<일요초대석> 더불어민주당 장경태 전국청년위원장

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.10.22 10:11:53
  • 호수 1189호
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청년이 강한! 청년으로 강한! 청년문제에 강한!

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 더불어민주당 중앙당 선거관리위원회는 지난 8일, 8개 부문의 전국위원장 당선자를 공고했다. 이번 전국위원장 8인은 민주당 장기집권의 초석을 다져야 하는 막중한 임무를 부여받았다. <일요시사>는 전국위원장 8인 중 한 명인 장경태 전국청년위원장 당선인과 인터뷰를 가졌다.
 

장경태 전국청년위원장은 지난 8일, 52.27%를 득표, 이상훈 후보와 정국진 후보를 제치고 당선됐다. 장 위원장은 과반이 넘는 득표의 비결로 ‘13년 동안 걸어온 꾸준함’을 꼽았다. 그만큼 장 위원장에게 있어 청년위는 떼려야 뗄 수 없는 인연을 이어왔다.

청년문제에 대한 관심은 국회 정론관서 가진 출사표에도 잘 묻어난다. 후보 등록을 마친 뒤 그는 기자회견을 열고 “지난 6·13지방선거서 400명의 민주당 기초·광역 청년의원이 당선됐음에도 청년은 여전히 중앙정치의 주변에 머물고 있다”며 “청년으로 강한, 청년이 강한, 청년문제에 강한 민주당을 만들겠다”고 포부를 밝혔다.

과연 오늘 하루 힘들기만 한 청년들이 일자리·주거 걱정을 하지 않는 나라, 그 난제가 풀릴 것인가. 해답을 찾기 위해 장 위원장을 직접 만나봤다. 이 자리서 장 위원장은 ‘청년문제에 강한 민주당’을 자신했다. 다음은 장 위원장과 일문일답.

- 당선 소감부터.
▲사실 아직까지도 믿기지 않는다. 지난 13년의 정당생활 동안 첫 결실을 맺은 순간이어서 감격의 눈물이 날 줄 알았는데, 그렇지는 않았다. 당선은 정말 기쁜 일이고, 무거운 책임이 따르는 일이다. 특히 민주당서 2008년 중앙당대학생위원장이 2018년 전국청년위원장에 당선된 첫 사례기 때문에 모범이 되는 청년위원장이 돼야 한다는 책임감을 느낀다. 전국청년위를 잘 이끌어가야겠다는 생각에 어깨가 무겁다.

- 과반 이상의 득표를 할 수 있었던 이유가 무엇이라 생각하는지?
▲진부하게 들리겠지만, ‘꾸준함’에 있는 것 같다. 녹록치 않은 정당생활에 수십번씩 이 길이 내 길이 맞는지를 고민했다. 포기하고 싶었던 적도 많았다. 그러나 포기하지 않고 지난 13년 동안 꾸준하게 걸어왔다. 특히 이번 정권을 탄생시켰던 대통령선거, 청년 의원 400명을 배출했던 지방선거, 그 과정에 청년들이 정치에 입성할 수 있도록 중앙당의 전국청년위원회 수석부위원장으로서 전국을 다니며 도움을 줬던 부분이 크게 작용한 것 같다.


- 전국청년위 구성을 위한 제1차 준비위원회 회의가 15일 진행됐다.
▲이날 회의서 ‘청년이 강한 민주당’을 만들기 위해 4개 분과를 구성했다. 50만 청년 당원분과(제도), 인재육성분과(조직), 매니페스토분과(인사), 청년1번가분과(소통)를 통해 청년 인재풀을 대폭 확대하고, 소통을 강화해 갈 예정이다. 더불어 기존 청년위 역사를 총 정리하는 백서TF(태스크포스)도 구성했다.

52%로 당선, 13년 청년정치 외길
고통 받는 청년들 “함께 힘내자”

청년위 출범식은 이색적인 축제 형식으로 꾸며질 예정이다. 청년들이 함께 즐길 수 있는 그런 축제 말이다. 구체적인 내용은 11월 중순에 발표할 예정이다. 떠나야 하는 청년위가 아닌, 모두가 들어오고 싶어 하는 청년위를 만들겠다. 정치가 재밌어지고, 쉽게 다가갈 수 있도록 젊은 정당문화를 만들어 나가겠다.

- 인재육성만큼이나 지속적인 관리도 중요하다. 이 부분에 대한 계획은?
▲선거기간에 전국을 다니면서 많이 들었던 이야기 중 하나가 당헌·당규에 명시돼있는 청년 나이 만 45세로 인해, 그 나이가 넘으면 청년위를 떠나야 하는 현실적인 문제였다. 그래서 청년위를 떠난 분들이 활동할 수 있는 기구를 마련해야겠다는 생각이 들었다. 각 시도당에 설치할 수 있고, 각급 위원회와 매칭시킬 수 있는 기구를 두고자 한다. 
 

인재육성프로그램을 구축할 수 있는 당내 인재육성위원회 개설이 우선 목표다. 인재육성위가 개설이 되면 역량강화를 위한 교육 프로그램, 정보교환을 위한 네트워킹 이벤트, 출마자 간 교류, 기존 정치인들과의 멘토링 시스템, 이기는 선거를 위한 선거전략 자문을 해 나갈 예정이다.

