광주 송정동 재개발사업<성공비결>

“대화와 타협으로 아름다운 결실 맺었다”

최근 우여골절 끝에 끝을 맺은 용산참사는 현재 우리나라의 재개발사업 실태를 여실히 보여줬다. 그리고 제2, 제3의 용산참사는 언제 어디서든 발생할 우려를 낳고 있다. 재개발사업이 일어나는 곳이면 어김없이 분쟁이 벌어지는 탓이다. 이런 가운데 민관의 협력으로 슬기롭게 재개발문제를 해결한 지역이 있어 화제다. 경기도 광주가 그 주인공. 대화와 타협으로 공권력 투입 없이 재개발이 진행되고 있다. 유광선 주목종합건설 사장을 만나 재개발사업의 새로운 장을 연 ‘송정동 이야기’를 들어봤다.

공권력 투입과 잡음 없이 재개발 해결된 송정동 화제
이주민과 광주시, 건축업체 양보로 아름다운 마무리


“이번에 해결된 송정동 밀목 이주민문제가 모범사례가 되어 다른 지역의 재개발사업에도 긍정적인 영향을 미치길 바란다.”
30년간 건설업에 종사하면서 수없이 재개발사업에 뛰어들었던 유 사장에게 이번 송정동 사업은 남다른 기억으로 남아 있다. 철거민들과 전쟁 아닌 전쟁을 치러야했던 여타 재개발사업과는 많은 부분이 달랐기 때문이다.

철거민 위해 한발 양보

3년여의 노력 끝에 아름다운 결실을 맺은 이번 송정동 재개발사업의 시초는 지난 2003년으로 거슬러 올라간다.
당시 경기도 광주시 송정동 밀목 지역에서 살던 주민들은 청천벽력과 같은 소식을 들었다. 국유지인줄 알았던 이 지역의 땅을 해남윤씨 귤정공파 종친회가 소송으로 되찾으면서 주민들의 시련은 시작됐다. 토지 매각을 총회에서 의결한 종친회가 2007년 6월 해당마을 22가구에 자신들의 땅에서 나가줄 것을 요구한 것이다.

이에 주민 200여명은 하루아침에 오갈 데 없는 신세로 전락했다. 하지만 그대로 물러설 수는 없었다. 대부분 고령인데다 빈곤층이었던 이들 주민은 자신들의 터전을 지키기 위해 투쟁을 시작했다. 조용한 시골마을은 플랜카드와 현수막이 난무하는 전쟁터로 변했다.
주민들은 없는 돈을 모아 변호사비까지 마련하며 생사를 건 사투를 벌였다. 하지만 법은 이들의 편이 아니었다. 이미 땅은 종친회의 손에 넘어갔고 이를 돌이킬 방법은 없었다.

여느 재개발지역처럼 철거민들의 일방적인 희생이 뒤따를 것으로 보였던 이때 한 줄기 빛이 비췄다. 조억동 광주시장이 팔을 걷어붙이고 사태해결에 나서면서부터였다.
유 사장은 “그때부터 3년여 간 조 시장이 기울인 노력은 눈물겨웠다. 주민들과 종친회, 그리고 그 지역 땅을 구매한 나와의 사이에 100여 번의 모임을 주선하면서 해결책마련에 부심했다”고 말했다.

시민들의 민원해결을 위해 각별한 노력을 기울여왔던 조 시장에게 송정동 재개발 사태는 간과할 수 없는 문제였다. 그는 시장직을 걸고라도 중재를 하겠다는 굳은 의지로 이번 문제에 뛰어들었다.
조 시장의 끈질긴 노력은 모두의 마음을 움직였다. 결국 주민들의 딱한 사정을 모른 채 할 수 없었던 종중과 유 사장은 결단을 내렸다. 주민들을 위해 땅을 기부하기로 한 것. 이에 종중은 약 1256m²의 땅을, 유 사장은 약 148m²의 땅을 이주민들에게 내놨다. 시가로 따지면 25억원 정도의 가치다.

