‘국회는 지금…’ 의사당 편의시설 대탐구

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2019.06.17 10:16:31
  • 호수 1223호
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아무나 못 가는 의원님 사우나

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 국회는 의원 300명으로 구성된다. 의원은 국민들의 투표로 뽑힌다. 의원은 국민들을 대신해 국회서 정치를 한다. 그러나 국민들은 국회서 일어나는 일들을 속속들이 알지 못한다. <일요시사>는 국민들의 알 권리를 위해 ‘국회는 지금’이라는 제하의 연속기획을 준비했다.
 

국회에는 의원들이 이용할 수 있는 다양한 편의시설들이 들어서 있다. 의식주를 모두 해결할 수 있을 만큼 시설의 종류가 다양하다. 의원 전용 시설부터 직원과 함께 이용하는 시설까지 고객 맞춤형 시설들이다. 

맞춤형 시설

국회의장, 부의장, 상임위원장과 사무처 공무원 등이 있는 국회 본청에는 편의시설이 많다. 이들 편의시설은 1층에 모여 있다. 본청 1층은 미로처럼 돼있어 갓 의정활동을 시작한 초선 의원이나 사무처 공무원들은 시설을 찾는 데 어려움을 겪는 것으로 알려져 있다.

의원들의 헤어스타일은 누구의 작품일까. 국회 본청 1층에는 이용실과 미용실이 자리하고 있다. 두 시설 모두 지난 1987년에 생긴 유서 깊은 곳이다. 지난 2003년부터는 공개입찰로 전환돼 지금까지 운영되고 있다. 본청 1층 정문으로 들어서 좌측 승강기를 끼고 샛길로 들어가면 발견할 수 있다.

미용실 옆에 바로 이용실이 붙어 있어 머리를 손질하려는 사람들의 동선을 최소화했다. 규모는 이용실이 미용실보다 조금 더 크다.


의원들은 본청의 이·미용실을 사용할까. 정답은 ‘그렇다’다. 자유한국당 의원실의 한 관계자는 “전에 모시던 의원이 여성이셨는데, 미용실을 자주 이용하셨다. 의원실에 있다가도 ‘가서 머리하고 올게’라고 하시면서 곧잘 가셨다”고 말했다.

더불어민주당 의원실의 한 관계자는 “의원께서 이용실에 자주 가시는 편”이라며 “가서 깔끔하게 머리를 하고 오면 스트레스가 풀린다고 하셨다”고 전했다. 주로 의정활동으로 바쁜 여성 의원들과 공무원 등이 이·미용실을 애용한다.
 

▲ ▲ 국회 본청에 위치한 의무실과 이용원

국회 본청에는 의무실도 있다. 내과와 한의원이 있는데, 이·미용실과 다르게 두 시설은 떨어져 있다. 내과의 경우 본청 후문으로 들어서 왼편에 바로 자리했다. 한의원은 본청 정문으로 들어서 왼편 복도 가장 끝자락에 위치해 있다. 평균 연령이 50대 후반인 의원들의 나이를 고려한 시설이다. 

국회 의원회관에도 의무실이 있다. 이곳은 치과다. 이들 의무실에선 의원 본인은 물론 가족들까지도 무료 진료를 받을 수 있는 것으로 전해진다.

국회 본청에는 금융 업무를 볼 수 있도록 농협과 새마을금고가 입점해 있다. 그중 농협은 국회의 산증인과도 같은 시설이다. 지난 1975년 국회 개관부터 지금까지 자리를 지키고 있다. 해당 은행들은 본청 서문으로 들어서 쭉 걸어들어 가면 나온다.

본청 후문에는 카페가 위치해 있다. 출입심사대를 거치기 전에 위치해 있어 누구나 이용할 수 있다. 단 소지품검사대는 지나야 한다. 가격이 저렴해 늘 이용자가 많다. 공간이 협소하고 간이 테이블이 비치돼있어 테이크아웃용으로 주로 이용된다.

국회 의원회관에도 각종 편의시설이 있다. 가짓수는 본청을 상회할 정도로 다양하다. 사람들이 가장 많이 찾는 곳은 회관 2층 가장 안쪽에 위치해 있는 카페다. 본청 후문 카페보다 5배는 넓다. 테이블도 많아 이용객으로 넘쳐난다. 특히 행사가 많은 점심시간 이후에는 만원을 이룬다.


