[화제의 인물] ‘새누리 돈줄 꿰찬’ 서병수 신임 사무총장

  • 홍정순 jshong@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.05.30 11:49:19
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황우여-이한구-서병수 ‘삼각편대’에 박근혜 대권 탄력 받나?

[일요시사=홍정순 기자] 새누리당에 ‘박근혜 삼각편대’가 완성됐다. 당대표와 원내대표에 이어 사무총장까지 3대 핵심요직에 ‘친박 라인업’이 강화되면서다. 친박계로 분류되는 이한구 원내대표와 황우여 대표 당선에 이어 조직관리와 돈줄을 주무르는 사무총장에 서병수 의원이 임명된 것. 이제 ‘박근혜 대통령만들기 프로젝트’는 더욱더 탄력 받을 것으로 전망된다. 

새누리당 신임 사무총장에 4선의 서병수(부산 해운대구 기장 갑) 의원이 낙점됐다. 새누리당이 지난 21일 최고위원회를 열어 서 의원을 사무총장으로 임명한 것. 황우여 대표는 서 사무총장 인선 배경에 대해 “조화롭게 당을 잘 이끌 분이다”며 “계파보다 일을 할 수 있는 적합도를 고려했다. 개인의 호불호보다 팀워크가 우선이었다”고 설명했다.

서강대 동문으로
박근혜와 첫 대면

대선을 앞두고 당을 이끌어갈 당대표와 원내대표에 이어 조직관리와 재정을 총괄하는 사무총장까지 친박계 인사들이 접수하면서 오는 8월 대선후보 경선과 12월 본선을 겨냥한 ‘박근혜당’이 현실화됐다는 평이다.

지난 15일 전당대회를 통해 선출된 황 대표는 과거 중립성향이었지만 지난해 원내대표 이후 ‘박근혜 비대위’ 체제에서 당 쇄신을 주도하며 이른바 ‘신박’으로 자리매김했다. 이보다 앞서 선출된 이 원내대표는 ‘박근혜의 경제교사’로 불릴 만큼 친박 핵심인사다. 서 사무총장 역시 박근혜 전 위원장의 신임이 두터운 것으로 알려진 인물이다.

서 사무총장은 민선구청장 출신으로 차근차근 정치경력을 쌓아온 4선 의원이다. 그는 1958년 울산에서 태어났다. 하지만 그는 스스로를 ‘부산 토박이’라고 부른다. 부산에 살고 있던 그의 부모님이 울산 친척집에 제사를 지내러 갔다 태어났을 뿐 유년기와 정치 입문의 첫걸음이 된 곳이 부산이기 때문이다.

서 사무총장은 영도초등학교와 부산중?경남고를 차례로 졸업했다. 이어 그는 서강대를 거쳐 미국의 북일리노이대에서 경제학 박사학위를 받았다. 서강대 재학시절 당시 70학번이었던 서 사무총장은 71학번이었던 박 전 위원장과 동문으로 소위 면우(面友)정도로 인연을 맺은 것으로 알려진다.

이후 서 사무총장은 미국 포드자동차에서 일하다 한국기계연구원장 등을 역임했다. 그러던 중 그는 부산 해운대구 시의원과 구청장을 지낸 아버지의 선거를 도우면서 정치인에 대한 꿈을 키웠다. 혼탁한 선거를 막고, 깨끗한 선거가 무엇인지를 보여주기 위해서였다.

새누리 3대 핵심요직 친박계가 접수하며 ‘박근혜당’ 완성
황?이?서 라인업 ‘박근혜 대통령 만들기’ 프로젝트 가동하나? 

이후 서 사무총장은 지난 2002년 8월 부산 해운대 기장갑 보궐선거를 통해 본격 정계에 입문했다. 그는 2년 전 해운대구청장이 선거법 위반으로 재선거가 치러지자 출마를 결심했고 당선으로 이어졌다. 하지만 2년간의 구청장 생활도 잠시, 해운대 지역구 의원이었던 손태인 전 의원이 임기 중 세상을 떠나는 바람에 보궐선거를 치러야 했다.

