에 개입해 폭력을 행사했다. 앞서 영등포에선 쇼핑몰 임대사업자를 협박한 ‘중앙동파’조직원 17명과 서울 용산역 주변 재개발과 집창촌·노점상 이권을 장악하기 위해 조직된 ‘용산역전식구파’34명이 경찰에 붙잡혔다.

춘천 일대 폭력조직인 ‘동기파’, ‘생활파’, ‘승택파’조직원 19명도 유흥가를 장악해 업소보호비 명목으로 금전을 갈취하다 적발됐다. 이와 함께 부산 유흥가 장악을 목적으로 회칼 등 흉기로 상대 조직원들을 집단 폭행한 ‘칠성파’와 ‘재건20세기파’조직원 46명도 쇠고랑을 찼다.

이렇게 경찰이 최근 3개월 동안 잡아들인 조폭은 모두 1300여명에 달한다. 경찰청은 6월15일부터 3개월간 조직폭력 집중단속을 벌인 결과 1343명을 검거하고 257명을 구속했다고 지난달 21일 밝혔다.

이는 지난해 같은 기간 집중단속(608명 검거·170명 구속)에 비해 검거인원은 121%, 구속인원은 51% 증가했다. 경찰은 이번 단속기간에 두목 등 수괴급 총 28명을 검거했다. 이에 따라 올해 들어 경찰이 검거한 조직폭력배는 모두 2577명으로 늘었다.

서울·부산·인천·경기 지역 검거인원이 1343명 중 873명(65%)이나 됐다. 대부분 폭력행사(53.8%)를 이유로 검거됐으며 서민상대 갈취(15.2%), 유흥업소 갈취(8%), 사행성 영업(2.5%), 대부업(2.4%) 등 주로 서민 생활에 영향을 미치는 직종에서 범죄행각을 벌이다 적발됐다.

전과자(96.5%)에 의한 재범이 주를 이뤘고, 특히 9범 이상이 46.7%로 높게 나타났다. 조직원들의 직업은 무직(66.7%), 유흥업(6.4%), 운수업(3.6%), 사채업(1.2%) 순으로 나타났고, 연령은 대부분 20대(33.5%), 30대(46.5%)로 드러났다.

경찰청은 “일회적 검거활동에 그치지 않고 조직폭력배 출소 후에도 조직재건, 소규모 조직간 연합, 이권개입 등 동향을 면밀히 관찰할 것”이라며 “나아가 조직폭력배 배후·지원세력까지 척결하고 조직자금원 차단을 위해 범죄수익금 몰수에 중점을 둘 것”이라고 밝혔다.

그렇다면 경찰의 단속으로 조폭은 얼마나 줄었을까. 결론부터 말하면 폭력조직과 그 조직원들은 오히려 늘고 있는 것으로 확인됐다. 국회 행정안전위원회 김태원(한나라당)·윤상일(미래희망연대) 의원이 지난달 19일 경찰청으로부터 제출받은 ‘조직폭력배 현황’자료에 따르면 지난 7월 말 기준 전국에 220개 조직, 5451명의 조직폭력배가 활동하고 있다.

연도별로 살펴보면 ▲2008년 221개·5413명 ▲2009년 223개·5450명 ▲2010년 216개·5438명 등으로 나타나 조폭이 여전히 줄지 않고 있는 것으로 나왔다. 올해의 경우 전년에 비해 4개 폭력조직, 13명의 폭력배가 증가했다.

특히 광주와 전남 지역은 조직원 수가 꾸준히 증가하고 있는 것으로 나타났다. 광주 지역은 2007년 300명에서 2009년 307명, 현재 335명으로 증가했다. 전남 지역도 같은 기간 177명에서 185명, 217명으로 늘어났다.

지역별로는 경기도가 29개 조직에 898명으로 가장 많았다. 서울은 23개 조직, 498명으로 그 뒤를 이었다. 이어 ▲부산 23개(397명) ▲강원 19개(297명) ▲경남 17개(349명) ▲충남 17개(293명) ▲전북 16개(484명) ▲인천 13개(278명) ▲경북 12개(394명) ▲대구 11개(296명) 등의 순으로 드러났다. 이밖에 ▲광주 8개(335명) ▲전남 8개(217명) ▲대전 9개(138명) ▲울산 6개(197명) ▲충북 6개(247명) ▲제주 3개(133명) 등으로 조사됐다.

