<특별기획> 6·4지방선거 지역별 판세 분석 ⑥제주특별자치도

원희룡 대세론 속 곳곳 지뢰밭

[일요시사=정치팀] 6·4지방선거를 2개월여 앞두고 여야 정치권이 일제히 지방선거 체제로 돌입했다. 여야가 각각 필승의 각오를 다지며 당의 조직과 기능을 선거 체제로 전환하고 있는 것이다. 통합야당인 새정치민주연합 출현과 새누리당의 총동원령으로 각 지역에 나서는 후보군 윤곽이 드러나며 지방선거 열기도 점점 달아오르고 있는 모양새다. 이에 <일요시사>에서는 특히 관심을 모으고 있는 주요 지역 후보군 면면과 판세를 기획연재로 독자들에게 소개할 예정이다. 6편은 '전국적 인지도'를 가진 새누리당 원희룡 전 의원의 가세로 판세가 급변한 제주특별자치도이다.

6월 제주특별자치도지사 선거에 나서는 여야 후보군 윤곽이 드러났다. 통합야당(새정치민주연합)의 등장으로 여야 1대1 구도가 만들어진 가운데, 각 당의 경선레이스가 본격화됐기 때문이다. 특히 이번 제주지사 선거에는 여권 경선후보로 대권잠룡으로도 거론되는 원희룡 전 의원(50·서울 양천갑 3선)이 가세하며 세간의 관심이 높아지고 있다.

원희룡 대세론

새누리당의 제주지사 경선후보는 원 전 의원, 김방훈 전 제주지사(59), 김경택 전 제주도 정무부지사(58) 등 3명으로 좁혀졌다. 당초 우근민 현 지사(71)와 양원찬 재외제주도민회 총연합회장(63)도 출마를 준비 중이었으나 각각 경선 방식 불만과 원 전 의원 지지를 이유로 경선 참여를 포기했다.

경선 방식은 새누리당 중앙당 공천심사위원회가 지난달 13일 제주도를 취약지역으로 선정하면서 상향식 공천의 원칙인 2·3·3·2원칙(대의원 20%, 당원 20%, 국민선거인단 30%, 여론조사 20%)을 깨고 '100% 여론조사' 경선을 확정한 가운데 인지도가 가장 높은 원 전 의원이 가장 앞서나가고 있다.

지역정가 일각에서는 "원희룡 대세론이 이미 만들어졌다"는 분석도 나온다. 이에 당내 경쟁자들과 야권후보들은 거품론을 제기하며 원희룡 대세론 확산 차단에 나서는 모양새다.


경선 경쟁자인 김 전 지사는 지난달 28일 제주도의회에서 기자회견을 열고 "원 전 의원은 30년 동안 육지에 있었다"며 "(대세론은) 세간에 오르내리면서 생긴 일시적 현상으로 거품이라고 생각한다"고 직격탄을 날렸다.

실제로 원 전 의원은 제주도 서귀포시에서 태어나서 초·중·고를 제주도에서 마쳤지만, 서울대 법과대학에 진학한 이후에는 줄곧 서울, 부산 등 육지에서 생활했다.

야권 한 관계자도 "여야 1대1 구도가 만들어지고 검증에 들어가면 지금보다 지지율이 많이 빠질 것"이라고 내다봤다.

새누리당은 4월9~10일 제주도민 3000명을 대상으로 여론조사를 실시한 후 10일 밤~11일 오전 중 최종후보를 확정, 발표할 예정이다.

새정치민주연합에서는 3월31~4월2일 3일간의 도지사 후보 공모를 마감한 결과 김우남 의원(58·제주시을), 고희범 전 민주당 제주도당위원장(61), 신구범 전 제주지사(72), 박진우 한국어류연구소 대표(47), 주종근 한라산 영실 존자암 스님(67) 등 5명의 후보가 응모했다.
 

그러나 앞으로 서류심사 등을 통한 컷오프 과정에서 3명 정도로 압축될 것으로 보인다. 이렇게 될 경우 이미 김 의원, 고 전 위원장, 신 전 지사 등 3명이 '아름다운 경선'을 합의하고 본격적인 경선레이스를 펼치고 있어 이들 간 3파전으로 전개될 가능성이 농후하다.