다시 서 사무총장은 출사표를 던졌고 금배지를 거머쥐게 됐다. 이른바 ‘재보선 사나이’인 셈이다. 당시 서 사무총장은 박 전 위원장이 대표로 있던 한나라당(새누리당의 전신) 소속으로 당선되며 박 전 위원장과 다시 인연을 맺었다. 박 전 대표 체제에서 그는 정책위의장까지 지내며 척척 호흡을 맞춰왔다.

서 사무총장은 18대 전반기 국회에서는 국회 기획재정위원장으로 유연한 협상력을 발휘해 세법 개정안을 처리하는 등 뛰어난 정치력을 보이기도 했다.

앞서 서 사무총장은 새누리당 원내대표 내정설이 유력했다. ‘대표 황우여, 원내대표 서병수, 사무총장 최경환’의 이른바 ‘친박 내정설’이라는 리스트가 떠돌면서다. 하지만 그는 지난달 25일 당의 화합과 단결을 강조하며 19대 국회 첫 원내대표 선거에 불출마를 선언했다.

서 사무총장은 당시 “19대 국회 전반기의 과제는 정권재창출과 재창출한 정권의 안정적인 운영을 위한 토대를 닦는 것이다”며 “당 지도부가 내정됐다는 루머가 나돌고 있는 상황에서 사실관계를 떠나 불필요한 논란으로 국민과 당에게 누를 끼쳐서는 안 된다는 결단을 내렸다”고 불출마 배경을 설명한바 있다.

‘친박 내정설’에
원내대표 포기

하지만 사무총장으로 옷을 갈아입었을 뿐 내정설이 사실로 드러난 것 아니냐는 목소리가 나온다. 이에 대해 서 사무총장은 기자간담회에서 “오전에 출근할 당시만 해도 (사무총장 임명에 대해) 전혀 알지 못했다”고 일축했다.

이어 그는 “박 전 위원장이 갖고 있는 원칙에 입각한 정치스타일이 좋아 따르는 사람이 친박이라면 친박이다”면서 “(계파에 따라) 조직적으로 특정한 일들이 추진돼 온 적은 없으며 지금도 이 상황에서 친이, 친박이 무슨 의미가 있겠느냐”고 반문했다.

서 사무총장은 또 “집권여당으로서 잘못한 것에 대한 국민의 엄중한 경고와 심판 등을 가슴속에 새기겠다”면서 “국민들의 마음을 얻을 때까지 사무총장으로 최선을 다하고 대선 승리에도 기여하겠다”고 포부를 밝혔다.

당초 사무총장에 유력하게 거론되던 친박 핵심인사인 최경환 의원을 제치고 서 사무총장이 중용된 배경에는 비박계의 반발이 고려됐다는 평이다.

강경이미지를 가지고 있는 최 의원보다는 친박계이면서도 중립적인 서 사무총장이 낫다는 판단이 작용했다는 것. 친박계 의원들 중 서 사무총장은 화합·온건형 인사로 분류되기 때문이다.

비박계가 주장하는 오픈프라이머리에 부정적 입장 밝혀
대선정국서 ‘조직’ 관리와 ‘돈줄’ 주무르는 살림꾼 도맡아 

최근 친박계와 비박계가 첨예하게 대립하고 있는 대선후보 경선과정의 완전국민참여경선(오픈프라이머리)에 대해 서 사무총장은 “사무총장으로서 된다, 안 된다 이야기하기는 적절치 않다”면서도 “개인적으로 보면 100일도 남지 않은 시점에서 어느 쪽으로 고치면 누군가에게 득과 실이 나뉘고, 그 순간부터 여러 가지 다른 이슈들이 복잡하게 얽혀들어 (경선 자체가) 제대로 이뤄질 것인가 하는 걱정도 있다. 가급적이면 현행 당헌·당규대로 지켜가는 것이 혼란을 주지 않는다”고 밝혔다.