이를 각 지역의 1인당 조폭수로 따지면 전북지역이 가장 많았다. 전북의 1인당 조폭수는 0.00026명으로 전국 평균(0.00011명)의 2배를 넘었다. 이어 제주(0.00023명), 광주(0.00023명), 강원(0.00019명)이 뒤를 이었다. 1인당 조폭이 가장 적은 지역은 서울이었다. 서울은 전체 조폭수가 전국에서 두 번째로 많았지만 1인당 조폭수는 0.00005명으로 계산됐다. 경기도 조폭수는 1위였지만 1인당 조폭수는 0.00008명으로 적었다.

광주·전남 증가

김태원 의원은 “경찰에서 조폭 근절에 나선다고 하지만 조직폭력배의 숫자는 오히려 늘어나고 있다”며 “서민을 위협하는 조직폭력 범죄근절을 위해 특단의 대책을 강구해야 한다”고 지적했다. 윤상일 의원도 “전국적으로 조직폭력배가 다시 증가 추세에 있어 경찰의 보다 적극적인 관리·감독이 필요하다"고 강조했다.



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‘집사 게이트’ 김건희·대기업<br> 연결고리 추적

‘집사 게이트’ 김건희·대기업
연결고리 추적

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 김건희 특검팀이 고삐를 당기기 시작한 수사는 ‘집사 게이트’다. 김건희씨의 최측근인 김예성씨가 연관된 부실기업에 다수의 대기업이 투자한 게 핵심이다. 일부 증권사는 기업가치까지 과대 해석했다는 분석이 나온다. 특검팀은 해당 기업에 투자한 대기업 오너들을 전부 소환 조사할 방침이다. ‘집사 게이트’ 의혹의 중심에 선 업체는 IMS모빌리티(구 비마이카·이하 IMS)다. 이 기업은 렌터카 업체로 코스닥 상장을 준비 중이었다. 수백억원대 빚더미에 앉았지만 복수의 대기업으로부터 ‘수상한 투자’를 받았다. 민중기 특별검사팀은 IMS 설립에 관여한 김예성씨가 김건희씨의 최측근이었기에 가능한 일이었다고 보고 있다. 투자 강행 로비용으로? 특검팀은 지금까지 신한은행과 경남스틸, JB우리캐피탈, 유니크, 중동파이낸스 등 투자사 관계자를 불러 조사했다. 앞서 특검팀은 지난 17일 윤창호 전 한국증권금융 사장과 김익래 전 다우키움그룹 회장을 조사했고, 21일에는 류긍선 카카오모빌리티 대표를 불러 조사한 바 있다. 조현상 HS효성 부회장만이 조사를 받지 않은 상태다. 오정희 특검보는 지난 22일 “조현상 부회장이 연락을 받지 않고 있다”며 “신속히 귀국해 출석 일자를 밝히고 조사에 응할 것을 요청한다”고 밝혔다. 이번 2차 조사 기업은 김건희씨의 집사로 알려진 김예성씨가 설립에 참여하고 지분을 보유한 IMS에 2023년 6월 무렵 5000만~10억원을 투자한 곳들이다. 1차 조사 대상이었던 한국증권금융, HS효성, 카카오모빌리티, 키움증권으로부터도 10억~50억원씩 총 184억원 투자가 이뤄졌다. 구체적으로 이 투자는 사모펀드 운용사 오아시스에쿼티파트너스가 조성한 오아시스제3호제이디신기술투자(오아시스3호펀드)를 통해 투자됐다. 오아시스3호펀드는 선순위 130억원과 후순위 70억원 투자 구조로 결성됐다. 184억원 중 약 46억원은 기존 주식을 매입하는 ‘구주 매입’ 방식으로 집행됐다. 이 자금이 김건희씨의 ‘집사’로 알려진 김예성씨의 차명 재산으로 의심되는 이노베스트코리아로 흘러간 것으로 알려졌다. 