‘국회는 지금…’ 의사당 편의시설 대탐구

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2019.06.17 10:16:31
  • 호수 1223호
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아무나 못 가는 의원님 사우나

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 국회는 의원 300명으로 구성된다. 의원은 국민들의 투표로 뽑힌다. 의원은 국민들을 대신해 국회서 정치를 한다. 그러나 국민들은 국회서 일어나는 일들을 속속들이 알지 못한다. <일요시사>는 국민들의 알 권리를 위해 ‘국회는 지금’이라는 제하의 연속기획을 준비했다.
 

국회에는 의원들이 이용할 수 있는 다양한 편의시설들이 들어서 있다. 의식주를 모두 해결할 수 있을 만큼 시설의 종류가 다양하다. 의원 전용 시설부터 직원과 함께 이용하는 시설까지 고객 맞춤형 시설들이다. 

맞춤형 시설

국회의장, 부의장, 상임위원장과 사무처 공무원 등이 있는 국회 본청에는 편의시설이 많다. 이들 편의시설은 1층에 모여 있다. 본청 1층은 미로처럼 돼있어 갓 의정활동을 시작한 초선 의원이나 사무처 공무원들은 시설을 찾는 데 어려움을 겪는 것으로 알려져 있다.

의원들의 헤어스타일은 누구의 작품일까. 국회 본청 1층에는 이용실과 미용실이 자리하고 있다. 두 시설 모두 지난 1987년에 생긴 유서 깊은 곳이다. 지난 2003년부터는 공개입찰로 전환돼 지금까지 운영되고 있다. 본청 1층 정문으로 들어서 좌측 승강기를 끼고 샛길로 들어가면 발견할 수 있다.

미용실 옆에 바로 이용실이 붙어 있어 머리를 손질하려는 사람들의 동선을 최소화했다. 규모는 이용실이 미용실보다 조금 더 크다.


의원들은 본청의 이·미용실을 사용할까. 정답은 ‘그렇다’다. 자유한국당 의원실의 한 관계자는 “전에 모시던 의원이 여성이셨는데, 미용실을 자주 이용하셨다. 의원실에 있다가도 ‘가서 머리하고 올게’라고 하시면서 곧잘 가셨다”고 말했다.

더불어민주당 의원실의 한 관계자는 “의원께서 이용실에 자주 가시는 편”이라며 “가서 깔끔하게 머리를 하고 오면 스트레스가 풀린다고 하셨다”고 전했다. 주로 의정활동으로 바쁜 여성 의원들과 공무원 등이 이·미용실을 애용한다.
 

▲ ▲ 국회 본청에 위치한 의무실과 이용원

국회 본청에는 의무실도 있다. 내과와 한의원이 있는데, 이·미용실과 다르게 두 시설은 떨어져 있다. 내과의 경우 본청 후문으로 들어서 왼편에 바로 자리했다. 한의원은 본청 정문으로 들어서 왼편 복도 가장 끝자락에 위치해 있다. 평균 연령이 50대 후반인 의원들의 나이를 고려한 시설이다. 

국회 의원회관에도 의무실이 있다. 이곳은 치과다. 이들 의무실에선 의원 본인은 물론 가족들까지도 무료 진료를 받을 수 있는 것으로 전해진다.

국회 본청에는 금융 업무를 볼 수 있도록 농협과 새마을금고가 입점해 있다. 그중 농협은 국회의 산증인과도 같은 시설이다. 지난 1975년 국회 개관부터 지금까지 자리를 지키고 있다. 해당 은행들은 본청 서문으로 들어서 쭉 걸어들어 가면 나온다.

본청 후문에는 카페가 위치해 있다. 출입심사대를 거치기 전에 위치해 있어 누구나 이용할 수 있다. 단 소지품검사대는 지나야 한다. 가격이 저렴해 늘 이용자가 많다. 공간이 협소하고 간이 테이블이 비치돼있어 테이크아웃용으로 주로 이용된다.

