‘국회는 지금…’ 진짜 보좌관이 본 드라마 <보좌관>

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2019.06.24 09:46:00
  • 호수 1224호
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의원과 맞먹는다고?

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 국회는 의원 300명으로 구성된다. 의원은 국민들의 투표로 뽑힌다. 의원은 국민들을 대신해 국회서 정치를 한다. 그러나 국민들은 국회서 일어나는 일들을 속속들이 알지 못한다. <일요시사>는 국민들의 알 권리를 위해 ‘국회는 지금’이라는 제하의 연속기획을 준비했다.
 

▲ ⓒJTBC 보좌관 포스터

내가 하는 일이 드라마에 나온다면? JTBC 드라마 <보좌관-세상을 움직이는 사람들>이 지난 14일 방영을 시작했다. 국회 보좌진으로 일하는 사람들은 이 드라마에 폭발적인 관심을 보이고 있다. 드라마는 첫 회 4.4%로 JTBC 드라마 첫 방송 최고 시청률을 기록하며 순항 중이다.

어디까지

이 드라마는 국회서 벌어지는 보좌관들의 생활을 그리고 있다. 드라마 홈페이지에는 ‘스포트라이트 뒤에서 세상을 움직이는 리얼 정치 플레이어들의 위험한 도박. 권력의 정점을 향한 슈퍼 보좌관 장태준의 치열한 생존기’라고 소개됐다.

장태준(이정재)은 극중 송희섭(김갑수) 의원실의 유능한 수석 보좌관으로 등장한다. 중진 국회의원인 송희섭은 닳고 닳은 ‘정치꾼’이다. 드라마 1, 2화는 장태준이 송희섭 밑에서 겪는 어려움과 기지를 잘 풀어냈다.

과연 현실서도 장태준과 같은 능력을 보이는 보좌관이 있을까. 이 의문에는 실재하지 않는다는 의견이 중론이다.


야당 소속 의원실 A 보좌관은 “일치하는 부분도 있고 아닌 부분도 있다. 의원과 붙어 다니며 함께 여러 가지를 상의하는 모습이나, 의원실서 하급 직원들에게 지시를 내리는 부분은 상당 부분 현실과 일치한다”면서도 “다만 드라마다 보니 개인의 능력이 많이 부풀려졌다. 인간미도 있으면서 능력까지 갖춘 완벽한 보좌관, 그런 보좌관은 현실 국회엔 없다”고 평가했다.

또 다른 야당 의원실 B 보좌관은 다음과 같이 평가했다. 

“캐릭터가 너무 사기적이다. 이정재가 연기를 해서 더 그렇게 느껴지는 것일 수 있다. 드라마를 보면 장태준이 모시는 중진 의원과 맞먹는다. 현실에서는 있을 수 없는 일이다.”

다른 캐릭터에 대한 평가도 장태준과 크게 다르지 않다. 여주인공인 강선영(신민아)이 대표적이다. 극중 강선영은 변호사 출신의 여초비(여성·초선·비례대표) 의원이다.

여당 의원실 C 비서관은 “능력 있고 당당하고 예쁘고, 딱 꿈속에서 등장할 법한 여성 의원”이라며 “장태준과 연애도 한다. 현역 국회의원과 보좌관의 연애는 신문 1면 감이다. 시한폭탄을 안고 있는데 저렇게 당당한 사람이 있을까. 드라마니까 가능한 일”이라고 분석했다.

야당 의원실 D 비서관은 딱 잘라 “강선영처럼 하면 공천 못 받는다”고 말했다.

드라마에는 또 다른 사기급 캐릭터가 등장한다. 장태준 밑에서 일하는 6급 비서인 윤혜원(이엘리야)이다. 윤혜원은 장태준이 지시하는 일을 척척 해낸다. 송희섭의 일정을 확인하러 기자들이 몰려가고 있다는 장태준의 연락을 받은 윤혜원은 순식간에 일정표를 변경해 위기로부터 벗어난다. 외국어 능력도 출중하다. 


최고 시청률, 국회서 인기↑
임원희 싱크로율 가장 높아

D 비서관은 “저런 비서가 있으면 추천 좀 해달라”며 “그 정도 능력이면 영입 후보 0순위다. 모셔가기 위해 전쟁도 날 판이다. 그런데도 비서라는 점이 드라마의 현실성을 떨어뜨린다. 실제 비서는 드라마서처럼 만능이 아니다”라고 말했다.