미용실·병원 등 다채로워
숨겨진 의원 전용 공간도?

회관 2층에는 마트도 있다. 간단한 식음료와 생활용품을 판다. 국회 보좌진들이 이곳에서 음료를 대량으로 구매해가는 모습을 심심찮게 확인할 수 있다. 같은 층에 간담회실이 많아 참석자들에게 제공할 음료가 떨어졌을 때 이용하는 편이다. 

회관 1층에는 가장 많은 종류의 편의시설이 위치해 있다. 2층 마트보다 훨씬 규모가 큰 마트도 있다. 웬만한 편의점보다 크다. 그외에도 전자제품을 파는 곳, 생활잡화점, 안경점, 약국, 꽃집, 떡집, 스포츠 용품점까지 다양하다.

심지어 여행사도 있다. 회관 1층 출입문 앞에는 유명 프랜차이즈 빵집과 카페, 분식점 등이 들어섰다. 회관 6층에는 전통차를 즐길 수 있는 자그마한 카페도 있다. 여느 동네 부럽지 않은 수준이다.
 

체육시설도 있다. 검도장, 탁구장 등이 대표적이다. 국회에는 운동과 관련된 소모임이 많다. 이들은 퇴근 후 모여 공동의 취미생활을 즐긴다. 의원이라고 예외는 아니다. 시설 주변에선 점심시간 후 짬을 내 운동을 즐기는 의원들을 간혹 만날 수 있다.

의원들을 위한 공간도 있다. 대표적으로 회관 2층 입구 바로 옆에 위치한 의원열람실이다. 국회 도서관이 따로 있지만, 회관을 벗어나 약 5분 정도 걸어가야 한다. 말 그대로 의원들의 편의를 위한 열람실이다. 회관 지하 1층에는 의원 전용 사우나도 있다.

경쟁률 치열

국회에는 3곳의 어린이집이 있다. 제1어린이집은 1995년, 제2어린이집은 2010년, 제3어린이집은 2014년에 각각 개원했다. 그만큼 수요가 많다는 반증이다. 부모 중 1명이라도 국회서 근무해야 신청할 수 있다. 그러나 경쟁률이 높아 합격을 장담할 수 없다. 국회 사무처 소속의 한 여직원은 “복권 당첨만큼 어렵다고 다들 이야기 한다”며 “같이 신청을 하면 누구는 되고 누구는 안 될 수밖에 없지 않나. 그러면 합격된 사람을 다들 부러운 눈으로 본다”고 털어놨다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 국회 스마트워크센터는?

과거 국회 후생관이 위치한 자리에 스마트워크센터 공사가 한창이다. 후생관 시절에는 이곳에 잡화점, 카페, 분식점 등 다수의 편의시설이 몰려 있었다.

국회는 기존의 시설을 허물고 그 위치에 스마트워크센터를 건설 중으로 오는 12월 완공될 예정이다. 

국회를 방문하는 행정부 직원과 기자들에게 보다 안락한 업무공간을 제공하기 위함이다. 


첫 삽을 떴던 지난 2017년 7월 당시 국회의장이었던 정세균 의장은 기념사를 통해 “국회 스마트워크센터 및 프레스센터의 건립은 국회와 정부 간 업무 효율화뿐만 아니라 열악한 취재환경 개선을 통해 대한민국 국회를 한 단계 격상시키고, 스마트 국회로 가는 발판을 구축하는 것”이라고 밝혔다.