새정치민주연합의 경선 룰은 아직 확정되지는 않았다. 다만 노웅래 공천관리위원장에 따르면 ▲공론조사(50%)+여론조사(50%) 방식 ▲100%공론조사 방식 ▲권리당원 선거인단(50%)+여론조사(50%) 방식 ▲100% 여론조사 방식 중 한 가지를 후보자들이 합의해 룰을 정할 예정이다.


여-원희룡·김방훈·김경택 3파전
야-김우남·고희범·신구범 3파전

한편, KBS제주와 도내 언론 5사(미디어제주·시사제주·제이누리·제주의소리·헤드라인제주)가 공동으로 여론조사전문기관 리서치플러스조사연구소에 의뢰해 지난달 16~17일 여론조사를 실시한 결과 여야 후보군을 통틀어 원희룡 전 의원이 48.5%로 1위를 차지했다. 이어 2위는 김우남 의원(10.6%), 3위는 우근민 제주지사(9.1%), 4위는 신구범 전 지사(6.2%), 5위는 고희범 전 위원장(5.7%)이 차지했다.

정당 공천과 관련해서는 새누리당의 경우 원 전 의원이 65.2%로 압도적 우위를 보였다. 이어 김방훈 전 지사(7.0%), 김경택 전 정무부지사(3.6%)가 뒤를 이었다.

새정치민주연합의 경우에는 김 의원이 30.8%로 1위를 차지했고, 신 전 지사(19.4%), 고 전 위원장(14.4%)이 뒤를 이었다.

여야 후보 중 가장 앞서고 있는 원 전 의원과 김 의원, 그리고 우 지사가 나설 경우를 가정한 3자 가상대결에서는 원 전 의원(57%), 김 의원(15.9%), 우 지사(11.9%) 순으로 조사돼 역시 원 전 의원의 강세가 예상됐다(조사대상 : 만19세 이상 도민 1000명, 조사방식 : 유무선 전화면접조사, 표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±3.1%p, 응답률 : 22.23%).

JTBC가 여론조사전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난달 19일 실시한 여론조사에서도 원 전 의원과 김 의원 간 양자대결은 57.7%p 대 26.6%p로 원 전 의원이 31.1%p 차이로 크게 앞섰다. 우 지사를 포함한 가상 3자대결에서도 원 전 의원은 55.7%를 얻어 김 의원(21.7%)과 우 지사(10.8%)를 압도적으로 제쳤다(조사대상 : 만19세 이상 도민 1000명, 조사방식 : 유선전화 RDD자동응답 방식, 표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p, 응답률 : 10.6%)

다양한 변수

물론 경선과 본선이 진행되는 과정에서 다양한 변수들로 인해 현재의 지지율은 얼마든지 뒤바뀔 수 있다. 당장 새누리당 경선 불참을 선언한 우 지사가 무소속 출마를 강행할지 여부에 따라서 판세는 다시 한 번 요동칠 가능성이 크다.

지역정가에서는 현재 '숙고 모드'에 돌입한 우 지사가 4월8~12일 싱가포르 출장을 전후에 최종 입장을 밝힌 것으로 내다보고 있다.

또 다른 변수로는 제주사회와 여야 정치권이 한 목소리로 요청했던 박근혜 대통령의 제66주년 4·3희생자 추념식(이하 위령제) 불참이다. 올해 위령제는 국가추념일로 격상돼 치러지는 첫 위령제인 만큼 그 어느 때보다 대통령의 참석을 요구하는 목소리가 높았으나 결국 박 대통령 대신 정홍원 국무총리가 참석했다. 

