<단독> ‘윤석열 정보’ 텔레그램 제공 불가 이유

내란은 범죄 아닌가?

[일요시사 취재1팀] 김철준 기자 = 최근 텔레그램의 협조로 이른바 ‘목사방’ 사건의 수사가 원활하게 진행됐다. 하지만 텔레그램은 12·3 비상계엄과 내란죄 관련해서는 전혀 정보를 제공하지 않고 있다. 전문가들도 비상계엄과 내란죄 정보는 텔레그램 규정과 맞지 않는다고 본다. 하지만 텔레그램이 ‘범죄 성립 여부’라는 가능성을 열어둬 추후 핵심 관계자 등의 재판 결과 이후 정보는 제공될 것으로 보인다.

윤석열 대통령과 12·3 비상계엄 핵심 관계자들의 진술과 증언이 계속 엇갈리고 있다. 수많은 메모와 노트 등이 등장했지만 윤 대통령이 지시했다는 명확한 내용이 나오지 않기 때문으로 보인다. 사건의 핵심 열쇠가 될 계엄 전후 윤 대통령의 텔레그램 자료를 확보하면 사건 추이는 크게 달라질 것으로 예상되지만 텔레그램이 자료를 넘기지 않고 있다.

넘기나

경찰에 따르면 경찰청은 텔레그램과 상시 협의할 수 있는 핫라인을 구축해 하루 평균 3회 송·수신하고 있다. 약 90일 동안 270건의 답변을 받았다. 한국 경찰이 보낸 공문을 받은 텔레그램 측은 빠르면 24시간 내로 응답할 정도로 적극 협조하고 있다.

요청 사항에 따라 제각각이지만 텔레그램이 한국에 협조하는 비율은 90% 이상인 것으로 알려졌다.

그간 텔레그램은 수사 정보 제공에 비협조적인 소셜미디어로 꼽혔다. 2019년 ‘N번방(박사방)’ 사건 때도 텔레그램은 경찰의 일곱 차례에 걸친 이메일 수사 협조 요청에 일절 답하지 않았다.


그랬던 텔레그램은 지난해 10월부터 한국 경찰과 수사 협조 체제를 구축해 범죄 관련 정보를 공식적으로 회신하기로 했다. 당시 경찰청과 회의서 대한민국 법령을 준수하며 수사에 적극적으로 협력하겠다고 밝혔다.

텔레그램의 수사 협조는 지난해 8월 파벨 두로프 텔레그램 최고경영자(CEO)가 프랑스 당국에 체포된 이후 급물살을 탔다. 두로프 CEO는 텔레그램이 각종 범죄에 악용되고 있는데도 별다른 조처를 하지 않은 혐의를 받았다. 이후 텔레그램은 서비스 약관과 개인정보 보호정책 등을 개정해 정보 제공 대상국에 한국을 포함했다.

지난해 하반기까지는 북미·유럽 지역의 일부 국가에만 정보를 제공했다.

하지만 <일요시사> 취재 결과, 텔레그램은 아직 비상계엄과 관련한 자료를 경찰이나 검찰 측에 제공하지 않은 것으로 드러났다.

지난해 9월부터 90% 이상 수사 협조
“위헌·범죄 성립 여부 판단 안 돼”

경찰청 국가수사본부 비상계엄 특별수사단(이하 특수단)의 한 관계자는 “비상계엄 수사가 시작된 후 포렌식 등을 거치며 이들이 텔레그램으로 소통한 사실은 확인했다”며 “하지만 대화방이 삭제되거나 텔레그램 회원 탈퇴를 한 경우가 대부분이라 텔레그램에 협조를 요청한 바 있다”고 말했다.

하지만 텔레그램 측에서 ‘비상계엄의 위헌 여부와 내란죄 범죄 성립 여부가 명확히 판단되지 않았기에 자료를 제공할 수 없다’는 답변만 돌아왔다고 한다.


비상계엄 선포 직후 군 관계자들이 텔레그램 단체 대화방을 만들었다가 삭제한 정황, 텔레그램 메시지와 전화 등으로 핵심 관계자들이 연락한 정황이 속속들이 드러나고 있지만 범죄 성립 여부가 불분명하다는 이유로 해당 자료를 제공하지 않은 것이다.

