<19대 국회 주역 릴레이 인터뷰> 김윤덕 민주통합당 의원

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.10.26 09:17:44
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"새누리당, 국민감정 저버리고 '대충 국감' 진행하려"

[일요시사=조아라 기자] 국정감사 체면이 말이 아니다. 논란의 중심이 된 증인들이 국회 알기를 우습게 아는 모양이다. 증인들은 불러도 안 오고 너도나도 앞 다퉈 해외행이다. 여기에 새누리당이 가세해 증인채택을 둘러싸고 여야가 극한 대립을 보이고 있다. 문화체육관광방송통신위원회의 김윤덕 민주통합당 의원은 차분하고 강한 어조로 국정감사의 위상과 역할을 강조했다. 하지만 김 의원의 흔들림 없는 어조 뒤에는 깊은 허탈감이 내재돼 있는 듯 보였다.  

최필립 정수장학회 이사장 및 방송사 사장들의 증인 채택을 둘러싼 여야 간 대립으로 국회 문방위 국정감사가 파행을 거듭하고 있다. 이는 대선 쟁점과도 직결돼 이들 간의 맞대결은 사생결단을 불사할 태세다.
올해 헌정사에 처음으로 이름을 올린 김윤덕 민주통합당 의원은 문방위의 국감 파행으로 시름이 깊다. 그의 정치인생 첫 국감이 생각보다 만만치 않기 때문이다. <일요시사>가 김 의원을 만나 그의 답답한 속내를 들어보았다.
다음은 김 의원과의 일문일답. 

- 지난 16일 문방위 국감 정상화 방안을 논의했는데 진전은 있나.

▲ 민주통합당에서는 국회 본연의 임무인 국정감사를 어떻게든 진행하려고 노력 중이다. 16일에 국정감사에 참석했지만, 새누리당이 적반하장으로 국감 파행에 대한 사과를 요구하는가 하면, 의사진행 발언은 안 된다는 식의 오만불손한 처사로 일관하고 있는 상황이다.

- 논의에서 가장 중요한 사안은 무엇이라고 보는가.

▲ 이번 문방위 파행의 원인은 최필립 정수장학회 이사장, 김재철 MBC 사장, 이길영 KBS 이사장 등 국정감사에 필수적인 주요 증인채택을 새누리당이 거부하고 그들의 비리와 부정을 감싸고 있기 때문이다.


더구나 불출석한 증인에 대한 재출석 문제에 대해서도 집권여당이 원칙적으로 협상을 거부하기 때문에 정상적인 국정감사를 진행하지 못하고 있는 것이다. 증인채택에 대해 원만히 합의하고 제대로 된 국정감사만 보장된다면 아무 문제 될 게 없다.

- 새누리당의 증인채택 거부가 계속되고 있는데 파행을 감수하고라도 지속적으로 증인 출석을 요구할 계획인가.

▲ 국민의 준엄한 명령을 듣고 있는 민주당 의원들은 당연히 요구해야 하고, 새누리당도 이제 받아들여야 할 것이다.

지금의 상황은 새누리당이 국민은 안중에 없고 박근혜 후보만을 보호하려는 치졸한 꼼수이며, 국민의 대표기관인 국회 본연의 책무를 거부하고 국회의원의 신분과 역할을 스스로 포기하는 반국민적 처사로밖에 볼 수 없다.

- 문방위는 지난 15일 한국문화예술위원회 등을 대상으로 국감을 실시할 예정이었으나 민주통합당 의원들이 국감을 ‘보이콧’ 함에 따라 곧바로 산회했다. 이유는.

▲ 정확히 말하자면, 보이콧이 아니다. 민주당은 제대로 된 국정감사를 위해 필요한 증인채택을 요구했고, 그 기본적인 요구조차 받아들여지지 않아 일시적인 국감중단을 선언했을 뿐이다.

지난 15일 국정감사 중단은 한선교 새누리당 문방위원장의 일방적인 산회 선언에서 비롯됐으며, 박 후보 보호를 위한 방탄 국감으로 몰아가려는 새누리당의 독선과 독주의 결과다.


- 이러한 국감중단 선언이 민주당의 당론인가 아니면 문방위 위원들의 입장인가.

▲ 제대로 된 국정감사를 진행하기 위한 민주당 문방위 위원들의 하나 된 의견이며, 이게 곧 민주당의 당론이다. 그리고 현재는 민주당이 국정감사를 진행하려 하고 있으며, 오히려 새누리당이 국정감사를 파행으로 몰아가고 있다.