반대 의견도 있다. 윤혜원처럼 일하는 비서가 흔하지는 않지만 존재한다는 것이다. A 보좌관은 “드라마서 그 사람(윤혜원)이 독일어를 순식간에 번역하는 장면이 나오는데 예전에 나와 함께 일했던 인턴이 그랬다. 내가 봤을 때는 드라마서 그렇게 부풀린 것 같지 않다. 거기다 설정상 기자 출신 아닌가. 기자 출신이면 번역이나 갑자기 뭔가를 수정해야 하는 상황에 충분히 대처할 수 있다”고 평가했다.

그렇다면 현실과 가장 일치하는 캐릭터는 누구일까. 대부분의 국회 보좌진들은 현실 보좌관과 가장 싱크로율이 높은 캐릭터로 고석만(임원희)을 꼽았다. 야당 의원실 E 비서는 이렇게 말했다. 
 

“말투며 행동이며 많이 봤던 모습이다. 자세가 구부정하고 피곤에 절어 있는 모습이 현실과 유사하다. 뭔가 구렁이 담 넘어가듯 능글맞고 허점이 많아 보이지만, 일은 잘 처리하는 모습도 현실 보좌관과 비슷하다. 우리 의원실 보좌관님을 보는 느낌이었다.”

고석만을 연기한 배우 임원희는 정의당 심상정 의원의 일일 보좌관으로 일하며 실제 보좌관의 삶을 체험했다. 심 의원은 자신의 페이스북을 통해 “임원희씨가 드라마 <보좌관>에 캐스팅돼 보좌관 수업을 받고 싶다고 했다. 왜 심상정 의원실이냐고 물었더니 ‘일 많은 의원실’을 택했다고 하더라. 이를 어쩌나”라고 적었다. 

대체로 캐릭터의 능력에 대해서는 부풀려진 점이 많다는 지적을 받지만, 설정이나 장치는 현실과 매우 유사하다는 것이 보좌진들의 중론이다.

대표적으로 국정감사(이하 국감) 때의 모습이다. 드라마 2화에서는 국감장의 모습이 전파를 탔다. 관계부처·언론사 사람들이 총출동해 각 상임위 회의실을 메우고, 각종 자료가 산더미처럼 복도에 쌓여 있는 모습은 실제 국감 때의 그것과 똑같다.

드라마서 법제사법위원회(이하 법사위) 국감은 시작도 못하고 파행됐다. 현실서 국감은 여러 정치적 논리로 파행되기 일쑤인데 현실 반영이 제대로 된 것이다.

국감 증인을 두고 상임위가 신경전을 보이는 모습도 현실과 닮아 있다. 극중 장태준이 있는 법사위와 환경노동위원회 증인이 겹치는 사태가 벌어졌고, 이를 두고 캐릭터들이 서로 신경전을 벌였다. 실제 국감서도 조금 더 화제성 있는 증인을 데려오기 위해 각 상임위 간 경쟁이 벌어지기도 한다.

여의도 보좌관과 지역구 보좌관이 서로 갈등을 벌이는 모습도 현실적으로 풀어냈다는 평가다.

현실일까


드라마 3화에서는 지역구 보좌관인 오원식(정웅인)이 등장했다. 장태준과 오원식은 모시고 있는 의원의 지역구 공천을 두고 경쟁하는 사이다. 쉽게 말해 의원으로부터 지역구를 물려받기 위해 상대방을 제쳐야 하는 상황이다. 실제 정치권에선 보좌관 두 명의 사이가 좋지 않은 경우가 많다. C 비서관은 “의원실에도 라인이 있다. 어떤 보좌관에게 줄을 대느냐에 따라 우리 수명도 결정된다. 라인의 꼭대기에 있는 보좌관들은 의원의 눈에 들기 위해 수단과 방법을 가리지 않는다”고 말했다.

<chm@ilyosisa.co.kr>

<기사 속 기사> 김갑수 병원행 왜?

JTBC 드라마 <보좌관-세상을 움직이는 사람들>에서 대한당 원내대표이자 4선 국회의원인 송희섭 역을 맡아 열연하고 있는 배우 김갑수씨가 기흉 판정을 받았다. 

소속사 에프이엔터테인먼트 측에 따르면, 김씨는 지난 18일 기흉으로 서울 모처의 병원에 입원했다가 촬영 일정으로 하루 만에 퇴원했다.

