<김삼기의 시사펀치> 이재명의 400일, 박정희 닮았지만 달라야 한다

강한 추진력과 실용주의, 그리고 민주주의가 던지는 숙제

이재명정부가 출범한 지 어느덧 400일이 됐다. 출범 초기의 기대와 우려는 이제 어느 정도 현실의 성과와 한계로 평가받는 단계에 들어섰다. 선거 과정에서 제시했던 공약은 얼마나 실현됐는지, 국정 운영은 국민의 삶을 얼마나 바꾸었는지 냉정하게 돌아볼 시점이다. 400일은 축하보다 평가가 필요한 시간이다. 지금부터는 정치보다 국가 운영의 결과가 더 중요하다.

지난 400일 동안 가장 두드러진 특징은 빠른 결정과 강한 추진력이었다. 중요한 정책을 신속하게 결정하고 속도감 있게 추진하는 모습은 이전 정부들과 비교해 분명한 차별성을 보였다. 찬반 논란이 있는 정책도 방향을 정하면 쉽게 흔들리지 않았다.

이런 국정 운영을 보며 일각에서는 박정희식 리더십을 떠올린다. 물론 시대도 다르고 정치 환경도 다르지만 추진력이라는 측면에서는 비교가 가능하다는 평가가 나온다.

박정희 전 대통령은 경제 개발을 국가 최우선 과제로 삼아 강한 국가 주도의 산업화를 추진했다. 반면 이재명 대통령은 복지와 성장, 첨단산업과 지역 균형 발전을 함께 추진하는 실용주의를 강조하고 있다. 목표와 시대는 다르지만 국가가 적극적으로 미래를 설계하고 경제를 이끌어야 한다는 점에서는 일정한 공통점을 찾는 시각도 존재한다.

지난 4일 하준경 청와대 경제성장수석은 정부가 추진하는 '3대 메가 프로젝트'를 두고 "박정희 시대 산업화가 1차 산업화였다면 지금은 2차 산업화"라고 평가했다. 과거 산업화가 선진국을 따라가는 추격형이었다면 지금은 대한민국이 세계를 선도하는 산업화이며, 수도권 중심이 아니라 지역이 함께 성장하는 균형적 산업화라는 설명도 덧붙였다.

이 발언은 단순한 비유가 아니다. 현 정부 스스로 국가 주도의 미래산업 육성을 새로운 산업화 전략으로 인식하고 있음을 보여준다. AI와 반도체, 방산, 에너지, 바이오를 국가 성장의 핵심축으로 삼겠다는 구상은 과거 중화학공업 육성과는 분야가 다르지만 국가 전략산업을 집중 육성한다는 점에서는 박정희 시대를 떠올리게 한다. 다만 정책 내용과 시대적 배경은 분명히 구분해서 바라봐야 한다.

특히 국가 전략산업을 육성하려는 모습은 눈길을 끈다. AI와 반도체, 방산, 바이오 등은 민간의 투자만으로는 세계 경쟁에서 우위를 확보하기 어려운 분야다. 결국 정부가 방향을 제시하고 민간이 실행하는 국가적 전략이 중요해질 수밖에 없다. 대한민국이 다시 한 번 국가 주도의 산업정책을 이야기하는 시대에 들어섰다는 점에서 과거와의 비교가 가능해진다.

이 같은 산업 육성 기조는 국내 정책에만 머물지 않는다. 정부 출범 400일을 맞는 8일, 이 대통령은 튀르키예 앙카라에서 열리는 2026년 나토 정상회의를 계기로 주요 방산 수요국 정상들과 연쇄 양자회담을 갖고 K-방산 세일즈 외교에 나선다. 산업과 외교를 연결하고 정상외교를 수출 전략으로 활용하려는 모습 역시 실용주의 국정 운영의 한 단면이라 할 수 있다.

또 하나의 특징은 지역 균형 발전에 대한 적극성이다. 수도권 집중을 완화하고 지방을 새로운 성장축으로 만들겠다는 정책은 역대 정부도 추진했지만 실행력에서는 차이가 있었다. 광주·전남 통합특별시와 반도체 프로젝트, 전북 AI 산업 육성 등은 지방을 국가 성장의 거점으로 만들려는 시도로 평가된다. 선언보다 성과가 중요하며, 지속적인 투자와 실행이 뒤따라야 한다.

