‘미리 보는' 전두환 회고록

계엄군 발포 명령 ‘입 연다’

[일요시사 정치팀] 신승훈 기자 = 전두환 전 대통령이 최근 5·18 발포 책임을 부인해 논란이 일고 있다. 이와 함께 연내에 과거사에 대한 본인의 입장을 회고록을 통해 밝힐 것으로 알려져 관심이 모아지고 있다. <일요시사>는 말 많은 전 전 대통령의 과거 행적을 되짚어 봤다.

최근 <신동아>에 따르면 전 전 대통령은 1980년 5·18민주화운동 당시 계엄군의 발포 명령 책임과 관련해 “보안사령관(전 전 대통령)은 정보·수사 책임자요, 보안사령관이 청와대를 꺾고 이렇게는 (발포 명령을) 절대 못해”라고 주장했다.

[5·16 과정은?]

1931년 경남 합천서 태어난 전 전 대통령은 대구공업중학교를 졸업한 뒤 육군사관학교에 진학한다. 육사 동기 노태우, 정호용을 만나 훗날 12·12군사반란과 5·17쿠데타를 모의한 것으로 알려진다. 4년 동안의 생도시절에 축구와 권투에 집중한 그는 학과 성적은 평균에 미치지 못해 교관들의 기대를 끌지 못했다.

1961년 5·16군사쿠데타가 발발했던 그해 4월, 그는 육군본부 특전감실 기획과장 직무대리로 발탁되면서 군인으로서 입지를 다지기 시작했다.

5·16쿠데타를 통해 그는 인생에 전기를 마련했다. 쿠데타가 발생하자 육사로 돌아가 지지 시위를 주도해 당시 국가재건최고회의 부의장 박정희의 신임을 얻는 데 성공한다. 당시 그는 쿠데타 주모자들인 박창암·박치옥 대령에게 “강영훈 육사 교장이 육사 장교들과 생도들에게 금족령을 내려 혁명 지지시위가 방해받고 있다”고 말하는 등 군사 쿠데타를 강력 지지했다.


이듬해인 1962년에는 하나회를 조직한다. 하나회는 전두환, 노태우, 김복동, 최성택, 박병하 등 육사 11기생들의 주도로 비밀리에 결성된 조직으로 훗날 12·12군사반란, 5·17쿠데타를 주도하고 5·18민주화운동 진압에도 참가했다. 그는 박정희 전 대통령의 총애 속에 1970년 육군 대령으로 진급해 베트남전쟁에 참전하기도 했다.

[10·26 후일담]

10·26사건은 1979년 10월26일 박 전 대통령이 중앙정보부장 김재규에 의해 저격당했던 사건이다. 이날 전 전 대통령은 부하들에게 막강한 권한을 가진 합동수사본부 설치 기안을 명령하면서 전면에 등장했다. 계엄사령부 설치와 함께 그는 박 전 대통령 피살사건의 수사를 명령받았다. 같은해 11월6일 합수부장으로 박 전 대통령의 피살사건 중간 수사 결과를 발표하면서 계엄군법회의서 공개재판할 것을 언론에 발표했다.

당시 전 전 대통령은 김재규가 역적이고 배신자이기 때문에 어쩔 수 없이 죽어야 된다고 봤다. 김재규의 동생 김항규에게도 이 같은 사정을 양해해달라고 한 것으로 알려지는데 당시 그는 김항규에게 "나는 군 선배로서 김재규 장군은 존경하지만 국가원수에 대한 일이니 이렇게 할 수 밖에 없다는 것이 나의 신념이다. 이해해 달라"라고 했다. 10·26사건 이후 그는 하나회 동기와 후배들을 규합해 군사반란을 일으킬 모의를 했다.

[12·12 자평]

1979년 12월6일 그는 육군 보안사 대공처장 이학봉이 제안한 수사계획서에 의거해 반란을 실행하기로 결정한다. 엿새 후인 12월12일, 계엄사령부 합수부장으로 현장에 있던 김계원 및 계엄사령부 사령관 육군 대장 정승화 등을 내란방조죄로 체포한다. 당시 정승화 참모총장은 보충역 이등병으로 강등당한 뒤 강제 예편당하는 수모를 겪기도 했다.