유 사장은 “IMF 당시 부도를 맞아 갖은 고생을 해 본 나에게 주민들의 안타까운 사정은 남의 일처럼 보이지 않았다”며 “작은 땅이나마 주민들에게 줄 것이 있어서 기뻤다”고 당시를 회상했다.
이때부터 모든 작업은 일사천리로 진행됐다. 무엇보다 유 사장의 재개발경험이 빛을 발했다. 재개발에는 문외한이었던 주민들과 광주시에게 유 사장이 가진 노하우가 큰 힘을 가져다 줬던 것.

모범사례로 남을 것

그의 진두지휘로 이주 작업은 채 석 달도 안 걸려 정리가 됐다. 지난 3년간 주민들과 광주시측이 흘린 눈물이 헛되지 않은 순간이었다. 현재 송정동 땅은 고급 빌라식 건물을 짓기로 결정돼 건축 허가까지 나온 상태다.
이처럼 모두의 노력이 모인 끝에 송정동 재개발사업은 어디에서도 볼 수 없었던 아름다운 결실을 맺었다.

지난해 연말에는 이번 사업에 구슬땀을 흘렸던 사람들이 한 자리에 모여 즐거운 한때를 보내기도 했다. 지난해 12월28일 광주시의 한 복지회관에 조 시장을 비롯해 귤정공파 종중, 이주 주민들이 참석해 지난 3년을 회상했다.
유 사장은 “무엇보다 이주민과 재개발조합, 시 등 모든 관련자들이 조금씩 양보한 것이 해결의 실마리를 가져왔다”며 “송정동 재개발사업의 해결과정이 다른 지역의 재개발사업에도 영향을 미치길 바란다”고 전했다.