특히 위령제를 하루 앞두고 새누리당 하태경 의원은 4·3희생자를 재심의하자는 4·3특별법 개정안을 발의하겠다고 해 지역민들을 자극하기도 했다. 게다가 원 전 의원도 이번 위령제에는 참석했지만, 의원 재직 기간(12년) 한 번도 위령제에 참석한 적이 없으며 6년 전 4·3위원회 폐지법안에 찬성하기도 했다.이에 따라 제주도민들의 예민한 사안인 위령제에 정부가 무성의한 것 아니냐는 지역 내 불만이 제기되며 제주지사 선거의 최대 이슈로 부상할 조짐을 보이고 있다.

야권 핵심관계자는 "원희룡 전 의원의 행보를 되돌아보면 이번에 제주지사 선거에 출마하면서 보여준 위령제에 대한 태도는 진정성 있게 받아들이기 어렵다"며 "제주도민에게 예민한 위령제 논란이 이번 선거의 중대 변수로 작용할 수 있다"고 말했다.

 


허주렬 기자 <carpediem@ilyosisa.co.kr>



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‘다 된 밥’ 이재명 연임 시나리오

‘다 된 밥’ 이재명 연임 시나리오

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 더불어민주당이 합심해 이재명 대표의 연임설에 군불을 때고 있다. 이 대표는 긍정의 뜻을 밝히지 않았지만 구태여 거절하지도 않았다. 주어진 시간은 3개월. 고심을 거듭한 이 대표의 선택은 무엇일까? 2022년 3월부터 쉼 없이 달려왔다. 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 대표의 이야기다. 이 대표는 지난 20대 대선서 패배한 후 곧바로 인천 계양으로 향했다. 지역구에 깃발을 꽂자마자 그해 8월에는 전당대회에 출마해 당 대표직까지 싹 쓸었다. 지난해 9월, 윤석열정부에게 민주주의 파괴에 대한 사과 등을 요구하며 24일 동안 단식을 했고 올해 초에는 피습을 당해 수술을 받기도 했다. 죽지 않고 돌아왔다 하지만, 그의 여정은 여기서 끝나지 않았다. 당 대표 임기를 3개월 앞둔 시점서 이번에는 연임설이 솔솔 오르고 있다. 지금까지 이 대표는 당대표 연임을 묻는 질문에 부정적인 입장을 밝혀왔다. 지난달까지만 하더라도 “당 대표는 정말 3D(어렵고·더럽고·위험한 직을 일컫는 말) 중에서 3D다. 억지로 시켜도 다시 하고 싶지 않다”며 불출마 의사를 내비치기도 했다. 지금으로부터 약 2년 전 이 대표는 대선 패배의 충격이 채 가시기도 전 전당대회 출마 의사를 밝혔다. 대선서 패배한 뒤 6·1 보궐선거로 국회에 입성해 약 한 달 반 만에 경선 출마를 공식 선언한 것이다. 당에서는 이 대표의 선택을 만류했다. 대선 패배의 책임론서 벗어나지 못한 상황서 전당대회에 출마하는 것은 오히려 본인에게 독이 된다는 이유에서다. 그럼에도 이 대표가 출마를 고심한다는 풍문이 여의도를 돌자 그의 측근들 사이에서는 “스스로를 생각해서라도 자제하셔야 한다”는 여론이 형성됐다. 국민의힘은 이 대표를 저격하고 나섰다. 당시 차기 당권주자였던 국민의힘 김기현 의원은 “전과 4범의 이력으로 뻔뻔하게 대선에 나서고 연고도 없는 곳에 나가 ‘방탄용 출마’로 국민들 부끄럽게 하시더니 이젠 제헌절마저 부끄럽게 만드나”라며 이 대표를 직격했다. 이어 “‘개딸(개혁의 딸)’들 같은 광신도 그룹의 지지를 받아 ‘어대명(어차피 당 대표는 이재명)’이라고 하니 ‘방탄 대표’ 이 의원의 당선을 미리 축하는 드린다”며 비꼬기도 했다. 