12월12일 그와 신군부는 당시 최규하 대통령 권한대행에게 정승화 육참총장이 김재규와 내통했으니 체포할 것을 요구했다. 하지만 최 전 권한대행은 '국방부장관의 의견을 들어봐야겠다'며 버텼다.


그러자 노태우, 최세창 등 부대에 병력출동 명령을 하면서 최 전 권한대행을 포위하기에 이른다. 결국 정 육참총장은 즉시 체포돼 감금당한다. 그는 국방부와 육군본부를 점령하고 군 주요 병력을 장악했다. 휴전선을 지키는 최전방의 병력마저 서슴없이 동원하는 등 대범함도 보였다.

자서전 집필 마무리 단계로 알려져
조만간 출간 예정…책 내용에 주목

그는 당시 주한미국대사 글라이스틴에 “부패를 일소한 후 병영에 복귀하겠다”고 말해 자신의 쿠데타에 정당성을 부여했다. 당시 미국은 신원조회 결과 그가 공산주의자는 아닌 것이 확인되자 5·16때와는 달리 방관했다.

그는 쿠데타 이후 불과 이틀 만에 보안사령관과 중앙정보부 차장보를 겸임했고 이듬해 4월 중앙정보부장 서리로 취임해 국내 모든 정보기관을 장악했다.

[5·18 진실은?]

1980년 5월17일 그는 노태우, 정호용 등에게 전군주요지휘관회의서 시국수습방안에 대한 찬성 의견을 주도하도록 지시함과 동시에 국무총리와 대통령에게 계엄 확대, 비상기구 설치 등을 실시하도록 강요했다. 같은 날 중앙청과 국회가 군으로 포위되고 외부와의 통신이 차단된 상태서 비상계엄이 전국적으로 확대된다.

이튿날인 18일에 그는 김대중, 김종필 등을 영장없이 불법 체포하고, 김영삼 등 다른 야당 인사들도 연금시켰다. 계엄 확대와 동시에 신군부는 계엄포고령 제 10호를 발표해 정치활동 금지, 휴교령, 언론 검열 등의 조치를 내렸다.

이날 전남대 학생들은 신군부의 쿠데타적 조치, 김대중 체포에 항거하는 시위를 벌였고, 시위가 거세지자 신군부는 계엄군과 공수부대를 투입해 진압했다. 다음날 시위대가 5000여명으로 늘어나자 계엄군은 장갑차를 앞세워 시위대를 진압했다.
 

21일에는 계엄군의 발포로 수십여 명이 사망했고, 시민들은 5·18사태수습대책위원회를 결성해 사태수습을 하려 했지만 계엄군의 거부로 협상이 결렬됐다. 5·18 당시 상황을 둘러싸고 그는 1995년 검찰 수사 결과 정식지휘계통에 불법 개입해 민주화운동을 강경 진압하도록 영향력을 행사했다는 것이 밝혀진다.

[청와대 생활]

1980년 8월6일 그는 육군 대장으로 진급하면서 곧 대선 출마를 선언한다. 한국 언론은 미국 <타임>지의 공식 보도를 통해 '전두환 장군을 지지한다'는 성명을 발표했다고 보도했다.

하지만 훗날 이는 미국 인사들의 발언을 왜곡한 오보로 밝혀지게 된다. 같은해 8월15일 최규하 전 대통령이 하야를 선언하자 8월27일 그는 대통령 후보로 단독 출마했다.


그는 8월29일 장충체육관서 열린 통일주체국민회의 대의원의 간접선거로 제 11대 대통령에 당선됐고, 9월1일 대통령에 취임했다. 취임과 동시에 경제학자인 김재익을 등용한다. 김재익은 청와대 경제수석으로 입각하면서 그의 가정교사 역할을 했고, 철처한 지지 속에 군부의 간섭을 벗어나 경제정책을 펴 나갔다.