경제 정책에서도 실용주의가 드러난다. 시장이 해결하지 못하는 분야에는 정부가 적극 개입하고, 민간이 더 잘할 수 있는 영역은 기업의 역할을 인정하려는 접근이다. 이념보다 현실을 우선하는 정책이라는 평가가 있는 반면 정부 역할이 지나치게 커질 수 있다는 우려도 공존한다. 결국 핵심은 균형이다.

그러나 강한 추진력이 항상 성공을 보장하는 것은 아니다. 속도가 빨라질수록 사회적 합의와 이해관계 조정이 부족해질 가능성도 커진다. 민주주의는 효율만이 아니라 절차와 공감, 그리고 국민적 설득을 함께 요구한다. 추진력이 소통을 앞설 때 갈등은 커질 수 있다.

바로 이 지점에서 박정희 시대와 오늘의 대한민국은 결정적으로 갈린다. 당시에는 정부가 국가 발전을 위해 일방적으로 정책을 추진할 수 있는 환경이었다. 그러나 지금은 국회와 사법부, 지방정부, 시민사회, 언론이 함께 견제와 균형을 이루는 민주주의 시대다. 같은 추진력이라도 운영 방식이 달라야 하는 이유가 여기에 있다.

외교 환경 역시 훨씬 복잡하다. 산업화 하나만 성공하면 되던 시대가 아니라 공급망, AI 경쟁, 첨단기술, 기후위기, 에너지 안보가 동시에 얽혀 있다. 한미 동맹을 유지하면서도 중국과의 경제 관계를 관리하고, 글로벌 투자와 기술 협력을 확대해야 하는 고난도의 외교가 요구된다. 지금의 대통령은 산업 정책과 외교를 동시에 성공시켜야 한다.

국민이 원하는 대통령상도 달라졌다. 과거에는 강한 지도력이 우선이었다면 지금은 공정과 투명성, 책임성과 소통까지 함께 요구한다. 국민은 결과만이 아니라 과정도 평가한다. 민주주의 시대에는 정책의 내용만큼 정책이 만들어지는 과정 역시 중요한 국가 경쟁력이 된다.

400일은 아직 정부를 최종 평가하기에는 이르다. 그러나 한 가지는 분명하다. 이정부가 지금 보여주는 국정 운영 방식은 대한민국이 다시 국가 전략산업 중심의 성장 모델을 선택하고 있음을 보여준다. 그런 점에서 박정희 시대를 떠올리는 국민이 적지 않은 것도 이해할 수 있다.

하지만 이정부가 진정으로 성공한 정부로 평가받기 위해서는 박정희를 닮는 것만으로는 부족하다. 산업화의 추진력은 계승하되 민주주의의 가치까지 함께 발전시켜야 한다. 성과와 절차, 속도와 소통, 성장과 통합을 동시에 이뤄내야 한다. 그것이 과거의 산업화와 오늘의 '제2의 산업화'를 구분하는 기준이 될 것이다.

역사는 단순히 누가 더 강한 리더였는지를 기억하지 않는다. 국민이 체감한 변화와 국가가 남긴 성과를 기억한다. 만약 이정부가 새로운 산업화와 민주주의를 함께 발전시키는 국가 모델을 만들어낸다면 박정희를 닮은 정부가 아니라, 박정희 시대를 넘어선 정부로 평가받을 것이다. 이제 남은 임기 4년은 바로 그 가능성을 증명하는 시간이다.
 