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<단독> ‘구로발’ 국민의힘 당원 명부 유출 의혹

[단독] ‘구로발’ 국민의힘 당원 명부 유출 의혹

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 서울의 한 지역구에서 특정 당의 당원 명부가 유출됐다는 의혹이 제기됐다. 2020년부터 2022년까지 총선, 지방선거 등을 치르는 과정에서 일어난 일로, 당 관계자의 업무용 노트북에 담겨있던 정보가 뒤늦게 드러난 것이다. 올림픽 육상 100m 경기를 생각해 보자. 8개 레인에 각 나라를 대표하는 선수들이 선다. 이 선수들은 국내 선발전에서 1등을 차지했을 것이다. 국가대표로 뽑힌 선수는 올림픽에 출전해 예선을 치르고 결승에서 금메달을 다툰다. 0.01초 차이로 메달 색깔이 달라지는 경기에서 승자는 늘 단 1명뿐이다. 치열한 공천 경쟁 선거는 올림픽보다도 더 확고한 ‘승자 독식’ 구조다. 올림픽에선 2등에게 은메달, 3등에게 동메달이라도 주지만 선거에서 2등은 꼴찌와 같다. 당선자는 후보자에서 국회의원, 시·군·구의원, 구청장·군수, 시·도지사 등으로 신분 상승이 이뤄진다. 명예와 권력을 동시에 거머쥘 수 있는 자리로 순식간에 올라가는 셈이다. 이렇다 보니 선거에 출마하려는 후보들은 당선 가능성이 큰 자리로 몰린다. 어떤 경기든 일단 출발선에 서야 경쟁을 할 수 있듯, 선거에서 공천은 본선으로 가기 위한 1차 관문이 된다. 자리는 하나, 후보는 여럿이니 경쟁이 치열할 수밖에 없다. 일례로 최근 더불어민주당(이하 민주당)에서 불거진 공천 헌금 의혹은 자리를 돈으로 사려 했다는 내용으로, 관련자는 구속됐다. 최근 서울 구로구에서 일어난 당원 명부 유출 의혹도 공천 경쟁 과정에서 시작된 것으로 알려졌다. 당의 업무용 노트북에서 수십개의 엑셀 파일이 발견됐는데 그중 일부가 국민의힘 구로구 당원 명부였고 이름, 연락처, 거주지 등이 포함된 이 파일이 상대 당의 후보 경선에 사용됐을 가능성이 제기됐다. 2020년 21대 총선 당시 서울 구로을 지역구에서 거물급 인사가 후보로 맞붙었다. 구로을 지역은 서울에서 민주당 지지세가 가장 강한 곳이다. 17대(2004년)부터 지난 22대(2024년) 총선까지 20여년간 민주당이 이겼다. 민주당(당시 통합민주당)이 사상 최악의 패배를 당한 18대 총선에서도 구로을 지역은 넉넉하게 수성한 바 있다. 업무용 노트북에서 발견 이름·연락처·거주지 담겨 구로에서만 평생 살았다는 한 시민은 “선거 때마다 텃밭, 험지 이런 말을 많이 쓰지 않나. 구로는 국민의힘 입장에서 ‘사지’다. 민주당이 아주 꽉 잡고 있다”고 말했다. 그렇다 보니 총선 등에서 민주당 후보가 되기 위한 경쟁이 치열하다. 몇몇 인사들은 바닥부터 훑어가며 선거를 준비한다. 민주당은 21대 총선 때 구로을 지역 후보로 윤건영 의원을 전략공천 형태로 낙점했다. 윤 의원은 당시 문재인정부 청와대 국정기획상황실장을 맡고 있었다. 현재까지도 문재인 전 대통령의 최측근이자 복심으로 불린다. 국민의힘은 서울 양천을 지역에서 내리 3선을 지낸 김용태 전 의원을 ‘자객’ 공천했다. 민주당의 독식으로 관심 지역에서 벗어나 있던 구로을이 순식간에 ‘격전지’로 떠올랐다. 문제는 구로을 지역 총선 출마를 준비하던 예비후보들이 있었다는 점이다. 이 가운데 민주당 조규영 전 서울시의원의 반발이 거셌다. 조 전 시의원은 2006년 지방선거에서 서울 비례대표로 정치권에 입성, 이후 구로2선거구에서 서울시의원으로 재선했다. 조 전 시의원은 최소한 경선은 치를 수 있게 해달라며 민주당의 전략 공천을 비판했다. 당시 조 전 시의원은 한 언론과의 인터뷰에서 “기존 지역 당원 수보다 더 많은 권리당원을 모았다. 열심히 뛰었다. 누구와 경쟁하든 경선에서 이길 자신이 있었다”며 “그러나 결과는 낙하산 공천이었다. 저는 특혜나 찬스를 원하지 않았다. 공정한 경선만을 바랐다. 낙하산 공천은 공정하지도 않고 본선 경쟁력도 없다”고 강조했다. 어디에 사용했나 조 전 시의원은 노숙 단식까지 해가며 경선을 촉구했지만 결국 낙천했다. 이후 다른 선거에도 출마하지 않았다. 잊히는 듯했던 조 전 시의원의 이름이 최근 다시 거론되고 있다. 국민의힘 구로구 당원협의회 업무용 노트북에서 조 전 시의원의 이름이 표기된 국민의힘 구로구 당원 명부가 발견된 것이다. <일요시사> 취재에 따르면 국민의힘 당원들의 이름과 연락처, 행정동 등이 기재된 엑셀 파일은 ‘(보안철저)저쪽디비’ 폴더에 담겨있었다. 해당 파일의 ‘구분’ 부분에 ‘조규영 일반 당원’이라고 표기돼있다. 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자는 국민의힘 구로구 당원 명부가 맞다고 말했다. 