그는 이어 “공식적인 것은 의사결정기구인 최고위원회에서 해결할 문제다”며 “사무총장 자리는 최고위 결정을 위해 뒷받침하는 기능에 충실해야 하지 않나”라고 한 발 물러섰다.

때문에 비박진영에서는 볼멘소리가 흘러나오는 실정이다. 대선후보 경선이 친박계의 일방적인 주도로 진행되지 않을까하는 우려 때문이다. 이들은 한 목소리로 “당내 대선 경선의 공정성을 기대하기 어려운 것 아니냐”고 말했다.

대선정국서 새누리
살림살이 도맡아

한 관계자는 “친박계가 당의 모든 운영과 대선 후보 경선까지 주도하게 됐다”며 “불공정 경선에 대한 우려가 커지고 있는 만큼 완전국민경선제도 도입 요구를 받아들여야 한다”고 촉구했다.

또 다른 관계자는 “경선을 책임질 사무총장까지 친박계가 차지하면서 다른 후보들이 공정경선에 의구심을 가질 수밖에 없는 상황이 조성됐다”며 “이는 결코 대선 경쟁력에 도움이 안 될 것이다”고 지적했다.

지난 5?15 전당대회를 통해 선출된 새 지도부에 이어 친박계인 서 사무총장까지 핵심당직에 이름을 올리면서 이제 박 전 위원장의 확실한 대권 체제가 갖춰졌다는 평가가 쏟아진다. 때문에 향후에도 새누리당에 대한 ‘친박일색’ 논란은 계속될 전망이다.

아울러 대권 경선과 관련해 오픈프라이머리 도입을 두고 친박계와 비박계 간의 잡음은 더욱 커질 것으로 보인다. 때문에 서 사무총장에게는 경선을 둘러싼 공정성 시비를 어떻게 해소할지가 가장 큰 과제로 남았다.

대선을 앞두고 당의 조직과 살림살이를 도맡게 된 서병수 사무총장. 친박계와 비박계 간의 갈등이 증폭되는 상황에서 서 사무총장이 이러한 과제를 어떻게 극복해 나갈지 귀추가 주목된다.

 

<서병수 사무총장 프로필>

▲1971 경남고등학교
▲1978 서강대학교 경제학 학사 
▲1987 노던일리노이대학교 대학원 경제학 박사
▲2000 부산시 해운대구 구청장
▲2002 제16대 한나라당 국회의원
▲2004 제17대 한나라당 국회의원
▲2007 한나라당 여의도연구소 소장
▲2008 제18대 한나라당 국회의원
▲2010 한나라당 최고위원
▲2012 제19대 새누리당 국회의원

 