- 새누리당의 증인 채택 거부가 박 후보 편들기라고 비판했는데.

▲ 그렇다. 이번 사태의 핵심인 정수장학회는 바로 '박근혜 장학회'라는 것이다. 박정희의 '정', 육영수의 '수' 자를 따서 만든 이름이 바로 정수장학회이고, 박 후보가 정수장학회 이사장을 지냈으며, 현 최필립 이사장은 박정희 전 대통령의 의전비서관 출신이다.

"여, 국감 파행에 대한 사과요구 적반하장"
"박근혜 방패막이 그만" 국회 정상화 촉구

그런데도 박 후보 자신은 정수장학회와 무관하다고 주장한다는 게 말이나 되나? 상황이 이렇다 보니 최필립은 물론 온갖 비리와 추문의 당사자들인 김재철, 이길영씨 등을 국감증인으로 채택하지 않으려는 새누리당의 파렴치한 처사가 진행되는 것이다.

- 문방위원들이 "박 후보는 정수장학회를 사회에 환원할 것을 선언하라"고 요구했는데, 실현이 어려울 것으로 보인다. 대책은 있는가.

▲ 박 후보의 아버지가 불법적으로 강탈한 정수장학회는 국민이 원하는 공익을 위해 제대로 환원되어야 할 것이다. 공공의 자산이나 다름없는 공영방송 지분에 대해 자격도 없는 몇몇 사람이 결정하려 한다는 것 자체가 어불성설이다.

국민적 합의와 상식선에서 진행되어야 하며, 정치적으로 악용되어서는 안 된다. 이제 50여일 후면 대통령선거다. 정수장학회의 사회 환원 문제는 대선 이후에 차기 정권에서 구체적으로 논의되고 추진되는 게 바람직할 것이다.

- 이에 대해 새누리당 문방위원들은 "야당은 국감 초반부터 선거국감, 대선국감으로 일관해왔다"고 비난했는데.

▲ 적반하장이라는 말은 이럴 때 적용되는 것이다. 새누리당은 국민적 상식과 감정을 저버린 채 박 후보 감싸기에만 급급하여 ‘대충대충’ 국감을 진행하려 했고, 정수장학회의 MBC 지분 매각 추진음모가 만천하에 드러난 상황에서도 별일 아닌 것처럼 둘러대며 정치적 공세로 희석하려 하고 있다.

이것이야말로 꼼수국감이 아니고 무엇인가? 오히려 정수장학회 자산을 매각하여 대선 홍보용으로 활용하려는 정치적 음모를 방관하는 게 선거국감이고 대선국감이 아닌가?


- 문방위 파행이 계속될 경우 단독 국감진행도 가능한가?

▲ 개인적으로 결정할 사안은 아니라고 본다. 소수당인 야당의 입장에서 현실적으로 쉬운 일만은 아니라고 판단한다.

국회법상 상임위원장이 책무를 포기할 경우, 야당 간사가 위원장직을 수행할 수는 있지만, 단독 진행 여부는 야당 문방위원들과 함께 심사숙고해야 할 일이라 생각한다.

- 문방위 4일째 파행, 이에 대한 보완책과 향후 일정은?

▲ 무엇보다도 문방위원장과 조해진 간사 등 여당 의원들이 더 이상 박 후보 방패막이 역할에만 골몰하지 말고, 결자해지의 심정으로 국정감사를 정상화시키길 촉구한다.

이번 국감에서 꼭 필요한 증인들을 출석시켜 국민의 의혹을 해소하는 것만이 국정감사를 정상화시킬 수 있는 유일한 방안일 것이다.


민주당 의원들은 제대로 된 국정감사를 진행하기 위해 계속 노력할 것이며, 당초 일정대로 국정감사에 임할 것이다.


<김윤덕 의원 프로필>

▲ 전북대학교 회계학과 졸업
▲ 제8대 전라북도의회 의원
▲ 전라북도 경제통상진흥원 원장
▲ 시민행동21 공동대표
▲ 민주통합당 선거대책위원장
▲ 민주통합당 중앙당 정책위원회 부의장
▲ 사람사는세상 노무현재단 기획위원
▲ 제19대 국회의원(전주 완산 갑)



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<단독> ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[단독] ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

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SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>