스마트워크센터는 준공 과정서 숱한 우여곡절을 겪었다. 지난해 12월 공사현장 지하 1층서 타설작업을 하던 콘크리트 차량의 파이프가 파열돼 3명이 부상을 당했다. <목>
 



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트럼프 뒤통수로 다시 꼬인 한·미·일

트럼프 뒤통수로 다시 꼬인 한·미·일

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 불확실성의 시대에 가장 확실하다고 굳게 믿었던 관계에서 파열음이 나오고 있다. 새 정부 초기부터 보이기 시작한 적신호가 이제 눈 돌릴 수 없을 정도로 커진 모습이다. 어디서부터 균열이 시작된 걸까? 우리나라 외교는 한미동맹을 배경으로 진행됐다. 미국과 중국 사이에서 중립 외교를 꾀한 때도 있지만 대체로 한·미 혹은 한·미·일 관계가 우선시됐다. 하지만 최근 들어 우리나라와 미국이 삐걱거리는 모습이 자주 포착되고 있다. 상수였는데 변수됐나 지난 12일 미국 이민 당국에 체포·구금됐던 한국인 근로자 316명이 귀국했다. 이번에 구금된 한국인은 총 317명으로 남성 307명, 여성 10명이다. 이 가운데 1명은 잔류를 택했다. 지난 4일, 미국 이민 당국의 불법체류 및 고용 전격 단속에서 체포돼 포크스턴 구금시설 등에 억류된 지 8일 만이다. 이들은 미국 조지아주 엘러벨의 현대차그룹-LG에너지솔루션 합작 배터리 공장 건설 현장에서 일하던 중에 체포·구금됐다. 문제 해결을 위해 조현 외교부 장관이 미국을 급히 방문했다. 당초 이들은 지난 10일(현지시각)에 전세기를 타고 출국할 예정이었지만 ‘미국 측 사정’으로 지연됐다. 외교부는 이번에 체포·구금된 한국인이 향후 불이익을 받지 않도록 미국에 요청한 것으로 알려졌다. 외교부에 따르면, 조현 외교부 장관은 마코 루비오 미 국무부 장관에게 이들이 신체적 속박 없이 신속히 귀국하고 향후 미국에 재입국하는 데 불이익이 없게 해달라고 요청했고 미국 측으로부터 긍정적인 답을 받았다고 한다. 체포·구금된 한국인이 미국을 떠나는 방식을 두고 우리나라와 미국 간의 이견이 있었다. 우리나라는 ‘자진 출국’을, 미국은 ‘추방’을 언급한 것이다. 자진 출국 방식으로 귀국하면 향후 ‘5년 입국 제한’ 등의 불이익이 없다. 반면 추방 명령으로 미국을 떠나면 영구적으로 기록이 남아 최대 10년간 미국에 들어갈 수 없다. 지난 8일 크리스티 놈 미국 국토안보부 장관이 이번 사안과 관련해 “법대로 하고 있다. 그들은 추방될 것”이라고 말하면서 출국 형태에 대한 논란이 불거졌다. 다행히 미국 측과 조율이 이뤄지면서 자진 출국 형태로 귀국하는 것으로 알려졌다. 외교부에 따르면 루비오 장관은 “트럼프 대통령도 이재명 대통령과 도출한 한미 정상회담의 성과를 높이 평가하고 있고, 이 사안에 대한 한국인의 민감성을 이해하고 있다. 특히 미국 경제·제조업 부흥을 위한 한국의 투자와 역할에 대해 긍정적으로 보고 있다”고 말했다. 한국인 체포·구금 사태 야 “700조원 줬는데도?” 그러면서 “트럼프 대통령이 한국 측이 원하는 바대로 가능한 한 이뤄질 수 있도록 신속히 협의하고 조치할 것을 지시했다”고 설명했다. 우리 정부의 노력으로 상황이 봉합되는 모양새지만 한국인 체포·구금 사태의 후폭풍이 상당할 것이라는 의견이 나오고 있다. 무엇보다 한국인 체포·구금 과정에서 드러난 미국 이민 당국의 모습을 두고 동맹을 고려하지 않은 처사라는 말이 나왔다. 실제로 미국 측은 한국인 체포 과정에서 수갑을 채웠고, 이들을 환경이 열악한 수용소에 구금했다. 야권에서 ‘외교 참사’가 일어났다고 목소리를 높이는 이유이기도 하다. 