1981년에는 민주정의당에 입당해 12대 대선에도 출마 의사를 밝히고 후보로 출마한다. 헌법 개정에도 깊게 관여해 유신헌법의 6년 연임제를 7년 단임제로 바꾸고 입법부의 권력을 강화시키는 등 형식적으로 민주화를 따르는 모습을 보였지만 실질적으로는 '1인 장기집권' 대신 '1당 장기집권'을 유지했다. 직선제로 개헌하지 않았다는 점이 독재에 대한 그의 의지를 반증한다.

[삼청교육대]

제5공화국 시절 그는 당시 헌법의 주요 정책강령으로 정의사회구현, 복지사회건설을 구호로 내걸었고 재임기간 물가안정, 범죄 소탕, 경제 성장, 88서울올림픽 개최, 무역 흑자 달성 등의 성과물을 내놓기도 했다. 하지만 반대파 억압 및 인권유린 등으로 인해 국민과 민주화운동가들에게 군부독재자라는 비판을 받았다.

국민과 민주화 운동가들은 하나회 계열에 부정적인 민주공화당과 유신정우회 실세들을 권력형 부조리 혐의로 엮어 제거하면서 박정희시대를 부정과 부패, 부조리의 시대로 규정하고, 자신들은 정의사회구현을 추구한다고 선언했다.

그는 취임 초기 핵실험 및 개발을 포기했는데 원자력연구소를 한국핵연료개발공단과 강제로 통폐합시킨 뒤 에너지연구소로 개칭했다. 핵포기 이유는 12·12군사반란과 5·17쿠데타 등으로 정당성이 부족했기 때문에 미국의 지원과 정당성 승인을 받기 위해서라고 알려진다.
 


인권탄압이 이뤄진 것으로 알려진 삼청교육대도 임기 중에 실시됐다. 삼청교육대를 통해 반체제 인사, 5·18민주화운동 참가자, 범죄자, 건달, 무직자, 노숙자 등을 잡아들여 특수훈련을 시켰다. 문제는 연행된 대다수가 전과가 없거나 초범임에도 삼청교육대 특수훈련 과정에서 다수의 사망자가 발생했다는 점이었다.

[아웅산테러]

임기 3년째 되던 해에 아웅산묘소 폭탄테러가 발생했다. 1983년 10월, 제5공화국 내각은 그를 대동하고 동남아 순방을 떠났다. 10월9일 동남아 순방 기간, 순방국 중 하나인 미얀마에서 아웅산묘소 참배 도중 북한 공작원들이 자행한 폭탄테러가 발생했다.

이 사건으로 당시 서석준 부총리, 이범석 외무부장관, 김동휘 상공부장관, 함병준 대통령비서실장 등 내각의 주요 요인들이 대거 사망했다. 이후 1년여 동안 남북관계는 냉각기에 돌입했지만 이산가족 상봉은 꾸준히 추진됐다. 1984년 8월20일, 그는 남북 간 물자교역 및 경제협력 제의, 대북 기술, 물자 무상제공을 하겠다고 발표했다.

군사반란, 재임기간 비화 담길 듯
5·18, 추징금 등 언급도 초미 관심

같은 해 9월20일부터 24일까지 남북이산가족 고향방문 및 예술공연단 동시 교환방문이 이뤄졌다. 1987년 4월13일에는 대통령 직선제를 포함한 국민의 개헌과 민주화 요구를 묵살하고 1988년 2월 후임자에게 정부를 이양하겠다는 내용을 담은 호헌조치를 발표했다.

그는 “본인의 임기 중 개헌이 불가능하다고 판단해 후임자에게 정부를 이양할 것”이라며 “서울올림픽이라는 국가 대사를 성공적으로 치르기 위해서 국론을 분열시키고 국력을 낭비하는 소모적 개헌 논의를 지양한다”고 밝혔다.