주변의 만류에도 불구하고 이 대표는 전당대회 출마를 공식화했다. 경선을 약 한 달 앞둔 2022년 7월이었다. 그는 기자회견을 열고 “지난 대선과 대선 결과에 연동된 지방선거 패배의 가장 큰 책임은 제게 있다는 생각에 변함이 없다”면서도 “책임은 문제회피가 아니라 문제해결이고 말이 아닌 행동으로 져야 한다”고 강조했다. 경선 끝에 이 대표는 77.77%라는 압도적인 지지율로 승리를 거머쥐었다. 대선서 패배한 지 채 반년도 되지 않아 169석을 가진 거대 야당의 우두머리가 된 것이다. 산전수전 다 겪고 당대표로 우뚝 연임-지선 코스 밟고 대선까지 쭉 당 대표직을 따내는 데 성공했지만 이 대표의 정치 인생은 난항의 연속이었다. 당시 민주당은 친문(친 문재인) 세력이 주류였던 만큼 하루가 멀다하고 친명(친 이재명)과 비명(비 이재명) 간의 갈등이 불거진 탓이다. ‘심리적 분당’이라는 말이 심심찮게 오갔고 비명계 의원들의 도미노 탈당이 이어졌다. 총선을 앞두고 공천 과정서 또다시 계파 갈등이 불거졌다. 모든 과정서 비판과 화살의 끝은 이 대표를 향했다. 오는 8월을 마지막으로 이 대표가 자리서 물러설 것이란 관측이 우세했다. 총선이 끝나자 판세가 바뀌었다. 이번 선거를 승리로 이끈 이 대표가 한 번 더 당권을 잡아야 한다는 주장이 빠르게 확산한 것이다. 민주당이 이 대표의 연임을 원하는 데에는 두 가지 이유가 제시된다. 첫 번째로는 정권교체다. 이번 총선서 압승을 거둔 이 대표의 능력이 입증됐으니 2027년 정권을 교체하기 위해서는 지금의 기세를 몰아야 한다는 것이다. 범야권까지 탈탈 털어도 대권주자가 마땅치 않은 모양새다. “윤석열 대통령의 맞수는 이재명 뿐”이라는 주장이 커지는 이유기도 하다. 두 번째는 인사의 부재다. 당장 전당대회가 4개월 앞으로 다가왔지만 당내 차기 당 대표감이 보이지 않는다는 점에서다. 총선 후 자칭타칭 차기 당 대표로 지목된 이들이 여의도 입소문에 오르내릴 법도 하지만 사소한 소문조차 떠돌지 않는다. 이 대표가 연임을 시작으로 지방선거를 거쳐 대권주자까지 이어지는 코스를 밟아도 공개적으로 문제를 제기할 이들이 없다. 이번 공천을 통해 다수의 비명계가 경선서 탈락하거나 탈당하는 등 대규모 물갈이가 이뤄졌기 때문이다. 연임설에 최초로 불을 댕긴 건 5선을 달성한 박지원 당선인이다. 그는 지난달 15일 한 라디오에 출연해 “이번 총선을 통해서도 국민은 이 대표를 신임했다”며 “총선 때 차기 대통령 적합도 여론조사에서 이재명 대표가 압도적인 지지를 받았다. 이 대표 본인이 원한다면 당 대표를 해야 된다고 생각한다”고 밝혔다. 매끄러운 시나리오 최근에도 박 당선인은 “연임에 대해서 아무런 이의가 없고 현재 당내서도 당 대표에 대해서 도전자가 없다”며 연임 가능성을 재차 강조했다. 이어 “전직 총리 등 중진들과 이야기해 보면 지금은 ‘이재명 타임’이라고 한다”며 “이 대표가 국민의 지지를 받고 있기 때문에 당을 이끄는 것이 좋다고 전에 얘기한 것이 적중한 것 같다”고 말했다. 친명계 좌장으로 통하는 민주당 정성호 의원은 “이 대표의 연임은 당내 통합을 강화할 수 있고 국민이 원하는 대여 투쟁을 확실히 하는 의미서 나쁜 카드는 아니다”라고 말했다. 민주당 장경태 최고위원 역시 “국민의 바람대로 22대 개혁 국회를 만들기 위한 대표 연임은 필수 불가결”이라며 “부디 선당후사의 정신으로 민주당이 가질 수 있는 최고의 선택, 최선의 결과인 당 대표 연임을 결단해주시길 바란다”고 말했다. 