이 때문에 특수본과 검찰 비상계엄 특별수사본부(이하 특수본)에서는 비상계엄과 내란의 정황은 수사를 통해 포착했지만 해당 정황적 증거에 맞는 사실 여부 판단은 관계자들의 진술에 의존한 것으로 분석된다.

공수처로부터 윤 대통령의 사건과 신병을 인계받은 특수본서도 텔레그램 자료 제공을 요청했지만 받아들여지지 않았다. 특수본 관계자는 “사건을 송치받은 이후 수사팀서 보완해야 할 부분에 대한 조치를 진행했다”며 “텔레그램이 자료를 제공했는지 여부를 밝힐 수 없다”고 말했다.

검찰 출신 인사들은 특수본의 현재 수사 방식을 분석하면 아직 텔레그램 자료를 받지 못한 것으로 보인다는 의견을 내비쳤다.

한 부장검사 출신 변호사는 “최근 텔레그램이 어느 정도까지의 정보를 제공하는지 알 수 없지만 현재 특수본의 수사 방식을 살펴보면, 관계자들을 불러 참고인 또는 피고인 조사를 계속하고 있으며 진술에 의존하는 듯 보인다”며 “만약 텔레그램이 로그 정보를 제공했다면 수사의 속도는 더 빠르게 진행됐을 것”이라고 분석했다.

“남은 의혹 해소에 필수적”
“추후 제공될 가능성 있어”

이 같은 상황에 대해 앞서의 특수단 관계자는 “대화방의 모든 로그를 제공한다면 비상계엄 지시 등 현재 관계자들의 진술이 엇갈리며 재판에 핵심이 되고 있는 부분에 대한 명확한 증거를 확보할 수 있게 된다”며 “하지만 텔레그램 측에서 이를 거부하고 있어 오히려 수사와 재판 과정에 혼란을 불러 일으키고 있다”고 한탄했다.

현재 비상계엄과 내란죄 수사는 특수본과 특수단서 진행 중이다. 양측 모두 관계자들의 휴대전화를 포렌식하고 체포조 의혹, 일부 언론사 단전‧단수, 북풍 공작 등에 관해 수사를 진행 중이다.

전문가들은 해당 의혹을 명확히 해결하기 위해 텔레그램의 협조는 필수적이지만 협조 가능성은 여전히 낮은 것으로 보고 있다.

텔레그램 개인정보 규정을 살펴보면 텔레그램이 관련 사법 당국으로부터 유효한 명령을 받은 경우, 사용자가 텔레그램 서비스 약관을 위반하는 범죄 활동의 용의자로 확인된다면 사용자의 IP 주소와 전화번호를 해당 당국에 공개할 수 있다고 돼있다.

이를 두고 익명을 요구한 정보보호학과 한 교수는 “텔레그램의 개인정보 규정서 중요한 것은 ‘텔레그램 서비스 약관을 위반하는 범죄 활동’”이라며 “계엄 선포와 내란죄가 텔레그램 서비스 약관을 위반한 것이라고 보기는 어려워 수사기관서도 어쩔 수 없는 듯하다”고 분석했다.

이어 “텔레그램 측에서 범죄 성립 여부 판단이 나오면 자료를 제공해 줄 수 있다는 뉘앙스를 내비친 것으로 보면 윤 대통령이 아닌 현재 형사재판이 진행 중인 관계자의 재판 결과라도 나오면 텔레그램이 예외적으로 정보를 제공해줄 것으로 보인다”고 덧붙였다.


그러면서도 “윤 대통령이 계엄 수사 이후 텔레그램을 탈퇴한 만큼 텔레그램서 정보를 제공해주는 것을 기다릴 수밖에 없다”고 말했다.

남는 흔적

텔레그램 대화 내용을 지우고 계정을 탈퇴하더라도 흔적은 고스란히 남는다. 앞서 텔레그램은 당초 ‘(탈퇴하거나 삭제하면)대화가 남아 있지 않고 철저히 암호화돼 우리도 어쩔 수 없다’고 정보 제공이 불가하다고 했지만 최근 정보 제공이 일부 가능하다고 입장을 바꾼 바 있다.

<kcj5121@ilyosisa.co.kr>

 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>