‘승천 노리는’ 잠룡들 쟁탈전

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2017.09.11 10:38:36
  • 호수 1131호
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설움 딛고 부활 날갯짓

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 6·13 지방선거를 앞두고 잠룡들은 명예 회복에 성공할 수 있을 것인가. 지난 조기대선 정국을 거치며 크고 작은 정치적 타격을 입은 거물들의 지방선거 출마 움직임이 포착되고 있다. <일요시사>는 대권이라는 큰 그림을 가슴 속에 품은 이들의 최근 행보를 추적했다.
 

서울시장은 지방선거의 꽃이라 해도 과언이 아니다. 인구 1000만명의 시정을 책임지는 만큼 일찌감치 정치 거물들의 교두보로서 주목받았다. 대권에 꿈이 있는 정치인이라면 누구나 탐내는 자리 중 하나다. 내년 지방선거라고 예외는 아니다. 현재 수많은 거물들의 이름이 하마평에 이름을 올리고 있다.

출마 시동

그중 황교안 전 국무총리의 최근 대구 방문이 눈에 띈다. 그는 지난달 31일 부인과 함께 1박2일의 일정으로 ‘대구기독CEO 모임 만찬’에 참석한 후 대구 대명교회서 개최된 ‘대구경북 홀리클럽 하계수련회’ 강사로 모습을 드러냈다. 퇴임 후 첫 공식행사였다.

강연이 있었던 대 예배당에는 사람들로 북적였다. 자리가 없어 서 있는 사람도 심심치 않게 확인할 수 있었다. 일부는 바닥에 자리를 깔고 앉아 황 전 총리의 등장을 기다렸다. 출정식을 방불케 할 정도로 큰 관심이었다.

소개를 받고 등장한 황 전 총리는 ‘크리스천의 사회적 역할’이란 제목으로 강연을 시작했다. 대명교회와의 인연으로 운을 땐 그는 “검사로서 지방근무를 많이 했는데 대구 근무기간이 가장 길어 대구는 제2의 고향으로 생각하고 있다”며 “그래서 총리 퇴임 이후 첫 공개행사 참석도 대구에서 하게 됐다”고 대구와의 인연을 강조했다.


황 전 총리는 논란을 원치 않았는지 정치적 발언을 최대한 자제하는 모습이었다. 박근혜 전 대통령과의 인연도 “변호사 하던 시절 (박 전 대통령이) 불러 법무부장관직을 제안했다”며 짤막하게 소개하는 정도에 그쳤다.

법무부장관·국무총리 시절 했던 자신의 업적을 전달하는 것으로 대부분의 강연 시간을 채웠다. 

그는 “4년2개월간 법무부장관과 총리직을 수행하는 동안 전국 읍·면 단위에 마을 변호사 1명씩을 배치한 것과 통진당 해산 등을 했다”며 “수많은 어려움 속에도 대과(大過)없이 직무를 수행할 수 있었던 것은 신앙의 힘”이라고 밝혔다. 

강연이 끝나자 자리에서는 우레와 같은 박수가 쏟아졌다. 곳곳서 “특사를 맡아주십시오” “총리님, 우리 박 전 대통령을 지켜주십시오”라는 주문이 쏟아졌다.

온라인서의 활동은 더욱 두드러진다. 

페이스북 정치를 이어오고 있는 황 전 총리는 지난 5일 “일부 사드 반대 단체들은 지금 사드 기지가 있는 경북 성주군으로 모여들고 있다는 보도가 있다. 사드 반대 전면 투쟁에 나서겠다는 것”이라며 “그동안 이들이 주장했던 우려들이 환경영향평가 결과 등으로 해소 되었음에도 불구하고 요지부동, 무조건 사드 배치에 반대한다는 것이다”고 주장했다. 

이어 “도대체 무엇을 위한 사드 반대냐? 도대체 누구를 위한 것이냐? 이들의 의도가 정말 의심스럽고 개탄스럽다”고 목소리를 높였다.


정치권은 이 같은 황 전 총리의 발언에 대해 정치적 의도가 다분하다고 보고 있다. 자유한국당(이하 한국당) 서울시장 후보로 출마하기 위함 아니냐는 관측이다. 보수·기독교라는 확실한 타깃을 선점해두고 페이스북 정치를 통해 지지층을 늘려가는 전략이란 게 중론이다.

지방선거로 명예회복에 나설까
은둔 유명 인사들 등판론 대두

현재 한국당에는 뚜렷한 차기 리더가 보이지 않는 상황이다. 한국당 내에서 거론되는 ‘서울시장 차출론’은 이러한 보수 진영의 인재 기근을 잘 보여주는 말이다. 만약 황 전 총리가 그 틈을 파고들어 차기 서울시장에 당선된다면 대권주자로 거듭날 수도 있다.

국민의당 안철수 대표도 서울시장 차출론의 대상자 중 하나다. 앞서 당 대표 경선 과정서 차출론이 한차례 부각된 바 있다. 안 대표는 최근 “서울시장 등 어떤 곳이라도 당과 당원의 부름이 있으면 나갈 것”이라며 출마 가능성을 숨기지 않았다.

대선 패배, 제보조작 사태 등으로 리더십에 상처를 입은 안 대표는 국민의당 전당대회를 통해 부활에 성공했다. 그러나 완벽한 수준의 부활이라고 하기엔 이르다. 