<skkim5961@naver.com>

 



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<단독>‘이태리 석유 재벌 행세’ 이상한 경찰 수사 내막

[단독]‘이태리 석유 재벌 행세’ 이상한 경찰 수사 내막

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 광주에서 일어난 ‘장윤기 사건 증거인멸’ 논란으로 경찰 조직이 시험대에 올랐다. 피의자 가족이 나서서 증거를 없애고 이 과정에 주변 경찰이 적극적으로 관여했다. 이 사건으로 검찰청 해체 이후 수사 권력을 한 손에 쥘 경찰에 대한 국민의 신뢰도가 떨어지고 있다. 한 여고생이 일면식도 없던 남자에게 살해됐다. 여학생을 구하려던 남학생은 크게 다쳤다. 경찰이 범인을 검거했고 사건의 심각성에 따라 얼굴을 공개했다. 생떼 같은 10대 여고생의 황망한 죽음에 국민은 경악했다. 하지만 국민이 더 분노한 지점은 따로 있었다. 수사 과정에서 드러난 비위 의혹은 경찰 조직에 대한 불신으로 이어졌다. 조직 명운 달렸다 장윤기 사건에서 수사 기밀 유출, 증거인멸, 초동수사 부실 등의 의혹이 제기됐다. 무엇보다 충격적이었던 부분은 장윤기의 혐의를 경찰이 나서서 축소하려 했다는 의혹이다. 경찰은 장윤기에게 강간·살인이 아닌 일반 살인 혐의를 적용했다. 이 과정에서 형량이 더 높은 강간·살인 혐의를 입증할 케이블 타이 등의 증거를 경찰이 없앴다는 의심을 받고 있다. 이 같은 사실은 검찰의 보완수사로 드러났다. 현재 정치권은 해체될 검찰에 보완수사권을 남겨둘지를 두고 팽팽하게 맞서고 있다. 심지어 여권에서도 입장이 엇갈린다. 이런 상황에서 검찰의 보완수사로 경찰의 부실 수사 문제가 확인되면서 권력을 한쪽에만 과도하게 몰아줘서는 안 된다는 여론이 부상하고 있다. 홍석기 국가수사본부장이 장윤기 사건에서 드러난 경찰 유착 의혹을 두고 “명운을 걸고 수사하겠다”고 말한 것은 조직에 대한 국민의 불신을 최대한 불식하겠다는 의도도 담겼다는 게 중론이다. 안 그래도 검찰청 해체로 수사 공백에 대한 우려가 제기되는 상황에 이번 일로 그동안 쌓아온 ‘공든 탑’이 무너질 수 있다고 판단한 것으로 보인다. 하지만 경찰 수사를 의심하는 목소리는 곳곳에서 나오고 있다. 2023년 8월 공동대표였던 하모씨를 업무상 배임 혐의로 고소한 R스타트업의 이모 대표도 그 가운데 한 사람이다. 이 대표는 하씨가 회사를 그만둔 이후 단독대표가 돼 R스타트업을 떠안았다(<일요시사> 1493호 ‘<단독>스타트업 대표 1000억대 역외탈세 의혹’). 앞서 두 사람이 공동대표일 무렵 R스타트업은 활로를 모색하기 위해 마스크 사업을 추진하기로 했다. 코로나19 팬데믹으로 국내에서 마스크 품귀 현상이 있던 때였다. 하씨는 마스크 사업을 주도적으로 진행했고 아버지가 운영하는 필리핀의 법인을 이용해 수급하겠다고 했다. 미국의 한 회사와 판매 계약까지 체결하는 등 순조롭게 진행되는 듯했던 사업은 ‘마스크를 수급할 수 없게 됐다’는 하씨의 말에 흐지부지됐다. 이후 마스크 관련 이야기는 나오지 않았고 하씨는 R스타트업을 떠났다. 2022년 3월경에는 서로 연락도 끊겼다. 하씨의 회사 이메일 계정도 이 시기에 정지 조처됐다. 회사와도, 사적으로도 이 대표와 하씨의 관계가 끝난 것이다. 