소속사는 “드라마 촬영 중이라 수술을 할 수 있는 여건이 안 됐다. 일단 치료는 드라마가 끝난 이후로 미뤄둔 상태”라며 “증세가 심각한 편은 아니어서 일상생활 및 촬영에는 무리가 없다”고 전했다. <목>
 



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<단독> ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[단독] ‘2조 물먹은’ 한양 수상한 계열사와 의문의 돈거래

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 광주 노른자위 땅을 개발하는 사업이 건설사 간의 갈등으로 몸살을 앓고 있다. 총사업비 2조여원의 초대형 프로젝트가 양측이 제기한 고소·고발로 표류하는 모양새다. 갈등의 본질은 사업을 좌지우지하는 특수목적법인(SPC)의 최대주주 지위가 누구에게 있는지다. 최근 지분확보를 위한 소송 과정서 의문의 돈거래가 포착됐다. 2020년 7월1일 헌법재판소의 결정에 따라 도시계획시설서 도시공원으로 지정해놓은 개인 소유의 땅에 20년간 공원 조성을 하지 않을 경우 땅 주민의 재산권 보호를 위해 도시공원서 해제하는 제도인 ‘도시공원 일몰제’가 시행됐다. 도시공원 일몰제의 도입으로 민간공원 특례사업이 주목받기 시작했다. 민관 합작 윈윈 사업 민간공원 특례사업은 민간에 사업시행권을 주고 공원을 조성해 지자체에 기부채납하도록 하는 제도다. 민간 사업시행자는 공원부지 30% 범위서 아파트 건설 등 비공원사업을 진행해 수익을 챙길 수 있다. 정부나 지자체는 민간 자본으로 공원을 조성할 수 있다는 점에서, 민간 사업시행자는 주택 공급 사업이 가능하다는 점에서 서로 이득 볼 수 있는 구조다. 현재 전국 각지서 진행하고 있는 민간공원 특례사업 중 ‘중앙공원 1지구 민간공원 특례사업’의 규모가 가장 크다. 광주시 서구 금호동과 화정동, 풍암동 일대 243만5027㎡에 공원시설과 비공원시설을 건축하는 초대형 프로젝트다. 비공원시설 부지에는 지하 3층~지상 28층, 39개동 총 2772세대 규모의 아파트가 들어설 예정이다. 총사업비가 2조2000억원에 달한다. 2020년 1월 사업시행사인 특수목적법인(SPC) 빛고을중앙공원개발(이하 빛고을)이 설립되면서 추진되기 시작한 사업은 최근 시행사 지위와 시공권 등을 두고 고소·고발이 난무하고 있다. SPC 설립 시점부터 컨소시엄에 참여한 한양과 이후 시공자로 들어온 롯데건설, 지분 다툼을 벌이고 있는 우빈산업, 케이앤지스틸 등이 갈등의 주체다. SPC 빛고을 설립 초기 한양이 30%로 최대주주, 우빈산업(25%), 케이앤지스틸(24%), 파크엠(21%) 등이 주주로 참여했다. 한양이 우빈산업과 케이앤지스틸의 SPC 빛고을 참여를 위한 초기자본 49억원을 댔다. 한양이 우빈산업에 49억원을 빌려주고 우빈산업이 다시 케이앤지스틸에 24억원을 대여해 지분을 분배했다. 이때 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 ‘콜옵션’ 계약을 맺은 것으로 보인다. 콜옵션은 특정한 기초자산을 만기일이나 만기일 이전에 미리 정한 행사가격으로 살 수 있는 권리를 뜻한다. 다시 말해 우빈산업은 언제든지 원할 때 케이앤지스틸의 지분을 회수할 수 있는 조건을 걸어둔 것이다. ‘초대형’ 중앙공원 1지구 사업의 이면 한양-케이앤지스틸 모종의 관계 의혹 SPC 빛고을 주주구성에 변화가 생긴 시점은 컨소시엄 구성 당시 한양이 맡기로 한 시공권이 롯데건설로 넘어가면서부터다. 우빈산업은 케이앤지스틸의 지분 24%를 위임받아 주주권을 행사해 롯데건설과 중앙공원 1지구 아파트 신축 도급 약정을 체결했다. 이 과정서 30% 지분의 한양은 배제됐다. 