민주당 정청래 최고위원은 대표 연임 추대 분위기 조성에 앞장서겠다는 의지까지 밝혔다. 그는 “옆에서 가까이 지켜본 결과 (이 대표가)한 번 더 당 대표를 하면 갖고 있는 정치적 능력을 더 충분히 발휘할 수 있을 거라 확신한다”며 “당 대표 연임으로 윤석열정부에 반대하는 모든 국민을 하나로 엮어내는 역할을 할 지도자는 이 대표밖에 없다”고 강조했다. 민주당 계열서 당 대표가 연임한 건 1995년 9월부터 2000년 1월까지 새정치국민회(민주당 전신)의 총재직을 지낸 김대중 전 대통령 이후 전례가 없는 일이다. 만일 이 대표가 연임에 성공한다면 민주당 역사상 두 번째로 남게 된다. 핵심 친명을 중심으로 이 대표의 연임이 기정사실화되면서 사실상 추대 수순을 밟게 될 가능성이 커지고 있다. 그가 연임에 성공한다면 차기 대권주자로서 명분과 타이밍을 모두 챙길 수 있게 된다. 만일 이 대표가 연임을 받아들인다면 그의 임기는 2026년 8월까지 연장된다. 하지만 민주당 당헌·당규상 대권후보가 되기 위해서는 대선일로부터 1년 전 당 대표직을 사퇴해야 하는 만큼 2026년 3월까지 당직을 유지할 것으로 예상된다. 이는 2026년 6월에 치러질 지방선거를 3개월 앞둔 시점이다. 3개월은 공천 작업 등 선거를 치르기 위한 기반을 충분히 다져놓을 수 있는 기간이라는 게 민주당 측 관계자의 설명이다. 민심? 당심? 엇갈린 선택 이번 총선에 이어 지방선거까지 이 대표 체제로 승리한다면 그는 더할 나위 없는 리더십을 얻는다. 2027년 치러질 대선에 출마할 명목도 다시 한번 다질 수 있게 된다. 이 대표의 연임이 확실시되는 분위기지만 그만큼 날 선 비판의 목소리도 커지는 모양새다. 이 대표의 연임이 ‘사법 리스크 방탄용’이란 지적이 제기되면서 또다시 발목 잡힐 위기에 처했기 때문이다. 여권에서는 이 대표의 연임이 대장동 개발 특혜를 비롯한 성남FC 불법 후원금 의혹 등을 방어하기 위한 ‘매력적인 카드’에 지나치지 않다고 비판했다. 이는 이 대표 개인뿐만이 아니라 민주당 전체가 ‘방탄 정당’이란 오명으로 이어지는 연결고리가 될 수 있다. 이 대표의 사법 리스크가 현실화될 경우에는 이 대표와 민주당이 함께 타격을 입을 가능성이 있다는 뜻이다. 사법 리스크로 당내 신 비명 세력이 생기고 지방선거 결과까지 영향을 미친다면 이 대표는 오히려 대권주자로서 큰 오점을 남기게 된다. 게다가 이번 총선처럼 지방선거서도 압승을 거둘 것이란 보장도 없다. 따라서 이 대표가 그동안 쌓아온 업적을 보존한 채 한발 뒤로 물러서 숨을 고르는 게 좋은 전략이라는 분석도 나온다. 여의도에서는 실보다 득이 더 크게 보이는 만큼 총선 승리라는 유종의 미를 거두고 박수칠 때 떠나야 한다는 것이다. 한 정치권 관계자 역시 <일요시사> 취재진과 만난 자리서 “‘어차피 다음 당 대표도 대통령 후보도 이재명 당신이 될 테니 좀 쉬셔라’라는 이야기가 나온다”며 “총선서 좋은 성적표를 받지 않았나. 또다시 자신을 시험에 들게 하는 건 확률이 반반인 게임을 하는 셈”이라고 말했다. 원대·의장 이어 ‘3톱’ 달성? 점점 멀어지는 포스트 우려도 이 대표가 연임한다면 2022년부터 2026년까지 내리 4년 동안 당권을 잡게 된다. 국민의 피로도가 누적될 것이란 우려가 제기되는 부분이다. 