상황은 2023년 6월 이 대표가 하씨의 이메일에서 석연찮은 점을 발견하며 반전됐다. 장윤기 사건으로 신뢰 바닥 새로운 자료 찾아도 시큰둥 이 대표는 하씨의 이메일을 통해 흐지부지된 줄 알았던 마스크 사업이 몰래 진행됐다는 사실을 파악했다. 하씨가 가족과 지인을 동원해 마스크를 수급하고 수출해 상당한 돈을 벌었다는 사실도 이 시기에 알게 됐다. 극심한 배신감을 느낀 이 대표는 하씨를 업무상 배임 혐의로 인천 연수경찰서에 고소하기에 이른다. 연수경찰서는 하씨의 마스크 거래 규모를 1000억원대로 판단했고 수사를 인천경찰청 반부패경제범죄수사계로 넘겼다. 이 대표에 따르면 당시 연수경찰서에서 추정한 하씨의 마스크 거래 규모는 1400억원에 달한다. 이 대표는 “하씨는 회사(R스타트업) 메일 계정을 이용해 마스크 거래를 진행했다. 그사이 회사에는 일언반구도 없었다”고 주장했다. 이 대표를 더욱 화나게 한 건 경찰의 태도였다. 처음 사건을 맡은 인천경찰청 반부패경제범죄수사1계는 미진한 수사 태도로 이 대표의 불만을 샀다. 이 대표는 “하씨가 한국에 있지도 않은데 출국금지를 걸지를 않나, 경제범죄를 수사하면서 CFO가 뭐냐고 묻질 않나, 이렇게 많은 양의 자료를 제출했는데 고소인 조사를 20분밖에 하질 않나, 수사 자체가 엉망이었다”고 목소리를 높였다. 인천경찰청 반부패경제범죄수사1계는 2024년 2월 말 하씨를 불송치 처분했다. 하지만 인천지방검찰청(이하 인천지검)의 판단은 달랐다. 인천지검은 필리핀과의 국제 공조 수사를 통해 하씨와 가족의 해외 계좌를 들여다볼 필요가 있다고 했다. 경찰의 불송치에 대해 보완수사를 해야 한다고 본 것이다. 이때가 2024년 3월이다. 경찰 수사에 답답함을 느낀 이 대표는 하씨와 관련된 자료를 이 잡듯이 뒤졌다고 한다. 특히 하씨의 회사 계정으로 오간 이메일을 꼼꼼히 살폈다. 그 결과 하씨가 카카오뱅크를 통해 6개월 동안 거래한 내역을 찾아냈다. 이 대표는 거래 내역에서 가족으로 추정되는 인물과 돈이 여러 차례 오간 것을 발견했다. 이 대표는 “2024년 5월에 거래 내역을 발견해 바로 경찰에 전달했다. 경찰이 나를 조사에 부른 건 (그해) 8월경이었는데 그때까지 거래 내역에 대한 어떤 수사도 이뤄지지 않은 상태였다. 그보다 제대로 파악조차 못하고 있었다”고 분통을 터트렸다. 그러면서 “수사 권한도 없는 일반인이 이 정도로 자료를 찾아 건넸으면 좀 들여다봐야 하는 것 아닌가. 일반 국민은 경찰보다 계좌 접근 권한이 제한돼있지 않느냐”고 따져 물었다. 고소 이후 3년 지나 하씨와 그 가족의 필리핀 계좌를 보기 위한 국제 공조에도 시간이 지체됐다고 토로했다. 검찰에서 보완수사를 요구한 때가 2024년 3월29일이었는데 그해 7월에서야 공조 요청을 했다는 것이다. 이 대표는 “처음 고소인 조사를 받을 때부터 필리핀 법인 이야기를 숱하게 했다. 필리핀 법인에 보낸 은행 송금증, 해당 필리핀 법인이 운영하는 SNS 내용, 현지 언론 기사까지 제출했을 때는 나 몰라라 하다가 보완수사가 떨어지고 나서야 공조를 진행하면 기다리는 고소인은 답답해서 죽는다”고 말했다. 하씨의 지인으로 추정되는 인물이 써준 사실확인서도 문제로 지적했다. 이 대표는 “해당 인물이 사실확인서를 써준 이후에 하씨와 함께 사업한 의혹이 있다. 이런 사람이 써준 사실확인서를 믿을 수 있나. 