국민의힘 구로구 당원 명부에 민주당 구로을 국회의원 예비후보였던 조 전 시의원의 이름이 기재돼있다는 점에서 의심이 촉발됐다. 동시에 누가 노트북에 해당 파일을 옮겼는지도 관심사로 떠올랐다. 문서가 발견된 노트북은 2020년 총선 과정에서 당원협의회에 업무용으로 지급된 것으로 알려졌다. 다시 말해 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자만 사용할 수 있었다는 뜻이다. 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자에 따르면, 지난 지방선거에서 국민의힘 비례대표로 구로구의회에 입성한 A 구의원이 해당 노트북을 사용했다. A 구의원은 2022년 국민의힘 비례대표 후보로 공천을 받아 당선됐다. 국민의힘 구로구 당원협의회 여성부장을 맡은 이력도 있다. 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자에 따르면, 문제의 노트북은 A 구의원이 여성부장으로 활동할 무렵 사용했다가 후임자에게 넘겼다. 그는 “이후 여성부장이 바뀔 때까지 쭉 A 구의원이 가지고 있던 것으로 안다”고 전했다. 쉬쉬하다 이제서야 눈여겨볼 대목은 A 구의원의 이력이다. 그는 2022년 지방선거에서 국민의힘 소속으로 비례대표 순번을 받아 당선됐지만, 2020년 총선 때까지만 해도 민주당 조 전 시의원을 보좌하는 수행비서 역할을 했다. 실제 조 전 시의원이 예비후보로 선거운동을 하는 모습이 찍힌 사진 곳곳에서 A 구의원을 확인할 수 있다. 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자에 따르면 “A 구의원은 조 전 시의원 낙천 이후 김용태 전 의원 배우자의 수행비서로 발탁됐다. 김 전 의원의 측근이 A 구의원을 추천한 것으로 안다”며 “2020년 총선에서 김 전 의원이 낙선하고 당협위원장으로 있을 당시 A 구의원이 비례대표로 공천받았다”고 설명했다. 민주당 측 정치인을 수행했던 인사가 국민의힘 소속으로 선거에 출마한 데 이어, 그가 직접 사용한 노트북에서 자신이 보좌했던 사람의 이름으로 파일명이 기재된 국민의힘 당원 명부가 발견된 셈이다. A 구의원이 국민의힘 구로구 당원 명부를 민주당 측에 유출한 게 아니냐는 의혹이 제기된 대목이다. 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자는 “A 구의원이 조 전 시의원을 수행할 당시 지역구 경선을 대비해 당원 명부를 입수한 게 아닌가 싶다”며 “당시 경선까지 진행되지 않았기에 당원 명부가 실제 사용됐는지는 알 수 없지만 그 문서를 가지고 있었다는 자체만으로도 의아한 점이 많다”고 말했다. 또 다른 국민의힘 구로구 당원협의회 관계자는 “사실 이 문제는 올해 1월경에 처음 드러났다. A 구의원이 당원협의회에 노트북을 반납하고 확인하는 과정에서 해당 폴더가 발견됐다”고 말했다. 그러면서 “그동안 ‘쉬쉬’하다가 최근에 문제가 수면 위로 올라왔다”고 설명했다. 당협 회의에서 논의 A 구의원 “문제없다” <일요시사> 취재 결과, A 구의원의 당원 명부 유출 의혹은 지난 1월 국민의힘 구로구 당원협의회에서 논의됐다. 해당 의혹이 구로 지역에서 확산하자 A 구의원이 먼저 이 문제를 먼저 거론한 것으로 알려졌다. 당시 당원협의회 회의에 참석했던 관계자에 따르면 대부분 위원은 ‘덮고 가자’는 쪽으로 의견을 모았다고 한다. 문제가 불거지면 지방선거를 망칠 수 있다는 주장이었다. 일부 관계자가 “심각한 개인정보 유출” “해당 행위”라고 주장하면서 조사를 요청했지만 그 수가 많지 않아 관철되지 않았다. 회의에 참석한 한 위원은 “선거를 치르다 보면 당원 명단이 일부 흘러 다니는 경우가 있긴 하지만 이렇게 명부가 통째로 유출되는 건 심각한 일”이라며 “명백한 해당 행위다. 자체 조사를 통해 징계해야 한다”고 비판했다. 국민의힘 윤리위원회 규정 제20조(징계사유)에 따르면 ▲당에 극히 유해한 행위를 했을 때 ▲현행 법령 및 당헌·당규·윤리 규칙을 위반해 당 발전에 지장을 초래하거나 그 행위의 결과로 민심을 이탈케 했을 때 등의 사유로 징계할 수 있다고 돼있다. 해당 관계자는 A 구의원의 행위가 당에 극히 유해한 행위라고 주장했다. 경찰 수사가 진행될 가능성도 나오고 있다. 해당 행위? 징계 가능성? A 구의원은 해당 의혹은 전부 해명됐다는 입장이다. 그는 <일요시사>와의 통화에서 “당협 회의에서 이 문제가 논의됐는데 문제없다고 결론 났다. (당원 명부 유출 의혹은) 일고의 논의 가치도 없는 주장”이라고 강조했다. 그러면서 “해당 의혹을 언급한 제보자에게 허위사실 유포, 명예훼손 등으로 조치할 수 있다는 점을 전해 달라”고 말했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>