그러나 호헌조치는 국민들의 반발을 샀고 호헌철폐를 요구하는 국민들의 목소리가 높아졌다. 게다가 권인숙 성고문, 박종철 고문치사사건 등이 겹치면서 6·10항쟁으로 번졌다. 당시 그는 5·18때와 마찬가지로 강경진압을 고려하기도 한 것으로 알려진다. 하지만 올림픽 개최와 미국의 민주화 수용 압박에 결국 직선제를 수용하면서 전두환정권은 막을 내리게 된다.

[문민정부 심판]

그는 1993년 문민정부 출범 이후 수 만명의 국민에 의해 반란죄 및 내란죄로 고발당했다. 1995년 8월 검찰은 '성공한 쿠데타는 처벌할 수 없다'는 논리를 앞세워 반란죄 및 내란죄 여부를 판단하지 않고 불기소하기에 이른다.

국민들의 반발은 거세게 일었고 당시 고 김영삼 전 대통령은 공소시효 정지 규정을 둔 5·18특별법 제정을 지시했다. 아울러 헌법재판소가 검찰의 불기소 처분은 부당하다고 판결해 검찰은 1995년 11월 말 5·18사건에 대해 재수사에 착수했다.

그는 같은해 12월4일 '자신을 5·18특별법 등으로 구속한 김영삼 대통령 역시 군부세력과 연합했으니 정치적 책임을 져야 한다'며 대국민담화를 발표했다. 하지만 이듬해 8월26일 서울지방법원서 사형을 선고받았고 넉달 후인 12월16일 서울고등법원서 무기징역과 추징금 2205억원을 선고받는다.

이후 대법원에서 형이 확정됐다. 투옥 직후 그는 '김 전 대통령의 정치 보복이자 정치 탄압'이라며 단식투쟁을 감행했다. 형 확정 후 수감생활을 하던 그는 1997년 12월22일 지역감정 해소 및 국민 대화합의 명분으로 대통령에 의해 특별사면을 받는다.

[추징금 반응은?]

1997년 재산은닉, 비자금 조성 혐의로 2205억원의 추징금을 선고 받았던 그는 “전 재산이 29만원밖에 없다”며 추징금을 내지 않고 버텼다. 그 결과 지난 2013년까지 환수금액은 533억원에 그쳤다.

이후 국회는 추징금 집행시효를 4개월 앞둔 지난 2013년 6월 시효를 2020년까지 연장시키는 이른바 ‘전두환 추징법’을 통과시켰고 지난달 말까지 그의 일가로부터 추징금 1136억원을 환수했다.

최근 검찰이 장남 재국씨 소유의 회사에서 미납 추징금 중 24억여원을 추가로 확보했다. 서울중앙지법은 검찰이 재국씨 소유의 (주)리브로를 상대로 낸 미납 추징금 환수 소송에서 “리브로는 국가에 7년간 24억6000만원을 지급하라”는 화해권고 결정을 내렸다.

지난 16일 확정된 이번 판결로 리브로는 2022년까지 매년 이자를 포함해 추징금으로 3억6000만원을 국가에 갚아야 한다. 검찰은 앞서 재국씨가 보유한 출판사 시공사를 상대로도 소송을 제기해 올해 1월 추징금 56억9000여만원을 대신 변제하라는 법원의 강제조정을 받아내기도 했다.
 

<shs@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 전두환 가계도

전두환 전 대통령은 이순자 여사와의 슬하에 3남1녀를 뒀다. 장남 재국씨는 출판사 시공사의 대표를 역임하고 있다. 장녀 효선씨는 미국에서 변호사로 활동했고, 새누리당 윤상현 의원과 결혼했으나 2004년 9월 이혼했다. 윤 의원은 신준호 푸르밀 회장의 장녀 경아씨와 재혼했다.