앞서 전대는 당원들을 대상으로 온라인 투표와 자동응답시스템(ARS) 투표를 진행했기 때문이다. 국민의당 당원을 제외한 유권자들의 민심도 안 대표를 용서했는지 여부를 확인할 수 없었다. 

복수의 여론조사기관은 안 대표의 당선 이후 별다른 컨벤션 효과가 없다고 밝히는 중이다. 대권 욕심을 가진 안 대표 입장에서는 내년 지방선거를 통해 완벽한 부활을 알릴 필요가 있는 것이다.

오세훈 전 서울시장도 하마평에 오른다. 바른정당으로 당적을 옮긴 오 전 시장은 현재 서울 종로 당협위원장을 맡고 있다. 지난 조기대선 정국 때 반기문 전 유엔사무총장 영입을 추진하기도 했던 오 전 시장은 이후 특별한 정치 활동을 하지 않고 있는 상태다. 

그러나 당 안팎에서는 그의 출마 가능성을 조심스레 점치고 있다.

당 입장서도 오 전 시장의 출마가 필요하다. 지지율 면에서 부침을 겪고 있는 당이 살기 위해서는 오 전 시장을 비롯해 유승민 의원 등 중량급 인사들이 나서줘야 한다. 두 사람의 서울시장 출마를 바라는 당 내부의 목소리는 시간이 지날수록 높아질 것으로 예상된다.

오 전 시장 출마에 대한 부정적 시각도 존재한다. 지난 2011년 오 전 시장은 ‘무상급식 주민투표’를 강행하다 투표함을 열어보지도 못한 채 직에서 스스로 내려온 바 있다. 이후 당선된 사람이 현 박원순 서울시장. 

6년이란 세월이 지났지만, 보수 야권 내에선 아직도 ‘책임론’을 제기하는 사람들이 남아있다.


차출론 대두

여론조사기관 ‘리얼미터’가 지난달 31일 발표한 ‘6·13지방선거 서울시장 후보 적합도’에 따르면 박원순 서울시장이 26.3%로 1위, 이재명 성남시장이 19.5%로 2위를 차지했다. 그 뒤로 황 전 총리가 13.6%로 3위, 안 대표가 10.3%로 4위에 올랐다. 

이 시장의 경우 경기도지사 출마가 유력시 되고 있는 가운데, 박 시장의 서울시장 3선 도전 여부가 명예회복을 노리는 잠룡들의 막판 변수로 작용할 것으로 전망된다(지난달 21∼29일 서울 거주 성인 893명 대상, 95% 신뢰수준, 표본오차 ±3.3%, 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조).


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 서울시장 노리는 여걸들

지방선거가 1년도 채 남지 않은 가운데 중량감 있는 여성들의 서울시장 출마 여부가 관심을 받고 있다. 현재 하마평으로 거론되는 사람은 더불어민주당 추미애 대표, 같은 당 박영선 의원, 자유한국당 나경원 의원, 바른정당 이혜훈 전 대표 등이다. 모두 한차례 이상씩 당 지도부를 역임한 바 있어 일각에서는 최초의 여성 서울시장 탄생을 조심스레 점치고 있다. <목>
 



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<단독> ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[단독] ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 광주 노른자위 땅을 개발하는 사업이 건설사 간의 갈등으로 몸살을 앓고 있다. 총사업비 2조여원의 초대형 프로젝트가 양측이 제기한 고소·고발로 표류하는 모양새다. 갈등의 본질은 사업을 좌지우지하는 특수목적법인(SPC)의 최대주주 지위가 누구에게 있는지다. 최근 지분확보를 위한 소송 과정서 의문의 돈거래가 포착됐다. 2020년 7월1일 헌법재판소의 결정에 따라 도시계획시설서 도시공원으로 지정해놓은 개인 소유의 땅에 20년간 공원 조성을 하지 않을 경우 땅 주민의 재산권 보호를 위해 도시공원서 해제하는 제도인 ‘도시공원 일몰제’가 시행됐다. 도시공원 일몰제의 도입으로 민간공원 특례사업이 주목받기 시작했다. 민관 합작 윈윈 사업 민간공원 특례사업은 민간에 사업시행권을 주고 공원을 조성해 지자체에 기부채납하도록 하는 제도다. 민간 사업시행자는 공원부지 30% 범위서 아파트 건설 등 비공원사업을 진행해 수익을 챙길 수 있다. 정부나 지자체는 민간 자본으로 공원을 조성할 수 있다는 점에서, 민간 사업시행자는 주택 공급 사업이 가능하다는 점에서 서로 이득 볼 수 있는 구조다. 현재 전국 각지서 진행하고 있는 민간공원 특례사업 중 ‘중앙공원 1지구 민간공원 특례사업’의 규모가 가장 크다. 광주시 서구 금호동과 화정동, 풍암동 일대 243만5027㎡에 공원시설과 비공원시설을 건축하는 초대형 프로젝트다. 비공원시설 부지에는 지하 3층~지상 28층, 39개동 총 2772세대 규모의 아파트가 들어설 예정이다. 총사업비가 2조2000억원에 달한다. 2020년 1월 사업시행사인 특수목적법인(SPC) 빛고을중앙공원개발(이하 빛고을)이 설립되면서 추진되기 시작한 사업은 최근 시행사 지위와 시공권 등을 두고 고소·고발이 난무하고 있다. SPC 설립 시점부터 컨소시엄에 참여한 한양과 이후 시공자로 들어온 롯데건설, 지분 다툼을 벌이고 있는 우빈산업, 케이앤지스틸 등이 갈등의 주체다. SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>