이노베스트코리아의 유일한 이사는 김예성씨의 아내인 정모씨다. 누적적자가 수백억원대인 기업에 투자를 진행한 점과 김예성씨가 차명 회사를 통해 46억원 상당의 지분을 매각해 수익을 올리던 시기의 자금 흐름이 수상하다는 게 특검팀의 판단이다. 특검팀은 “형사사건 및 오너 리스크 등이 존재했던 대기업과 금융회사들이 당시 자본잠식 상태였던 IMS모빌리티에 이해하기 어려운 규모의 투자를 진행한 배경에 대해 조사하고 있다”고 밝혔다. 투자 기업들 배임 가능성 실제 IMS는 2023년 1월 기준 자산 556억원에 부채가 1414억원으로 자본잠식 상태였다. 이런 기업에 ▲한국증권금융 50억원 ▲HS효성그룹 계열사 35억원 ▲카카오모빌리티 30억원 ▲신한은행 30억원 ▲키움증권 10억원의 투자가 이뤄졌다. 이 중 한국증권금융의 투자가 의아하다는 분석이 지배적이다. 한국증권금융은 금융위원회 관리 아래 증권시장 유동성 보강과 투자자 예탁금 보호 기능을 수행한다. 최대주주는 한국거래소로 우리은행, 하나은행, NH투자증권 등이 지분을 보유 중이다. 2008년 글로벌 금융위기와 2020년 코로나19 때는 증권시장 안정화 기능을 담당했을 정도로 중요한 포지션을 맡고 있다. 역대 사장은 주로 기획재정부와 금융위 출신들이었고 윤 전 사장은 금융위 국장과 금융정보분석원(FIU) 원장을 역임했다. 현 김정각 사장도 FIU 원장 출신이다. 한국증권금융은 투자 당시 정상적인 내부 심사를 거쳤고, 시장에서 높은 가치를 인정받아 투자했다고 해명하고 있다. 그러나 구체적인 투자 경위와 투자 근거 등에 대해서는 명확한 답변을 내놓지 않고 있다. IMS, 자본잠식에 부채만 1000억대 한국증권·신한·효성 수 십억 투자 한 증권사 관계자는 “사실상 공기업에 해당하고 준정부기관이라고 봐도 무방한 게 한국증권금융이다. 공기업이 1000억원이 넘는 부채를 가진 기업에 투자하는 경우는 없다”고 지적했다. HS효성의 투자 시기는 지난 2024년 2월 공정거래위원회가 기업집단 지정자료 허위 제출로 최고 경영진이 경고 처분을 받기 직전이었다. 당시 공정위는 조 부회장의 16년간 차명 주식 보유기업 계열사 신고 누락을 지적했다. HS효성은 또 2024년 상반기 그룹 인적 분할을 앞두고 국민연금 의결권 확보가 중요한 시점이었다. 특검팀은 HS효성이 김건희씨에게 간접적으로 로비하기 위해 투자했다고 의심 중인 것으로 알려졌다. 카카오모빌리티는 2023년 3월 ‘택시콜 몰아주기’ 행위로 공정위로부터 257억원의 과징금을 잠정 부과받았다. 같은 해 하반기부터는 가맹사 이중계약을 통한 매출 부풀리기 의혹으로 금융감독원의 조사까지 받는 상황이었다. 키움증권은 2023년 5월 김 전 회장이 ‘SG증권발 주가 폭락 사태’ 직전에 지분을 대량 매도해 시세차익을 올린 것 아니냐는 의혹으로 당국의 수사선상에 올랐던 시기다. IMS에 투자한 기업들은 대부분 손실 가능성을 검토했다. 특히 일부 기업은 펀드 손실 시 투자자의 투자원금 손실을 우선적으로 책임지겠다고 계약하기도 했다. ▲한국증권금융 ▲카카오모빌리티 ▲신한은행 ▲키움증권 ▲JB우리캐피탈 등은 선순위 유한책임조합원으로 참여했고, HS효성은 조영탁 IMS 대표, 유니크, 경남스틸 등과 함께 후순위 유한책임조합원이었다. HS효성은 4개 계열사(더클래스효성, 더프리미엄효성, 신성자동차, 효성도요타)를 통해 총 35억원을 투자했다. 