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드러나는 ‘런종섭’ 막후 세력

드러나는 ‘런종섭’ 막후 세력

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 윤석열정부 대통령실이 복수의 사건에 직접 개입한 정황이 확인되고 있다. 채 해병 사건뿐만이 아니라 특정 인물에 대한 인사에도 관여했다. 키맨은 이시원 전 공직기강비서관으로 지목됐다. 2차 종합특별검사팀은 이 전 비서관을 조사하면서 이종섭 전 국방부 장관이 호주 대사에 임명되는 과정을 들여다보기 시작했다. 2차 종합특별검사팀은 채 해병 특검팀이 수사했던 사건과 관련해 이시원 전 대통령실 공직기강비서관을 참고인 신분으로 소환 조사했다. 이 전 비서관은 ‘윤석열 사단’으로 불렸을 만큼 윤석열씨의 최측근이었다. 채 해병 사건 외에도 다수의 사건에 개입하기도 했다. 종합특검팀은 이 전 비서관의 입을 통해 대통령실 개입 의혹의 전모를 들여다볼 방침이다. 핵심 키맨 정체는? 이 전 비서관은 지난해 9월26일 채 해병 특검팀에서 피의자 신분으로 조사받았다. 이종섭 전 국방부 장관의 주오스트레일리아(호주) 대사 도피성 임명 의혹과 관련해 직권남용 및 범인도피 혐의였다. 이 전 비서관은 이날 오전 9시24분께 서울 서초구 특검팀 사무실에 들어선 뒤 “이종섭 장관 주호주대사 임명 과정에 대통령 지침 있었나” “공직기강비서관실에서 인사 검증은 자체적으로 해봤나” “피의자를 대사에 임명하는 것이 부적절하다는 생각 안 들었나” 등 기자들의 질문에 “특검에서 성실히 답변하겠다”고 답하고 조사실로 향했다. 정민영 채 해병 특검팀 특검보는 앞서 “이시원 전 비서관은 채 상병 사망 사건 발생 당시부터 일련의 수사 외압 의혹이 발생한 시기, 그리고 이종섭 전 장관에 대한 주호주대사 임명부터 사임까지 이르는 전체 기간 동안 대통령실 공직기강비서관으로 재직했다”고 말했다. 공직기강비서관은 고위 공직자에 대한 인사 검증을 담당한다. 특검팀은 이 전 비서관이 관여한 이 전 장관에 대한 인사 검증 과정에서 불법행위가 있었는지 들여다봤었다. 이 전 비서관은 유재은 전 국방부 법무관리관과 수차례 연락하기도 했다. 이들이 통화했던 날은 해병대 수사단이 채 해병 사망과 관련해 사단장 등 8명에게 업무상 과실치사 혐의를 적용한 수사 결과를 경북경찰청에 이첩한 날이다. 해병대 수사단은 경북청에 수사자료를 이첩했고, 당시 이 전 장관은 자신이 이를 보고받고 박정훈 전 해병대 수사단장에 대한 수사와 인사조치를 지시했다고 주장했다. 유 전 관리관이 경북청에 전화해 수사자료 회수 가능성을 타진했고, 김동혁 전 국방부 검찰단장이 회의를 열고 회수를 지시했다. 이후 국방부 검찰단 수사관이 경북청에 연락해 수사자료를 가져가겠다고 알렸다. 수사단이 경찰에 방문해 정식으로 이첩한 수사자료를 검찰단이 돌려받은 것은 이례적인 일이라 대통령실 등 윗선의 부당한 개입이 있었는지 규명해야 한다는 지적이 나온 바 있다. 채 해병 사건 키맨 이시원 다수 사건 개입 윤, 사건 처리 마음에 안 들면 직접 관여 앞서 김계환 전 해병대 사령관과 임종득 전 국가안보실 2차장도 수사자료 회수 당일 두 차례 통화하는 등 해병대, 국방부 측과 대통령실 측이 수차례 연락을 주고받았다. 김 전 사령관과 임 전 차장 통화 직후에는 김화동 전 해병대 비서실장과 안보실에 파견됐던 김형래 대령이 통화했다. 이 전 장관의 도피성 호주 대사 임명 의혹과 관련해 대통령실의 개입 의혹을 밝히려면 결국 심우정 전 검찰총장도 수사를 받을 수밖에 없다. 심 전 총장은 이미 채 해병 특검팀의 조사를 받은 적이 있지만 뚜렷한 진술은 하지 않았다. 