국민의힘 박성훈 수석대변인은 지난 6일, 한국인 체포·구금 사태 이후 내놓은 논평에서 “이재명정부는 700조원 선물 보따리를 미국에 안겼지만 회담은 공동성명조차 발표하지 못한 채 끝났다”며 “그 결과가 고스란히 현대차-LG 합작 공장 단속 사태로 돌아왔다”고 맹공을 퍼부었다. 그러면서 “국민 사이에서는 실컷 투자해 주고 뒤통수 맞은 것 아니냐는 분노의 목소리가 커지고 있다”며 “700조원에 달하는 투자를 약속해 놓고도 국민의 안전도, 기업 경쟁력 확보도 실패한 것이 이재명정부의 실용 외교 현실”이라고 비판했다. 우리나라는 관세 협상, 한미 정상회담 등을 통해 미국에 5000억달러(약 700조원)를 투자하겠다고 했다. 국민의힘 장동혁 대표도 지난 6일 페이스북에 글을 썼다. 수갑 채우고 수용소 넣고 장 대표는 “이번 사태는 단순한 불법체류자 단속을 넘어 앞으로 미국 내 한국 기업 현장과 교민 사회 전반으로 피해가 확산할 수 있다는 점에서 매우 심각한 사안”이라고 우려했다. 이어 “수많은 한국 기업이 미국 전역에서 공장을 건설하고 투자를 확대하는 상황에서 근로자들이 무더기로 체포되는 일이 되풀이된다면 국가적 차원의 리스크로 이어질 수밖에 없다”고 강조했다. 우리 정부는 이 같은 사태가 되풀이되지 않도록 미국 측과 방지책을 마련하겠다는 입장이다. 조 장관은 루비오 장관 등과 만난 자리에서 이번 사태의 재발 방지책과 대미 투자 한국 기업 관계자들의 비자 문제 등을 논의한 것으로 알려졌다. 외교부에 따르면 조 장관은 유사 사례 재발 방지를 위해 새로운 비자 카테고리를 만드는 등 다양한 방안 논의를 위한 ‘한미 외교부-국무부 워킹그룹’ 신설을 제의했다. 일각에서는 이번 사태를 한미 관계 차원에서 봐야 한다는 목소리가 나온다. 한미 관계가 순탄하게 흘러가고 있지 않다는 신호로 봐야 한다는 설명이다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 당선 직후부터 관세 등을 무기로 전 세계를 흔들고 있는 것은 사실이지만, 이 과정에서 우리나라가 동맹 취급을 받지 못하고 있다는 지적은 끊임없이 제기된 바 있다. ‘삐걱거림’은 이정부 출범 초기부터 감지됐다. 미국 백악관은 이재명 대통령 당선과 관련해 처음 내놓은 메시지에서 중국을 언급해 ‘이례적’이라는 말을 들었다. 백악관은 지난 6월3일 한국 대선 결과에 대한 언론의 질문에 “한미동맹은 철통같이 유지된다”면서도 “한국은 자유롭고 공정한 선거를 진행했지만 미국은 전 세계 민주주의 국가들에 대한 중국의 개입과 영향력 행사에 대해서는 여전히 우려하며 반대한다”고 말했다. 백악관의 메시지를 두고 이정부에 대한 중국의 영향력 행사 견제, 실용 외교를 표방하는 이 대통령이 중국과 거리두기를 해야 한다는 압박 등 다양한 해석이 이어졌다. 당시 미국은 중국과 관세를 두고 이른바 ‘치킨게임’을 벌이고 있었다. 시간이 가면서 다소 소강상태가 되긴 했지만 갈등의 골은 여전히 남아 있다. 분위기만 화기애애? 관세 협상이나 한미 정상회담을 두고도 여전히 후폭풍이 계속되고 있다. 우리나라는 트럼프 대통령이 관세 협상 시한으로 정한 날짜를 하루 앞두고 미국과 타결을 이뤄냈다. 당초 한미FTA로 우리나라와 미국 사이의 관세는 일부 품목을 제외하고 ‘0’이었기에 타격은 불가피한 상황이었다. 트럼프 대통령이 서한을 통해 언급한 상호 관세 25%를 15%로 낮추는 데는 합의했지만 과정은 난항을 거듭했다. 루비오 장관의 방한이 취소되는가 하면 ‘한미 2+2 통상 협의’를 앞두고 미국 측의 취소로 구윤철 기획재정부 장관이 발길을 돌리는 일도 벌어졌다. 