롯데건설을 시공자로 선정할 당시 우빈산업에 지분을 위임했던 케이앤지스틸의 태도가 변한 시기는 2022년 5월경으로 추정된다. SPC 빛고을 관계자에 따르면, 당시 케이앤지스틸은 우빈산업에 25억3000만원(대여금 24억원+이자)을 송금한 뒤 주주권을 주장하고 나섰다. SPC 빛고을 설립 과정서 빌린 돈을 갚았으니 24% 지분만큼 주주권을 행사하겠다는 것이다. 그러자 우빈산업은 케이앤지스틸에 24억원을 빌려주면서 맺었던 콜옵션을 행사하고 49%의 지분을 확보해 SPC 빛고을 최대주주로 올라섰다. 이후 우빈산업 내부 사정이 변하면서 한 차례 더 지분구조에 변화가 생겼다. 우빈산업은 대출금 100억원에 대해 채무불이행을 선언하고 부도 처리됐다. 지급보증을 섰던 롯데건설은 우빈산업이 보유하고 있던 지분을 넘겨 받으면서 49%를 확보했다. 지분양도는 롯데건설이 근질권(담보물에 대한 권리)을 행사해 채무를 대신 갚아주는 방식으로 이뤄졌다. 우빈산업이 빠진 자리에 롯데건설이 들어오면서 현재 기준 빛고을 SPC 지분구조는 한양 30%, 롯데건설 29.5%, ㈜파크엠 21%, 허브자산운용 19.5%로 재편된 상태다. 허브자산운용이 보유한 19.5%는 롯데건설로부터 양도받은 것이다. SPC 빛고을 내에서 롯데건설의 발언권이 커졌다는 것을 의미한다. 나뉜 지분 콜옵션으로? 사업시행권과 시공권을 두고 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸이 궤를 같이 하면서 분쟁이 이어지고 있다. 쟁점은 우빈산업과 케이앤지스틸이 가진 지분이 최종적으로 누구의 소유냐는 것이다. 두 회사의 지분이 어느 쪽으로 움직이느냐에 따라 SPC 빛고을의 최대주주가 바뀔 수 있다. 케이앤지스틸은 우빈산업에 주금 대여금을 갚았으니 24%에 대한 주주권이 자사에 있다고 주장하고 있다. 한양은 SPC 빛고을 설립 과정서 우빈산업에 49억원의 출자금을 대여하면서 맺은 특별약정을 내세웠다. 해당 약정에 한양이 중앙공원 1지구 사업의 비공원시설 시공권을 전부 갖는데 우빈산업이 의결권을 행사한다는 항목이 존재한다고 주장했다. 우빈산업이 주도해 롯데건설로 시공사를 바꾼 것은 특별약정에 어긋난다는 설명이다. 광주지방법원은 케이앤지스틸과 한양이 각각 우빈산업을 상대로 제기한 소송서 모두 원고의 손을 들어줬다. 케이앤지스틸 관계자는 “주주권 확인 소송서 승소 판결을 받았다. 우리가 SPC 주식을 실제로 소유한 주주라는 뜻”이라고 강조했다. 한양 관계자도 “1심 법원은 우빈산업이 한양에게 49억원의 손해배상금을 지급하고 보유 주식 25% 전량을 양도하라는 판결을 내렸다”고 말했다. 반면 롯데건설은 소송 판결 한 달 전, 우빈산업의 지분을 인수했다고 설명했다. 우빈산업이 한양에 양도할 주식이 남아 있지 않다는 것이다. 이 과정서 한양은 우빈산업의 ‘고의 부도’를 의심하고 있다. 한양은 1심 법원 판결을 근거로 자사가 지분 55%(한양 30%+우빈산업 25%)의 SPC 빛고을 최대주주라고 주장하고 있다. 다만 대법원서 한양에 ‘시공권이 없다’는 취지의 판결을 내놓으면서 시공자 지위는 잃게 됐다. 소송 이겨도 지위 잃었다 최근 SPC 빛고을 지분 갈등서 케이앤지스틸의 역할이 관심사로 떠올랐다. 케이앤지스틸은 상하수도 설비공사 업체로 2003년에 설립됐다. SPC 빛고을에 우빈산업과 함께 참여했다가 현재는 빠진 상태다. 케이앤지스틸 관계자는 “전 대표가 우빈산업과 친분이 있어서 (SPC 빛고을에)참여한 것으로 알고 있다”고 말했다. 현 사태서 롯데건설과 우빈산업은 이른바 ‘비한양파’로 묶여있다. 두 업체의 지분 이동도 비교적 명확히 드러나 있는 상황이다. 반면 케이앤지스틸과 한양은 두 업체 모두 우빈산업과 소송을 진행하면서도 서로 명확하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “적(우빈산업)이 같을 뿐 특별히 관계가 있는 업체는 아니다”라고 말했다. 하지만 한양의 모기업인 보성그룹 계열사에 속한 ‘앤유’라는 업체가 케이앤지스틸에 2022년 4월, 2억원을 빌려줬다는 의혹이 제기됐다. 