차남 재용씨는 박태준 전 국무총리의 넷째 딸인 경아씨와 결혼했다가 1992년 이혼했고, 경아씨는 김병주 MBK파트너스 회장과 재혼해 2명의 아들이 있는 것으로 알려진다. 이후 재용씨는 최정애씨와 재혼했고 결혼생활 15년 만에 이혼, 지난 2007년 탤런트 박상아와 다시 한 번 결혼했다. 삼남 재만씨의 부인은 이희상 전 동아원그룹 회장의 딸 윤혜씨인 것으로 알려진다. <훈>

 



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‘투아웃’ 김병기 수난 시대

‘투아웃’ 김병기 수난 시대

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 지난 6월 김병기 더불어민주당 원내대표 후보가 서영교 의원을 누르고 22대 더불어민주당 2기 원내대표로 당선됐다. 김 원내대표는 내란 종식과 헌정 질서 회복, 권력기관 개혁을 외쳤다. 이로부터 두 달 뒤인 8월 민주당 전당대회에서 정청래 신임 당 대표가 선출됐다. 이재명정부 첫 여당 지도부가 제모습을 갖추면서 안정 궤도에 접어드는 듯했다. 약 한 달도 지나지 않아 더불어민주당(이하 민주당) 김병기 원내대표와 정청래 대표의 첫 갈등이 불거졌다. 정 대표가 지난 9월11일 여야 원내 지도부가 합의한 3대 특검법 합의안에 대해 “협상안을 수용할 수 없고, 지도부 뜻과 달라 재협상을 지시했다”고 밝히면서다. 불안불안 이인삼각 특검법 개정안의 핵심인 기간 연장을 제외한 채 합의해 특검법의 취지와 정면으로 배치된다는 게 정 대표의 입장이다. 김 원내대표는 곧바로 반박했다. 원내 지도부와의 긴급회의를 거듭하던 그는 밖에서 기다리던 취재진을 향해 “정청래한테 공개 사과하라고 그래!”라며 소리쳤다. 이후 당 안팎에서 원성이 쏟아지자 김 원내대표는 오히려 취재진을 향해 “왜 자꾸 합의라고 그러느냐”고 물었다. 그는 “(합의가 아니라) 1차로 논의한 것이고, 무엇보다도 의원총회에서 추인을 받아야 한다”며 “수사 기간과 규모에 다른 의견에 있으면 그 의견을 따라야 한다”고 말했다. 그러면서 “어제 총론만 (발표)하고 나갔는데 원내수석들이 각론에서 너무 많이 나갔다. 마치 합의가 된 것처럼 보도됐다”며 합의문이 아니라는 점을 재차 강조했다. 두 사람 간의 갈등은 사흘 만인 13일 봉합됐다. 김 원내대표는 자신의 SNS에 “심려 끼쳐서 죄송하다. 심기일전해 내란 종식과 이재명정부의 성공을 위해 분골쇄신하겠다”고 게시글을 작성했다. 이렇게 냉전은 끝났지만 지지층의 비난은 거셌다. 김 원내대표를 향해 ‘수박’ ‘변절자’ 등 원색적인 비판을 쏟아내며 의심의 눈길을 보냈다. 문재인정부 당시 민주당 대표를 지냈지만 지난 대선에서 국민의힘 김문수 후보의 손을 들어준 이낙연 전 국무총리의 행보와 비교하는가 하면 ‘역시 서영교 의원을 뽑아야 했다’는 자조 섞인 목소리도 나왔다. 지지층의 미묘한 기류가 이어지는 가운데 이번에는 국회 법제사법위원회(이하 법사위) 검사 징계안을 놓고 두 번째 갈등이 터졌다. 법사위 소속 범여권 의원들이 대장동 항소 포기에 반발한 검사장 18명을 고발한다고 밝힌 데 대해 “협의가 없었다”고 선을 그으면서 개혁 의지가 부족하다는 비판이 나온 것이다. 