국회 의원회관에도 각종 편의시설이 있다. 가짓수는 본청을 상회할 정도로 다양하다. 사람들이 가장 많이 찾는 곳은 회관 2층 가장 안쪽에 위치해 있는 카페다. 본청 후문 카페보다 5배는 넓다. 테이블도 많아 이용객으로 넘쳐난다. 특히 행사가 많은 점심시간 이후에는 만원을 이룬다.


미용실·병원 등 다채로워
숨겨진 의원 전용 공간도?

회관 2층에는 마트도 있다. 간단한 식음료와 생활용품을 판다. 국회 보좌진들이 이곳에서 음료를 대량으로 구매해가는 모습을 심심찮게 확인할 수 있다. 같은 층에 간담회실이 많아 참석자들에게 제공할 음료가 떨어졌을 때 이용하는 편이다. 

회관 1층에는 가장 많은 종류의 편의시설이 위치해 있다. 2층 마트보다 훨씬 규모가 큰 마트도 있다. 웬만한 편의점보다 크다. 그외에도 전자제품을 파는 곳, 생활잡화점, 안경점, 약국, 꽃집, 떡집, 스포츠 용품점까지 다양하다.

심지어 여행사도 있다. 회관 1층 출입문 앞에는 유명 프랜차이즈 빵집과 카페, 분식점 등이 들어섰다. 회관 6층에는 전통차를 즐길 수 있는 자그마한 카페도 있다. 여느 동네 부럽지 않은 수준이다.
 

체육시설도 있다. 검도장, 탁구장 등이 대표적이다. 국회에는 운동과 관련된 소모임이 많다. 이들은 퇴근 후 모여 공동의 취미생활을 즐긴다. 의원이라고 예외는 아니다. 시설 주변에선 점심시간 후 짬을 내 운동을 즐기는 의원들을 간혹 만날 수 있다.

의원들을 위한 공간도 있다. 대표적으로 회관 2층 입구 바로 옆에 위치한 의원열람실이다. 국회 도서관이 따로 있지만, 회관을 벗어나 약 5분 정도 걸어가야 한다. 말 그대로 의원들의 편의를 위한 열람실이다. 회관 지하 1층에는 의원 전용 사우나도 있다.

경쟁률 치열

국회에는 3곳의 어린이집이 있다. 제1어린이집은 1995년, 제2어린이집은 2010년, 제3어린이집은 2014년에 각각 개원했다. 그만큼 수요가 많다는 반증이다. 부모 중 1명이라도 국회서 근무해야 신청할 수 있다. 그러나 경쟁률이 높아 합격을 장담할 수 없다. 국회 사무처 소속의 한 여직원은 “복권 당첨만큼 어렵다고 다들 이야기 한다”며 “같이 신청을 하면 누구는 되고 누구는 안 될 수밖에 없지 않나. 그러면 합격된 사람을 다들 부러운 눈으로 본다”고 털어놨다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 국회 스마트워크센터는?

과거 국회 후생관이 위치한 자리에 스마트워크센터 공사가 한창이다. 후생관 시절에는 이곳에 잡화점, 카페, 분식점 등 다수의 편의시설이 몰려 있었다.

국회는 기존의 시설을 허물고 그 위치에 스마트워크센터를 건설 중으로 오는 12월 완공될 예정이다. 

국회를 방문하는 행정부 직원과 기자들에게 보다 안락한 업무공간을 제공하기 위함이다. 


첫 삽을 떴던 지난 2017년 7월 당시 국회의장이었던 정세균 의장은 기념사를 통해 “국회 스마트워크센터 및 프레스센터의 건립은 국회와 정부 간 업무 효율화뿐만 아니라 열악한 취재환경 개선을 통해 대한민국 국회를 한 단계 격상시키고, 스마트 국회로 가는 발판을 구축하는 것”이라고 밝혔다.

스마트워크센터는 준공 과정서 숱한 우여곡절을 겪었다. 지난해 12월 공사현장 지하 1층서 타설작업을 하던 콘크리트 차량의 파이프가 파열돼 3명이 부상을 당했다. <목>
 



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<단독> ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[단독] ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

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SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>