통상 후순위 조합원은 조합이나 회사가 청산될 때 가장 마지막에 투자금을 돌려받는다. 먼저 투자한 기업이 투자금을 회수한 후 남은 금액이 있을 때만 돌려받을 수 있어 투자금 회수가 불발될 여지가 있어 리스크가 크다. 기업가치 과대 포장? 조국혁신당 신장식 의원실이 한국증권금융으로부터 받은 투자 현황 보고 자료에 따르면 한국증권금융 등은 최대 4년 이내에 IMS ONE의 IPO(기업공개) 혹은 M&A 실패 시 투자 원금 회수 가능성을 함께 검토했다. 투자 현황 보고서상 투자 원금 회수는 투자 구조와 투자 조건에 따른 것이라는 설명이다. 투자 구조를 보면 오아시스3호펀드 투자 구조상 선순위 조합원에게는 후순위의 우선손실충당권이 존재하는 것으로 나타났다. 우선손실충당제도란 투자조합에서 손실이 발생했을 경우 후순위 조합원이 손실을 먼저 떠안는 것이다. HS효성이 가장 큰 위험을 감수하고 투자했다는 의미다. 투자 구조 외에 신용보강 조건으로 한국증권금융은 ▲상환전환우선주(RCPS) 상환권 ▲상환 청구권(풋옵션) ▲동반 매각권 등 3가지 권한을 확보해 투자 원금 회수 가능성을 보장받았다고 설명했다. 이 같이 위험한 투자는 곧 투자업체의 손실로 이어질 수 있다. 현행법상 배임에 해당한다는 게 법조계의 시선이다. 특검팀도 앞서 청구했던 압수수색영장에 이들 기업에 대한 배임 혐의를 적용했다. 다만 해당 압수수색영장은 특검법상 수사 대상이 아니라는 이유로 법원에서 기각된 것으로 알려졌다. 일부 증권사는 IMS에 대해 수천 억원의 가치가 있다고 평가하기도 했다. 금융투자업계에 따르면 신한투자증권은 IMS 기업가치를 2000억원 수준으로 평가했다. 신한투자증권은 PSR 방식으로 기업가치를 산출, IMS 시가총액을 2177억~2488억원으로 봤다. 하지만 IMS모빌리티는 지난해 매출액 472억원, 당기순손실 285억원을 기록했다. 지난해 말 기준 처리하지 못한 결손금만 1276억원에 달한다. 김예성씨는 정씨의 출국금지가 풀리면 출석 요구에 응하겠다는 입장을 특검에 전달했다. 정씨가 베트남으로 들어와 자녀 돌봄 문제를 해결하면 귀국해 조사에 응하겠다는 의미로 해석된다. 그러나 특검팀은 정씨의 출국금지를 풀어줄 수 없다는 입장이어서 김씨도 아직 구체적인 귀국 일정을 잡지 않는 것으로 전해졌다. 특검팀은 전날 정씨를 상대로 김예성씨 부부가 제주도에 마련한 자택의 보증금 출처를 요구하는 등 김예성씨에게 흘러간 것으로 의심되는 ‘46억원’의 행방과 용처를 확인하려 한 것으로 알려졌다. 정씨는 금융정보 제공 동의 등에 대해 거절한 것으로 전해졌다. 대신 김예성씨 측은 거래 내역 등의 입증 자료를 준비 중인 것으로 알려졌다. 자금 흐름 수사 고삐 특검팀은 지난 4월 베트남으로 출국한 김예성씨가 특검 수사에 대비해 도피했다고 판단해 체포영장을 발부받아 여권 무효화 조처에 나섰다. 이에 압박을 느낀 김예성씨가 태국으로 다시 도주했다는 의혹이 일기도 했다. 하지만 김예성씨 측은 비자 문제로 잠시 태국을 방문했을 뿐 베트남 거주지를 옮긴 적이 없다는 입장이다. 정씨는 특검 조사에서 김예성씨 연락처를 제공하기도 한 것으로 전해졌다.