그는 이 전 장관이 호주 대사로 임명됐을 때 법무부 차관이었다. 당시 이 전 장관은 채 상병 순직 사건 수사 외압 의혹과 관련해 고위공직자범죄수사처(이하 공수처)의 수사선상에 올라 출국이 금지된 상태였지만, 돌연 호주대사로 임명되며 출금 조치도 해제됐다. 윤씨가 주요 피의자인 이 전 장관을 도피시키려는 목적으로 해외 공관장에 임명하고 출국금지를 해제하도록 한 게 아니냐는 ‘런종섭 논란’이 불거졌다. 여론이 악화하자 이 전 장관은 출국 11일 만에 ‘방산 협력 공관장회의’ 참석을 명분으로 귀국했다. 조태열 전 외교부 장관은 채 해병 특검팀 조사에서 이 전 장관의 귀국 명분이 된 방산 협력 주요 공관장회의 급조 배경을 두고 “윤 전 대통령이 별도의 공관장 회의를 개최하라고 지시했다”는 취지로 진술했다. 조 전 장관의 전임자인 박진 전 장관도 “이 전 장관 대사 임명 과정이 정상적이지 않았지만 대통령 뜻이라 어쩔 수 없었다”는 진술을 내놓았다. 이 전 장관의 주호주대사 임명이 이례적이었다는 외교부 인사 담당자의 법정 증언도 있다. 전례가 드문 임명인 데다 통상적인 교체 사유도 아니었다는 취지다. 심우정도 소환 대상 지난 10일 서울중앙지법 형사합의22부(부장판사 조형우) 심리로 열린 재판에서 이 전 장관의 호주대사 임명 과정이 석연치 않다는 증언이 나왔다. 이날 범인도피 등의 혐의를 받는 장호진 전 국가안보실장, 박성재 전 법무부 장관, 심 전 총장의 재판이 있었다. 황소진 전 외교부 인사기획관은 내란 특검이 이 전 장관의 주호주대사 임명 직전 조구래 전 외교부 기획조정실장의 “문제가 되지 않도록 적절히 교체하라”는 발언의 의미를 묻자 “장관급 케이스가 호주에 나가는 경우는 없다. 수시(인사)기 때문에 인사가 따로 나는데, 장관급이 호주를 가면 언론의 주목을 받게 된다”며 “이례적이라 할 수 있다”고 밝혔다. 실제로 이 전 장관의 대사 임명은 2~3개 공관장 인사와 함께 진행하는 방안이 검토된 것으로 전해졌다. 자격 심사 과정에서는 외국어 능력 점수 제출 등 통상적인 절차가 생략된 채 진행됐다. 이 전 장관의 주호주대사 임명은 2024년 3월4일 주나이지리아 대사 인사와 함께 발표됐다 이 전 대사의 주호주대사 임명으로 김완중 당시 호주대사가 1년 만에 교체됐다. 이에 황 전 기획관은 “교체 사유에 해당하지 않는다. 그밖의 상황으로 봐야 한다”며 “왜 장관급이 왜 굳이 지금 (호주를) 가는 건지 개인적인 의심은 있었다”고 말했다. 이 전 장관의 석연찮은 호주대사 임명 과정에서는 공수처 지휘부의 수상한 행보도 논란이었다. 채 해병 특검팀은 공수처 관계자로부터 “지난해 3월6일 송 전 부장검사가 차정현 부장검사에게 이 전 장관 출국금지 해제를 지시했다”는 취지의 진술을 확보했었는데, 이 시기 송창진 전 부장검사는 공수처장 직무대행을 맡았던 김선규 전 부장검사가 사직하며 공수처장 ‘직무대행의 대행’을 맡고 있었다. 공수처 겨눌 수도 당시 차 부장검사는 채 해병 사건의 주임검사였다. 채 해병 특검팀은 송 전 부장검사의 지시가 지휘부의 수사 방해 의혹을 뒷받침하는 핵심 정황이라고 의심했다. 채 해병 특검팀은 송 전 부장검사가 “수사 외압 의혹은 소설 같은 이야기”라며 윤씨 등에 대한 통신영장 청구를 막은 정황도 파악했었다. 송 전 부장검사가 수사를 방해할 목적으로 지속적으로 수사에 개입해 왔다는 게 채 해병 특검팀의 시각이었다. 다만 송 전 부장검사의 지시가 최종적으로 실행되지는 않았다. 차 부장검사 등 수사팀이 반대 의견을 내면서다. 수사팀은 지시와 달리 법무부에 출국금지가 필요하다는 의견을 제출했다. 