경찰 조사에서 이 부분을 상세하게 진술했는데 ‘고소인은 ○○○의 사실확인서를 믿을 수 없음’ 이렇게 한 줄만 적었더라. 근거를 가지고 말했는데 경찰은 나를 ‘우기는 사람’으로 만들어 버린 것”이라고 비판했다. 눈여겨볼 대목은 이 대표가 경찰에 제출한 자료로 인천경찰청 반부패경제범죄수사1계에서 하씨를 불송치 처분할 때 근거가 됐던 내용을 다시 들여다볼 여지가 생겼다는 점이다. 당시 인천경찰청 반부패경제범죄수사1계는 불송치 이유로 ▲(하씨가) 거래대금을 몰래 착복하려는 의도가 전혀 없었고 ▲실제 거래가 성사된 사실이 없다면서 배임 혐의를 부인한 점 등을 들었다. 이때 ▲미국 A사와의 거래 과정에서 필리핀 법인을 사용하기로 합의한 점 ▲미국 A사 측의 거래 취소 요청 이메일 ▲계약 관련자의 사실확인서 등을 ‘혐의없음’의 근거로 제시했다. 즉, 경찰은 하씨가 마스크 사업을 진행하지 않았다고 본 것이다. 마스크 사업으로 수익을 본 것도 없고 그러니 배임 혐의도 확인되지 않는다는 것. 이 대표는 “카카오뱅크 거래 내역은 마스크 사업 과정에서 돈이 오간 흔적으로 추정할 수 있다. 이 부분에 대한 수사가 필요하다고 말한 것이고, 사실확인서 역시 동업 관계에서 나왔기에 그 배경을 더 들여다봐야 한다는 뜻을 전했다. 이 자료만 제대로 봤어도 수사가 달라졌을 것이라 확신한다. 경찰의 결론 자체를 뒤집는 자료 아닌가”라고 답답함을 토로했다. 특히 지난해 1월 이 대표는 하씨의 카카오뱅크 거래 내역에 자주 등장하는 인물의 정체를 밝혀내기에 이른다. 하씨가 마스크를 수출하는 과정에서 수급을 담당한 업체가 있는데, 그곳의 대표와 이름이 같았던 것이다. “확인해 달라” 호소에도… 또 이메일을 확인하면서 하씨가 2억4000만원에 이르는 신용 미수 거래를 한 내역도 찾아냈다. 증권사에서 돈을 빌려 주식을 했다는 뜻이다. 이 대표는 “신용 미수 거래금이 2억원이 넘는다는 건 담보 제공 현금이 1억5000만원 이상 있다는 의미로 알고 있다”고 설명했다. 그러면서 “마스크 사장 이름을 알아낸 것도 그렇다. 대단한 기술을 쓴 것도 아니고 거래 내역에 있는 사람 이름과 다른 단어를 인터넷에서 조합해 검색했더니 내용이 나왔다. 이건 내가 다 수사한 것이나 다름없다”고 강조했다. 이 대표의 적극적인 행보에도 경찰은 인천경찰청 반부패경제범죄수사1계에서 2계로 수사팀을 한 차례 바꾼 것 빼고는 꿈쩍도 하지 않았다. 오히려 지난해 4월30일 ‘수사 중지’를 결정했다. 국제 공조 수사 결과를 기다려야 한다는 게 근거였다. 이 대표는 하씨의 거주지 주소가 바뀐 것을 지적하면서 ‘이송’을 요청했지만 ‘보완수사 중에는 관할지 이송이 불가능하다’는 말을 들어야 했다. 이후 수사는 1년 넘게 멈춘 상태다. 이 대표는 국세청에도 관련 내용을 제보했다고 말했다. 그러면서 “경찰과 국세청에 같은 자료를 냈는데 국세청은 조사를 진행한 뒤 하씨가 ‘탈세를 한 게 맞다’는 취지로 답했다. 하지만 경찰에 그 사실을 알리자 ‘국세청 관계자와 통화했는데 사건과 관련 없다고 말했다’고 하더라. 국세청에 확인했더니 ‘기밀이라 말해줄 수 없다고 했다’는 말이 돌아왔다. 왜 거짓말까지 하는지 모르겠다”고 토로했다. 문제는 그사이 하씨가 다른 사업을 벌이고 있다는 점이다. 이 대표는 “지난해 9~10월경 가상자산 전문 매체 기사에서 하씨의 영어 이름을 발견했다. 