지난달 19일 법사위 소속 민주당·조국혁신당·무소속 등 범여권 의원들은 검찰의 대장동 사건 항소 포기에 이의를 제기한 검사장 18명을 국가공무원법 위반으로 경찰에 고발했다. 여당 간사인 민주당 김용민 의원은 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “검찰 조직 기강과 헌정 질서를 무너뜨린 검사장 18명의 집단 항명 행위에 대해서 국가공무원법 위반 혐의로 고발한다”고 밝혔다. ‘당심’이 뽑은 정, ‘의심’이 뽑은 김 연일 삐거덕…벌써 이재명 리더십 부재? 김 원내대표는 고발 소식이 알려진 뒤 국회에서 기자들과 만나 “지금 봤다”며 “그렇게 민감한 것은 정교하고 일사불란하게 해야 한다. 협의를 좀 해야 했다”고 당혹한 기색을 보였다. 이어 “뒷감당은 거기서 해야 할 것”이라며 고발장을 제출한 법사위 쪽에 책임을 물었다. 법사위의 검사장 고발은 원내 지도부뿐 아니라 당 지도부와도 사전 논의가 없었다는 게 김 원내대표의 설명이다. 하지만 김용민 의원은 검사장 고발 문제에 대해 “당의 기조와 흐름이 잡혀 있는 상태에서 저희가 고발장을 그날 제출하는 기자회견을 한 것뿐, (원내 지도부와) 소통이 없지 않았다”고 반박했다. 김 의원은 한 라디오를 통해 “원내(지도부)와 소통할 때 이 문제를 법사위는 고발할 예정이라는 걸 얘기했다”며 “원내가 많은 사안을 다루다 보니까 (고발 문제를) 진지하게 듣거나 기억하지 못하셨을 가능성은 있다”고 설명했다. 그는 “저희가 더 적극적으로 설명을 해야 했지 않았느냐는 지적을 한다면 겸허하게 받아들이겠다”면서도 “소통이 아예 없지는 않았다”고 덧붙였다. 당시 한 여권 관계자는 “당 대표가 당 전체를 이끄는 일이라면 원내대표는 말 그대로 원내 상황을 조율하고 총괄하는 위치인데, 오히려 갈등을 키우고 있으니 (민주당) 의원들도 혼란스러운 것”이라며 “이런 상황이 조금씩 노출되면서 지지층까지 불안함을 느끼는 것 같다”고 진단했다. 당과 원내, 강경파와 온건파로 나뉜 민주당의 배경에는 정 대표와 김 원내대표의 선출 방식이 거론된다. 강경 지지층이 밀어 올린 정 대표와 달리 김 원내대표는 당내 의원 선거를 통해 당선됐다. 당시 원내에 친명(친 이재명)계가 다수 포진했던 만큼 김 원내대표 의중은 ‘명심(이재명 대통령의 의중)’에 가깝다. 더 강하고 더 빠르게 개혁을 외치는 정 대표의 지지층과 사사건건 부딪칠 수밖에 없는 이유다. 그런 강성 지지층에게 김 원내대표는 이미 ‘투아웃’이다. 여기에 정 대표의 공약이었던 대의원과 권리당원 간 표 반영 비율을 ‘1대 1’로 변경하는 당헌·당규 개정이 부결되면서 지지층의 반발이 거세질 것으로 전망된다. 밑서 치솟고 위서 누르고 그동안 민주당은 당 대표나 최고위원 등 선출 시 대의원과 권리당원 투표 반영 비율을 20:1 미만으로 규정해 왔다. ‘동등한 1인1표제’는 정 대표가 당 대표 경선 당시 공약으로 내건 정책 중 하나로 “나라의 선거에서 국민 누구나 1인1표를 행사하듯 당의 선거에서도 누구나 1인1표를 행사해야 한다”고 추진 배경을 설명했다. 일부 의원들 사이에서조차 ‘졸속 추진’이라는 비판이 나오면서 정 대표와 김 원내대표 두 사람 모두 시험대에 올랐다. 정 대표 쪽에선 대의원·권리당원 1인1표제는 ‘이재명 대통령이 당 대표였던 때부터 추진됐던 개혁의 실현’이라고 주장하고 있으나 일각에서 ‘시기’와 ‘방법’을 문제 삼는 등 반대 의견에 부딪혔다. 