앤유는 이기승 보성그룹 회장의 동생인 이점식씨가 지분 83.6%를 가지고 있는 친족회사다. 전기 조명장치 제조업체로 2007년에 설립됐다. 2022년 기준 매출은 28억2900만원, 영업이익은 3억300만원으로 확인된다. 한양과의 거래를 통해 27억7900만원의 매출을 올렸다. 앤유는 케이지앤지스틸에 2억원을 빌려주는 과정서 1주일짜리 주식근질권을 설정했다. 1주일 뒤 케이앤지스틸이 2억원을 갚지 못하면서 케이앤지스틸의 주식이 전부 앤유로 넘어온 것으로 보인다. 그리고 또 1주일 뒤 케이앤지스틸의 대표이사를 비롯해 사내이사 3명 등 4명이 등기이사로 이름을 올렸다. 이 가운데 1명은 앤유 대표인 정모씨의 아내로 추정된다. 케이앤지스틸 수뇌부가 물갈이된 것이다. 당시 케이앤지스틸의 채무가 수십억원에 이를 정도로 적자가 누적된 상태였다고 해도 2억원을 갚지 못해 회사의 지배권을 넘겨준 것을 두고 석연찮은 의문이 일었다. 1주일이라는 짧은 주식 근질권 설정도 의문으로 떠올랐다. 보성그룹에 기생하는 ‘앤유’ 푼돈 주고 1주 만 회사 꿀꺽? 더 흥미로운 대목은 같은 해 5월 케이앤지스틸이 우빈산업에 주금 대여금 25억3000만원을 송금한 뒤 주주권을 주장하기 시작했다는 의혹이 동시에 불거진 점이다. 다시 말해 2억원을 갚지 못해 회사의 지분 100%를 앤유에 넘겨주고 한 달 만에 20억원이 넘는 돈을 융통해 SPC 빛고을 지분을 확보하려 했다는 의혹이다. 여기에 우빈산업을 상대로 한 주주권 확인 소송 등에 김앤장을 변호인으로 선임하면서 수임료에 대한 의혹이 추가로 제기됐다. 일각에서는 케이앤지스틸이 지분확보를 위해 사용한 자금 출처가 한양이라는 주장이 나왔다. 한양 입장서 케이앤지스틸이 가지고 있는 지분을 확보하면 54%로 SPC 빛고을의 최대주주가 될 수 있다. 그렇게 되면 대법원 판결로 시공자 지위는 상실했지만 롯데건설에 넘어가 있는 시공권을 흔들 수 있는 상황이 생길 가능성도 배제할 수 없다. 지분 갈등 구조가 롯데건설과 우빈산업, 한양과 케이앤지스틸로 정리되는 셈이다. 하지만 한양과 케이앤지스틸 모두 두 업체 간 모종의 관계 의혹에 대해서는 단호하게 선을 그었다. 한양 관계자는 “앤유라는 계열사가 있는지도 잘 몰랐다. 앤유서 케이앤지스틸에 2억원을 빌려줬다거나 주금 대여금을 대줬다는 의혹은 전혀 사실무근이다. 우빈산업서 (1심)소송에 져서 계속 근거 없는 의혹을 제기하고 있는 듯하다. 대응 가치를 느끼지 못한다”고 말했다. 그러면서 “그보다 광주시가 우빈산업과 결탁해 여러 가지로 유리하게 상황을 봐주고 있다고 판단해 광주시를 상대로 소송을 제기했다. 광주시는 사업시행자이자 감독관청으로서 해야 할 일이 참 많은데 그런 일을 하지 않아 공모 제도가 다 무너졌다. 마땅히 해야 할 일을 하지 않은 광주시의 행정행위에 대해 소송을 제기해 재판이 진행 중”이라고 덧붙였다. 석연찮은 자금 출처 케이앤지스틸 관계자는 한양이 주금 대여금을 대줬다는 의혹에 대해 “우빈산업서 하는 얘기”라고 일축했다. 그러면서 “새로운 주주가 들어와 투자가 이뤄지면서 주금 대여금을 갚은 것이다. 우빈산업에서는 (우리가)한양의 위장계열사 아니냐, 대표이사 선임 과정이 의심스럽다, 자금 출처가 어디냐 같은 의혹을 제기하는데 그건 주주권 확인 소송서 져서 그러는 것이다. 한양이랑 우리랑은 큰 관계가 없는데 자꾸 엮어서 흠집을 내려 한다”고 주장했다. 2022년 4월 회사가 어려운 시기에 케이앤지스틸 대표로 오게 된 이유에 대해서는 “이 사업이 잘 마무리되면 우리 회사에 300억원 정도의 수익이 날 것으로 예상하고 있다. 시행이익을 1100억원으로 계산했을 때 우리 회사 지분이 24% 정도니까 그렇게 계산한 것이다. 수익성이 있다고 생각해서 회사를 맡게 됐고, 새로운 주주들도 그 사업성을 보고 투자한 것”이라고 강조했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>