하씨가 ‘키키캣 코인’이라는 걸 만들었는데 이게 사기라는 내용이었다. 또 다른 인터넷 커뮤니티에서는 하씨가 코인사업을 하면서 ‘이태리 석유 재벌의 아들’인 척했다는 글도 발견했다”고 주장했다. 불송치했다 보완수사 결정 “그건 1계에서 처분한 것” 이 대표의 주장대로라면 하씨는 업무상 배임 혐의로 수사를 받는 도중에 또 다른 사기 행각을 벌였다는 뜻이 된다. 이 대표는 “(키키캣 코인의) 시가총액이 1억달러까지 올랐다가 현재 100만달러까지 떨어진 걸로 안다. 키키캣 코인을 구매한 사람들이 모인 단체채팅방에 참여하고 있는데, 지금은 피해자 방이나 다름 없다”고 설명했다. 이 대표는 중지된 수사를 재개하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 최근에는 하씨의 여동생으로 추정되는 인물이 페이퍼컴퍼니를 운영한 사실도 발견했다. 그는 “하씨와 거래한 마스크 제조업체는 여러 곳인데 수출을 진행한 곳은 하씨 동생 명의의 페이퍼컴퍼니로 확인된다”며 “이 내용을 근거로 수사를 재개해 달라고 요청했는데 (경찰은) ‘규정 위반’이라고 윽박질렀다”고 주장했다. 경찰 수사 규칙 제102조(수사 중지 사건 수사 재개)는 ‘경찰은 수사 중지된 사건의 피의자를 발견하는 등 수사 중지 사유가 해소된 때에는 …(중략)… 즉시 수사를 진행해야 한다’고 명시했다. 여기서 경찰과 이 대표의 주장이 엇갈린다. 경찰은 수사 재개에 필요한 요건을 국제 공조 수사 결과라고 말했다. 반면 이 대표는 새로운 증거가 나왔는데 왜 수사를 재개하지 않느냐는 입장이다. 이 대표는 “필리핀과의 국제 공조 결과가 아직 회신되지 않았다는 건 하씨의 해외 (계좌) 자료가 필요한 일부 수사에 제약이 있다는 뜻일 뿐이다. 하씨의 마스크 사업 규모를 확인하는 정도에 필요한 자료”라며 “하씨의 여동생이 페이퍼컴퍼니를 갖고 있다는 의혹은 수사가 시작된 이후 3년여 동안 단 한 번도 나오지 않은 내용이다. 수사를 재개하고 관련 계좌에 대한 압수수색을 다시 진행해야 한다”고 주장했다. 하지만 인천경찰청 반부패경제범죄수사2계 담당자는 “국제 공조 수사 결과가 올 때까지 수사를 재개할 수 없다”는 태도를 고수했다. 하씨의 혐의를 입증하기 위해서는 국제 공조 수사 결과가 필요하다는 것이다. 국제 공조 수사 결과가 언제쯤 올 것으로 예상되냐는 질문에도 “알 수 없다”는 말만 돌아왔다. 또 앞서 하씨를 불송치한 내용에 대해 거론했을 때는 “그 부분은 1계에서 처분한 것”이라며 “우리(2계)는 검찰의 보완수사 요청 이후 수사를 시작했다”고 말했다. 그러면서 “고소인이 제출한 자료는 경찰 수사 규칙에 따라 사건 기록에 편철해 놨다”며 “국제 공조 수사 결과가 없어도 수사를 재개할 수 있는지 국수본(국가수사본부)에 질의해 둔 상태”라고 말했다. 언제까지 기다려야 수사가 길어지는 사이 하씨가 또 다른 일을 벌이고 있는 부분에 대해서는 “범죄 혐의가 확인되지 않은 부분 아닌가. 피고소인이 현재 받는 업무상 배임 혐의 외의 별건 수사가 될 수 있다”고 덧붙였다. 그러면서도 이 대표가 담당 수사관에게 언급한 하씨의 코인 사업 관련 내용에 대해서는 “확인해 줄 수 없다”고 했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>