하지만 법무부는 수사팀 의견과는 관계없이 출국금지심의위원회를 열어 이 전 장관 출국금지를 해제했고, 이 전 장관은 이틀 뒤 호주로 출국했다. 지난 2일에는 서울중앙지법 형사23부(부장판사 오세용)는 직무유기 혐의로 기소된 오동운 공수처장과 이재승 차장, 박석일 전 부장검사에 대한 첫 공판이 열렸다. 직권남용 등 혐의를 받는 김·송 전 부장검사에 대한 재판도 이날 함께 진행됐다. 오 처장과 이 차장, 박 전 부장검사는 송 전 부장검사의 국회 위증 고발 사건을 1년 가까이 대검찰청에 통보하지 않고 수사를 고의로 지연하는 등 ‘제 식구 감싸기식’ 수사를 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 송 전 부장검사는 2024년 7월 국회 법사위 청문회에서 이종호 전 블랙펄인베스트 대표 관련 허위 진술을 한 혐의로 고발당했다. 사건을 배당받아 수사한 박 전 부장검사는 무죄 취지의 신속 검토 보고서를 작성해 처장·차장에 보고했고, 해당 보고서 내용대로 송 전 부장검사의 사건이 방치됐다는 게 채 해병 특검팀 판단이다. 공수처에도 압력 행사? 일부 간부 재판행 국방부·대통령실 수차례 통화로 직권남용 이날 오 처장 변호인은 “(박 전 부장검사 퇴임 이후) 사건을 처리해야 할 부장검사가 존재하지 않아 공수처장·차장 입장에서는 결재를 하려야 할 수 없었다”며 사건 처리를 고의로 지연시킨 게 아니라고 주장했다. 또 “대통령실 재가를 끝까지 기다리다가 2025년 새 부장이 왔고 검토를 거쳐 (대검에 사건을) 이첩했다”며 “직무유기 혐의는 존재하지 않는다”고 밝혔다. 같은 혐의를 받는 이 차장과 박 전 부장검사도 혐의를 부인했다. 이들은 이날 증인 신문이 예정된 김규현 변호사 등에 대한 반대 신문 사항이 없다며 변론 분리를 요청한 뒤 퇴정했다. 2024년 공수처장·차장 직무를 대행하며 사건 관련자들의 소환 조사를 막고 압수·통신영장의 결재를 거부하는 등 채 상병 수사 외압 의혹에 대한 수사를 방해한 혐의를 받는 김·송 전 부장검사도 공소 사실을 전부 부인했다. 김 전 부장검사 변호인은 “수사팀에게 총선 전 소환 조사하지 말라고 지시한 사실이 없다”며 “김 전 부장검사의 처장 대행 시기에 가장 수사가 활발하게 이뤄졌다”고 주장했다. 송 전 부장검사도 “압수수색영장은 내부 의사결정 과정에서 추후 청구하기로 합의된 내용”이라며 혐의를 부인했다. 지난 17일 서울중앙지법 형사22부(부장판사 조형우) 심리로 열린 이 전 장관 범인도피 혐의 사건 공판에서 차 부장검사는 “당시 총선에 영향을 줄 수 있다며 관련자 소환을 하지 말라는 지시가 있었다”는 취지로 증언했다. 이어 김 전 부장검사의 방침이 이 부장검사를 통해 전달됐다고 설명했다. 이 전 장관에 대해서는 “VIP 격노 통화의 당사자로 반드시 수사가 필요한 핵심 인물이었다”며 “출국할 경우 수사에 큰 차질이 생길 수 있다고 판단했다”고 밝혔다. 차 부장검사는 “수사팀 내부에서는 이 전 장관에 대한 출국금지 유지가 필요하다는 의견이 우세했다”고 강조했다. 실제 증거인멸 우려와 강제수사 필요성 등을 이유로 출국금지를 여러 차례 연장했다고 주장했다. 재판 결과 길어지나 이에 대해 변호인 측은 수사 자체가 부실했다고 반박했다. 이 전 장관에 대한 압수수색영장이 두 차례 기각됐고, 장기간 소환 조사도 이뤄지지 않았다는 점을 들어 “실질적인 수사 진척이 없는 상태에서 출국금지만 반복 연장한 것은 수사 편의적 조치”라고 주장했다. 또 변호인 측은 공수처가 이 전 장관 측과 접촉해 출석 일정과 자료 제출을 논의한 점을 언급하며 “출국 가능성을 전제로 대응한 것 아니냐”고 따져 물었다. <hounder@ilyosisa.co.kr>