권리당원의 힘으로 대표직에 오른 지 3개월이 조금 지난 상황에서 1인1표제를 추진하자 친명계 조직인 ‘더민주혁신회의’와 일부 당원 등을 중심으로 비판이 제기된 것이다. 민주당 이언주 최고위원은 1인1표제를 공개적으로 비판했다. 이 최고위원은 “대의원·권리당원 1인1표제 논란이 커지고 있는데 이는 찬반의 문제라기보다 절차의 정당성·민주성 확보, 그리고 취약 지역(영남 등)에 대한 전략적 규제와 과소 대표성이 핵심”이라고 분석했다. 친명계인 윤종군 의원도 SNS를 통해 “당원주권 강화 방향에 동의한다”면서도 “전 지역 권리당원 표를 1인1표로 하는 것에는 이견이 있다. TK(대구·경북) 등 영남지역 당원 자긍심 저하, 당세 확장 장애 조성이 우려된다”고 지적했다. 현 상황과 관련해서 한 정치권 관계자는 “당 대표는 당 컨트롤이 안 되고, 원내대표는 의원들 컨트롤이 안 되는 상황”이라며 “지난 지도부(이재명 당 대표, 박찬대 원내대표)가 워낙 합이 좋았고 당 대표 리더십도 강했기 때문에 더욱 비교된다. 중심축이 없으니 엎치락뒤치락하면서 반 발자국만 앞서도 자기 정치라는 뒷말이 나오는 것”이라고 봤다. 결국 정 대표의 1인1표제는 중앙위원회 문턱을 넘지 못했다. 지난 5일 치러진 투표 결과 중앙위원 총 593명 중 373명이 투표에 참여해 찬성 277표, 반대 102표로 과반이 찬성하지 않아 부결된 것이다. 남은 고비 얼마나? 원내 일각에서는 무리하게 밀어붙인 ‘정청래발 개혁’에 우려를 표하고 있다. 김 원내대표의 고충 역시 이와 궤를 같이한다는 해석이 나온다. 대통령실에서조차 몇 차례 속도 조절을 주문했지만, 지지층을 등에 업은 정 대표는 ‘개혁 골든 타임’을 필두로 숨 가쁘게 달리고 있다. 그런 김 원내대표가 내란전담재판부 추진을 못 박으면서 ‘쓰리아웃’은 겨우 면했다는 분석이다. 그는 지난달 24일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “내란전담재판부는 국민의 명령이기 때문에 당연히 설치한다”며 “여기에 대해 더는 설왕설래하지 않길 바란다”고 강조했다. 내란 사범에 대한 ‘사면권 제한’ 조치도 추진하겠다고 밝혔다. 김 원내대표는 “시간이 지나면 내란 사범이 사면돼 거리를 활보하지 못하도록 내란 사범에 대한 사면권을 제한하는 법안도 적극 관철하겠다”며 “내란 사범을 사면하려면 국회 동의를 받도록 하겠다”고 설명했다. 만일 윤석열 전 대통령 등 내란 주요 피의자에 대한 내란죄가 확정될 경우 사면 가능성을 원천 차단하겠다는 뜻으로 풀이된다. 이로부터 약 일주일 뒤인 지난 4일 범여권의 주도로 ‘내란전담재판부(내란특별재판부)’ 설치법이 법사위 전체회의를 통과했다. 법사위는 해당 법안을 이달 중 본회의에서 처리하겠다며 속도를 냈다. 해당 재판부는 12·3 내란 사태와 관련해 윤 전 대통령 등이 연루된 내란 사건 전담을 골자로 한다. 내란전담재판부 판사 및 영장전담법관 추천위원회는 헌법재판소장을 비롯한 법무부 장관과 판사회의에서 추천한 총 9명으로 구성된다. 내란전담재판부로 성난 지지층 달래도… 위헌 폭탄 껴안고 걸어가는 ‘불’꽃길 구성을 마친 추천위원회는 2주 안에 영장전담법관과 전담재판부를 맡을 판사 후보자를 각각 정원의 2배수로 추천해야 하며 최종 임명은 대법원장의 몫이다. 