일본이 먼저 관세 협상을 마무리하면서 기준이 생기고 시간에 쫓기는 등 여의치 않은 상황이 지속됐다. 결국 미국과의 관세 협상은 일본과 비슷한 수준에서 정리됐고 동시에 천문학적인 수준의 대미 투자를 약속했다. 이때도 관세 협상 결과를 두고 이견이 나타났다. 우리 정부 측은 쌀, 소고기 등 농산물 개방은 없다고 주장했던 반면, 트럼프 대통령은 전면 개방을 말했다. 또 대미 투자의 방식에서도 서로 다른 생각을 보였다. 이견은 한미 정상회담을 거치고도 조율되지 않은 모양새다. 미국 측은 관세 협상 타결 결과를 발표하면서 이 대통령의 방미를 언급했고 실제 한미 정상회담이 열렸다. 정상회담은 화기애애한 분위기에서 치러졌다. 앞서 트럼프 대통령이 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 앞에 두고 면박을 주는 등의 돌발 행동을 보인 바 있어 우려가 제기됐지만 무난하게 마무리됐다는 평을 받았다. 문제는 명문화된 결과가 없다는 점이다. 지난달 25일 이 대통령과 트럼프 대통령은 워싱턴 D.C. 백악관에서 정상회담을 진행했지만 공동합의문은 발표하지 않았다. 역대 우리나라 대통령들은 정상회담 이후 공동성명을 통해 동맹의 성과와 협력 의제를 문서화해 왔다. 당선 메시지에 중국 언급 정상회담 합의문도 없어 당시 공동합의문이 나오지 않은 데 대해 ‘이례적’이라는 평가가 제기될 정도였다. 정상회담에서 각종 현안을 폭넓게 논의했지만 구체적 합의에 이르지 못한 결과였다. 특히 자동차 관세가 확정되지 않으면서 업계는 ‘불확실성’을 해소하지 못했다. 관세 협상에서 자동차 관세를 25%에서 15%로 낮추는 내용으로 타결했지만 문서로 명시되지 않은 것이다. 안보 문제 역시 마찬가지였다. 위성락 국가안보실장은 한미 정상회담 이후인 지난달 28일 언론과의 인터뷰에서 “공동발표문이 항상 있는 것은 아니”라며 “정상 간 논의 내용은 상당 부분 생중계됐고 나머지는 언론 브리핑을 통해 양국 국민에게 효과적으로 설명했다”고 말했다. 위 안보실장은 “문건을 만들어내기까지에 이르지는 못했지만 많은 공감대가 있었다. 그런 공감대를 바탕으로 추가 협의를 하면 마무리될 것”이라고 설명했다. 지난 8일 국회 외교통일위원회 전체회의에서 나온 조 장관의 발언은 조금 더 구체적이었다. 그는 “투자 부문에서 국민에게 큰 부담이 될 수 있어 수용하지 않았다”며 공동합의문이 발표되지 않은 이유에 대해 말했다. 이어 “미일 간 합의문 내용을 보면 왜 우리가 협상을 지연해 가면서까지 안을 만들고 있는지 이해될 것”이라고 부연했다. 일본은 관세 협상에서 제조업·항공우주·농업·에너지·자동차 등 분야에서 미국에 시장을 개방하고 5500억달러 규모의 대미 투자를 약속하는 내용의 합의를 진행했다. 또 합의 불이행 시 미국이 관세를 재조정할 수 있다는 조항이 담긴 것으로 알려지면서 ‘굴욕 협상’이라는 말도 나왔다. 조 장관은 “일본의 타결 협상안을 보면 우리가 비슷한 협상안을 받아들인다고 할 때 여러 문제점이 많다”며 “받아들일 수 없는 것을 분명히 하며 협상을 강하게 하다 보니 합의가 지연되고 있다”고 말했다. 반도체 품목 관세가 부과될 때 최혜국 대우가 불확실하다는 지적에 대해서도 “현재로서는 그렇다”고 인정했다. 불확실성 해소될까? 우리나라와 미국 사이에 자리한 불확실성이 여전히 해소되지 않고 있는 셈이다. 여기에 트럼프 대통령이 타국을 대하는 방식은 이제 변수를 넘어 상수가 되는 모양새다. 어디로 튈지 모르는 트럼프 대통령의 행보가 한미 관계를 더 흔들 가능성도 있는 상황이다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>