<일요초대석> 이종태 한보협 신임 회장

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2019.07.19 11:03:30
  • 호수 1228호
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한팀으로 총선까지!

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 한보협에 젊은 바람이 불고 있다. 이종태 신임 회장은 단독후보로 나서 제29대 한보협 회장에 올랐다. 30년을 자랑하는 한보협 역사에서 그는 최연소 회장이다. 이 회장이 그리는 한보협은 어떤 모습일까.

▲ 최연소 회장이 된 자유한국당보좌진협의회 이종태 신임 회장

자유한국당보좌진협의회(이하 한보협)는 30년 전 보좌관들의 모임으로 시작해 현재 국회 내 가장 큰 단체로 성장했다. 지난 4일 당선된 이종태 신임 회장은 내년 이맘때까지 이러한 한보협을 이끌어가는 중책을 안게 됐다. 78년생인 그는 이제 마흔을 갓 넘겼지만, 경력은 어느 보좌관 못지않다. 17대 국회부터 인턴으로 시작해 차근차근 경력을 쌓은 그는 어느덧 보좌진의 최고 직급이라고 할 수 있는 보좌관까지 올랐다. <일요시사>는 ‘한(보협)팀’을 외치는 이 신임 회장을 만나 자세한 구상을 들어봤다.

다음은 이 회장과의 일문일답.

-당선 소감부터.
▲부족하지만, 많은 지원과 성원을 보내준 자유한국당(이하 한국당) 보좌진분들에게 감사드린다. 1년 동안 봉사한다는 자세로 열심히 하겠다.

-보좌진으로 일한 지 몇 년이 됐나.
▲횟수로 따지면 11년 차다. 인턴을 포함하면 12년 차다.

-보좌진이라는 직업을 청년들에게 추천할 만하다고 생각하는지.
▲정외과(정치외교학과)나 법대를 나온 후배들이 보좌진을 많이 희망한다. 그외 정치에 관심 없는 사람들에게는 힘든 직업이다. 잦은 야근도 있지만, 직업의 안정성이 떨어진다. 인턴 때부터 친구들과 한 얘기가 국가를 개혁하고 변화를 준다는 사명감이 없으면 보좌진으로 일하기 힘들다는 것이다. 국회의원을 보좌하는 역할이지만, 법안을 의원과 함께 대표발의해 통과시키고, 그럼으로써 사회 변화가 일어날 때면 자부심을 느낀다. 이런 점이 있어서 열심히 일하는 것 같다. 힘든 직업은 맞다.

-보좌진으로서의 신조가 있다면?
▲봉사하는 자세다. 나 스스로 봉사를 가장 중요시 여기는 것 같다. 검사에게 임용 선서가 있듯, “보좌진을 하게 되면 국민과 나라에 봉사한다는 생각을 가져야 한다”고 후배들에게 자주 말한다. 그래서 신조는 국민에 대한 봉사다.


-가장 존경하는 인물은?
▲원희룡 제주도지사다. 최근에도 만나 뵙고 왔다. 지난 4일이 선거였는데 선거 끝나자마자 지사님이 연락을 주셔서 축하한다고 그러시더라. 초대를 받아 6∼7일 동안 제주도를 갔다 왔다.

-원 지사가 어떤 말을 해주던가.
▲한 단계 더 도약할 수 있는 계기라고 생각하고 열심히 활동하라고 말씀하셨다. 

12년 차 베테랑, 인턴부터…
보좌진 비례대표 공천 추진


-보좌진 중에 어려움을 호소하는 사람이 많다. 대표적으로 여의도 대나무숲에서 어려움을 토로하는 보좌진을 많이 볼 수 있는데, 혹시 그곳의 의견도 수렴해서 한보협을 이끌어갈 생각인지.
▲실제로도 그곳의 의견을 수렴한 사례가 있다. 한날 버스 운행 시간이 너무 빠르다는 의견이 대나무숲에 올라왔다. 그래서 내가 운영위에 전화해 버스 노선을 조정했으면 좋겠다고 건의했고 반영이 됐다.

8급 보좌진을 신설한 일도 대나무숲에서 의견을 받아 이루어진 일이다. 이전에는 인턴이 2명이었는데, 24개월까지 근무하면 더 이상 근무를 못하도록 하는 규정이 있었다. 문재인정권 들어 비정규직들을 대거 정규직화시키고 있지만, 국회는 사각지대라는 의견이 대나무숲에 올라와 있더라. 그래서 당 지도부, 민보협(민주당보좌진협의회)과 논의하고, 국회의원들 모두 찾아뵙고 해서 8급을 신설했다. 그때도 시작은 대나무숲이었다.

-앞으로도 대나무숲의 의견을 적극 수용할 생각인지.
▲그렇다. 당연한 말이다.

-내년이면 21대 총선이 열린다. 이와 관련해 추진하고 있는 일은?
▲역대 회장들이나 경력이 오래된 보좌진들이 비례대표 공천을 받을 수 있도록 추진할 생각이다. 더불어민주당의 경우 보좌진들에게 그런 기회를 주고 있다. 그러나 한국당에는 그런 선례가 없다. 한보협 지도부를 꾸리면 당대표, 원내대표, 사무총장을 예방한다. 그때 첫 번째로 제안할 것이 바로 그 내용이다. 비례대표 공천 내지는 공천을 할 때 문을 많이 열어달라, 당 지도부에 이렇게 말씀드리려한다.

-가능성은?
▲단번에 당선권 안으로 순번이 들어가기는 힘들 것이다. 우리끼리도 그렇게 얘기한다. 당의 입장도 있지 않나. 그리고 당직자와의 관계도 생각해야 한다. 하지만 비례대표 순번에 들어가는 것 자체가 상징성이 있는 일이고, 모든 보좌진들의 바람이다.

-‘워라밸 한보협’을 약속했다. 그러나 워라밸을 하기에는 현실적인 어려움이 있다. 
▲‘시작은 하자’라고 생각했다. 우리도 행동으로 옮기자. 나도 평일에는 아침 6시에 일어나 해가 져서도 일한다. 그러나 주말에는 당연히 가족과 온전히 시간을 보낸다. 내가 그렇게 생활해왔으니 다른 보좌진들도 그렇게 생활할 수 있게 하자는 취지에서 공약으로 넣었다. 주말이 있는 삶이다. 그외에도 보좌진들에게 작지만 기쁨을 주기 위해 공연도 기획하고 럭키데이라는 경품 추첨도 하고 있다. 이를 점차 확대해나가는 방향으로 가겠다. 

-13년 전과 지금의 가장 큰 변화는?
▲한보협이 젊어진 것이다. 내가 한보협의 최연소 회장이다. 한국당 소속 국회의원이 110명이니, 보좌관은 총 220명이다. 그중 내 또래가 30명 정도 된다. 나보다 어린 친구까지 합하면 50명이 채 안 된다. 보좌관 중에서 내 나이는 어린 축에 속한다. 그래서 이번 지도부도 젊고 역동적인 친구들로 꾸리려 한다. 지금도 영입을 위해 국회를 분주히 돌아다니고 있다. 기대해달라.


[이종태는?]

▲대일외국어고 일본어과 졸업
▲경희대 법학 석사
▲전 여의도연구원 정책자문위 국회아젠다분과 간사
▲현 송희경의원실 보좌관
▲제27대 한보협 사무총장
▲제28대 한보협 부회장
▲제29대 한보협 회장



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SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>