또 형사소송법상 피고인의 구속기간은 최대 6개월이지만 특별법에서는 내란·외환 관련 범죄에 대해 구속기간을 1년까지 연장할 수 있도록 했다. 국민의힘은 위헌 소지가 있다며 반발했다. 국민의힘 나경원 의원은 “한마디로 판사가 마음에 안 든다고 골라 쓰겠다는 ‘지귀연 판사 바꾸자는 법’”이라며 “사법부의 무작위 배당 원칙을 위반하는 것일 뿐 아니라 이미 재판하는 사건도 뺏어서 다른 판사한테 맡기겠다는 삼권분립의 침해”라고 지적했다. 이날 법사위에 출석한 천대엽 법원행정처장 역시 “1987년 헌법 아래 누렸던 삼권분립, 사법부 독립이 역사의 뒤안으로 사라질 수 있다”며 “내란특별재판부법에 여러 가지 위헌 요소가 있다”고 반대했다. 천 처장은 “헌법재판소가 결국 이 법안에 대해 위헌 심판을 맡게 될 텐데 헌재소장이 추천권에 관여한다면 심판이 선수 역할을 하게 돼 룰에 근본적으로 모순이 생긴다”며 “헌법재판소장과 직·간접적 관계에 있는 헌법재판관들이 재판(위헌심판)을 맡을 수 없게 된다면 ‘내란특별헌법재판부’도 만들어야 한다는 것이 이 법이 예정하고 있는 바”라고 설명했다. 내란전담재판부 추진으로 개혁 동력을 얻었지만 후폭풍까지 감당할 수 있을지는 미지수다. 위헌 가능성을 지닌 사법개혁을 진행하는 건 위험요소가 다분할뿐더러 원내대표로서 지방선거를 6개월 앞두고 중도층 민심을 의식하지 않을 수 없다는 점에서다. 한 민주당 출신 의원은 <일요시사>와의 전화 통화에서 “지금 민주당은 집단 의존 증상이 있다. 지난 총선에서 이재명 당시 대표에게 충성하는 정치인만 대거 유입되다 보니 여당이 된 지금 제대로 갈피를 못 잡는 것”이라며 “2차 종합 특검 문제를 어떻게 할 것인지, 내란전담재판부를 어떻게 꾸릴 것인지, 조희대 대법원장을 어떻게 할 것인지 등에서 국민의 피로도를 높이지 않으면서도 종합적인 전략을 짤 사람이 없다”고 지적했다. 175석 버거웠나 그러면서 “내란전담재판부가 설치되면 국민의힘이 위헌을 걸 것이고, 법원에서 위헌 소지가 있다고 보는 만큼 위험성도 크다. 하지만 헌재에서 위헌 판결을 내리지 못하게 하려면 민심을 우리 편으로 끌고 와야 하는, 법률 싸움이 아닌 고도의 민심 싸움에서 이겨야 한다”고 덧붙였다. <hypak28@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> ‘원팀’ 원내대표단? 더불어민주당 원내대표단에 때아닌 ‘내 편 봐주기’ 논란이 일었다. 민주당 문진석 당 원내운영 수석 부대표가 인사청탁 의혹에 휩싸였지만 ‘엄중 경고’에 그치면서 팔이 안으로 굽은 게 아니냐는 지적이다. 앞서 지난 2일 문 수석이 본회의장에서 김남국 대통령실 디지털소통비서관에게 문자로 특정 인물을 거론하며 “내가 추천하면 강훈식 실장이 반대할 거니까 아우가 추천해줘”라고 보냈고, 이에 김 비서관이 “제가 (강)훈식이 형이랑 (김)현지 누나한테 추천할게요”라고 답한 것이 언론에 포착됐다. 인사 청탁 논란이 불거지자 문 수석은 “부적절한 처신에 송구하다”고 고개를 숙였지만 국민의힘은 ‘김현지 실세’ 프레임을 다시 띄우며 이재명정부를 압박했다. 김 원내대표의 엄중 경고로 논란을 수습하려는 분위기가 이어지자 강성 지지층은 “과감히 내쳐야 한다”며 더 강한 징계를 요구하고 있다. <박>