- 지난 14일 통계청의 발표에 따르면, 3분기 청년(15~29세) 실업률이 9.4%로 외환위기 시절인 1999년 10.4% 이후 3분기 역대 최고 수준으로 집계됐다. 청년위서 청년 실업률 감소를 위해 어떤 청사진을 가지고 있는지?
▲청년문제를 스스로 해결하기 위해 집권여당 청년위의 장으로서 당정청 협의회를 실현해 나가면서 청년문제 해결안을 도출해나갈 예정이다. 청년자치정부 구성 및 거버넌스 설치를 요구할 계획이다. 청년들이 각 정부 기관에 상응하는 조직을 갖추고, 각 부처 및 기관서 수행하는 일을 모니터링하며 이에 대한 평가 및 정책 제안 등의 수행을 위해 청년 쉐도우캐비넷을 구성할 것이다. 특히, 국회에 발의된 ‘청년기본법’의 빠른 제정을 위한 캠페인, 서명운동을 실시하고 법안이 통과 된 후 ‘청년기본법’이 조기에 시행될 수 있도록 지원하겠다.

- 모델로 삼는 정치인은?
▲특별히 모델로 삼고 있는 정치인은 없지만, 버니 샌더스의 정치 행보를 주목하고 있다. 버니 샌더스가 전폭적으로 젊은 유권자의 지지를 받는 까닭은 청년들이 느끼는 실업과 양극화 문제를 해결하기 위해 노력해왔기 때문이라고 생각한다. 


나이가 어리다고 청년을 위한 정치를 하는 것이 아니다. 저는 제가 어떤 위치에 있던 청년을 위한 정치인이 되고 싶다. 청년을 위한 정치가 지속가능한 대한민국의 미래를 만들어 나가는 정치라고 생각한다. 그렇기 때문에 미국서 버니 샌더스라는 정치인의 등장은 저에게 많은 영감을 줬다.

- 취업과 결혼, 내 집 마련에 힘들어하는 전국의 청년들에게 한 말씀.
▲저 역시도 취업, 결혼, 내 집 마련에 자유롭지 못한 대한민국의 청년 중 한 명이다. 이 질문에는 우선 ‘우리 함께 힘내자’라는 말씀을 드리고 싶다. 민주당은 대한민국 청년을, 청년문제를 책임져야 할 집권여당이다. 

집권여당의 전국청년위원장으로서 워킹맘이 경력 단절 등을 걱정하지 않도록, 직장인이 퇴근 후 카톡(카카오톡의 줄임말) 업무에 시달리지 않도록, 취준생이 일자리·스펙 걱정서 벗어나도록, 창업 청년이 빚·판로 걱정보다 창의성을 더 고민할 수 있도록, 집 걱정 없는 행복한 나라가 되도록 꾸준히 노력해 나가겠다고 약속드린다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


[장경태는?]

▲전남 순천 출생
▲성균관대학교 국정관리대학원 행정학 박사과정
▲전 문재인 대통령 후보 정책특보
▲전 민주당 중앙당 부대변인 
▲전 민주당 정당발전위원회 위원
▲전 민주당 전국청년위원회 수석부위원장
▲현 민주당 전국청년위원회 위원장

 



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<단독> ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[단독] ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 광주 노른자위 땅을 개발하는 사업이 건설사 간의 갈등으로 몸살을 앓고 있다. 총사업비 2조여원의 초대형 프로젝트가 양측이 제기한 고소·고발로 표류하는 모양새다. 갈등의 본질은 사업을 좌지우지하는 특수목적법인(SPC)의 최대주주 지위가 누구에게 있는지다. 최근 지분확보를 위한 소송 과정서 의문의 돈거래가 포착됐다. 2020년 7월1일 헌법재판소의 결정에 따라 도시계획시설서 도시공원으로 지정해놓은 개인 소유의 땅에 20년간 공원 조성을 하지 않을 경우 땅 주민의 재산권 보호를 위해 도시공원서 해제하는 제도인 ‘도시공원 일몰제’가 시행됐다. 도시공원 일몰제의 도입으로 민간공원 특례사업이 주목받기 시작했다. 민관 합작 윈윈 사업 민간공원 특례사업은 민간에 사업시행권을 주고 공원을 조성해 지자체에 기부채납하도록 하는 제도다. 민간 사업시행자는 공원부지 30% 범위서 아파트 건설 등 비공원사업을 진행해 수익을 챙길 수 있다. 정부나 지자체는 민간 자본으로 공원을 조성할 수 있다는 점에서, 민간 사업시행자는 주택 공급 사업이 가능하다는 점에서 서로 이득 볼 수 있는 구조다. 현재 전국 각지서 진행하고 있는 민간공원 특례사업 중 ‘중앙공원 1지구 민간공원 특례사업’의 규모가 가장 크다. 광주시 서구 금호동과 화정동, 풍암동 일대 243만5027㎡에 공원시설과 비공원시설을 건축하는 초대형 프로젝트다. 비공원시설 부지에는 지하 3층~지상 28층, 39개동 총 2772세대 규모의 아파트가 들어설 예정이다. 총사업비가 2조2000억원에 달한다. 2020년 1월 사업시행사인 특수목적법인(SPC) 빛고을중앙공원개발(이하 빛고을)이 설립되면서 추진되기 시작한 사업은 최근 시행사 지위와 시공권 등을 두고 고소·고발이 난무하고 있다. SPC 설립 시점부터 컨소시엄에 참여한 한양과 이후 시공자로 들어온 롯데건설, 지분 다툼을 벌이고 있는 우빈산업, 케이앤지스틸 등이 갈등의 주체다. SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>