최근 당내 발생한 일렬의 사건에 모두 명심(이재명 대표의 의중)이 짙게 묻어났다는 지적이 나오는 만큼 이 대표에게도 정치적 휴식기가 필요하다는 주장이 나온다. 앞서 지난 3일 민주당 신임 원내대표 선거가 열렸는데 다른 후보가 없어 경선을 건너뛴 채 친명 박찬대 의원이 찬반 투표로 선출됐다. 22대 국회 전반기 국회의장 선거 후보군은 당초 4명이었지만 정성호·조정식 의원이 잇따라 불출마를 선언하면서 교통정리가 이뤄졌다. 원내대표 선거와 국회의장 후보가 교통정리 되는 과정서 이 대표가 과도하게 영향을 끼쳤다는 해석이 나온다. ‘포스트 이재명’에 대한 논의조차 시작되지 않은 상황서 당의 무게 중심이 지나치게 이 대표 쪽으로 쏠릴 경우 민심의 후폭풍을 맞이할 수도 있다는 지적이다. 전당대회까지 3개월가량 남은 만큼 민주당은 당의 흐름과 민심이 다르게 흘러갈 수 있다는 점도 의식해야 한다. <뉴시스>가 국민리서치그룹과 에이스리서치에 의뢰해 지난 8~9일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명에게 이 대표의 연임에 관해 물은 결과 ‘찬성한다’는 응답은 44%로 ‘반대한다’는 응답 45%보다 1%p 낮게 나타났다. ‘잘 모르겠다’는 11%였다. 오차범위로 인해 반대 여론이 우세하다고 확실할 수는 없지만 민주당과 민심에 차이가 존재한다는 게 정치권 관계자의 중론이다. 정당 지지도별로 봤을 때는 더욱 확연한 차이가 드러난다. 민주당 지지층에서는 찬성이 83%, 반대가 12%로 찬성 여론이 압도적인 반면 국민의힘 지지층에서는 반대가 76%로 찬성(15%)보다 61%p 높게 나타났다. 무당층에선 반대 응답이 47%, 찬성 응답은 25%로 집계됐다. 해당 조사는 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p로 응답률은 1.5%다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 지금부터 이의 시간 이 대표는 떠오르는 자신의 연임설과 관련해 공식적인 입장을 밝히지 않았다. 민주당 박성준 대변인도 “당 대표 연임설과 관련해 의견 교류는 전혀 없었다”고 설명했다. 다만 이 대표는 최근 들어 당 의원들에게 “어떻게 하는 게 좋겠냐”며 의견을 묻고 다니는 것으로 전해진다. 일각에서는 당의 수장이 아랫사람들에 압박을 가하고 있다고 지적했지만 “공당의 대표로서 당원들의 의견을 묻는 것은 당연한 민주적 절차”라는 게 민주당 관계자의 설명이다. 현재 여의도 안팎의 상황을 종합하면 이 대표는 말 한마디만으로도 연임이 가능하다. 2027년 대선까지 앞으로 3년, 민주당의 운명은 이 대표의 손에 달려 있다. <hypak28@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 견제구 던지는 국힘 총선 참패의 먹구름이 채 가시지 않은 국민의힘에 다시 한번 긴장감이 맴돌고 있다. 더불어민주당 이재명 대표가 연임에 성공한다면 윤석열 대통령의 임기 마지막 날까지 윤-이 대결 구도로 정국을 운영해야 하기 때문이다. 국민의힘 김민수 대변인은 지난 7일 논평을 통해 “이 대표의 민주당 사당화 전략은 반헌법적 행태”라며 일찌감치 견제에 나섰다. 김 대변인은 “민주당은 이 대표의 ‘점지’ 없이는 주요 보직에 자리하는 것조차 불가능한 상황”이라며 “처절한 마음으로 국민을 바라보며 이 대표의 독주에 맞서겠다”고 밝혔다. <박>