<성완종 게이트> ⑦충청 민심의 명암

“충청 대통령은 물 건너갔다”

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = ‘성완종 사태’를 어떻게 해석할 것인가. 보는 이에 따라서는 대한민국 정치인의 ‘부정부패’로, 어떤 사람에게는 또 하나의 ‘음모론’으로 기억될 것이다. 그러나 충청도민들에게 이번 사건은 그간 영·호남 싸움에서 자유로웠다는 정치적 자부심에 큰 흠집을 남긴 사건으로 기억될 공산이 큰 것으로 나타났다.

충청 민심은 어쩌란 말인가. 집안 싸움에 도민들의 마음은 착잡하기만 하다. 정치에 조금이라도 관심이 있는 사람은 이번 논쟁이 충청도에서 출발했다는 사실을 알고 있다. 경남기업은 충청도를 대표하는 건설사 중 하나였다. 성완종 회장이 애착을 가지고 운영해왔던 서산장학재단은 그간 충청도 인재 발굴의 핵심이었다. 충청포럼은 충청도를 움직였던 인사들을 위한 친목의 장이었다.

결국 집안싸움

충청민들은 그간 자부심과 자괴감을 함께 느껴왔다. 매번 벌어지는 영·호남 간 진흙탕 싸움에서 비교적 자유로웠다는 점은 정치적으로 깨끗하다는 자부심으로 다가왔다. 그러나 한편으론 정계의 주류에서 벗어나 있다는 점에 자괴감도 많이 느꼈던 것이 사실이다.

‘인재는 많은데 정권은 잡지 못했다.’ 충청도 출신 대통령이 나오지 못했다는 점을 안타까워 하는 사람들이 하는 말이다. 오죽하면 충청향우회 등 충청권 원로들의 모임이 매년 새해에 ‘충청도 출신 대통령 배출’을 주제로 대담을 나눌까. 그만큼 정권을 잡을 인재를 원해왔다는 방증이 될 수 있다.

이완구 국무총리는 김종필 전 국무총리를 잇는 충청 거물이다. 과거 대통령이 되지 못한 김 전 총리를 추억하며 충청도민들은 그간 이 총리에게 많은 애정과 지지를 보내왔다. 그러나 최근 일련의 사태로 충청인들의 민심이 많이 돌아선 것으로 보인다.

최근 정계에서는 이 총리에 대한 사퇴 요구가 한창이다. 문제는 동향인 충청권에서도 사퇴의 목소리가 크다는 점이다. 시민단체들은 지난 16일 정부세종청사 국무조정실 앞에 모여 이 총리 퇴진을 요구하는 기자회견을 열었다.

이들은 “이완구 국무총리는 더 이상 국민을 모독하지 말라”며 “즉각 총리직 사퇴 후 검찰의 엄정한 수사에 임해야 한다”고 주장했다. 그들은 또한 “이완구 국무총리가 ‘성완종 리스트’에 대해 해명하는 사실마다 거짓으로 드러나고 있다”며 “3000만원을 받지 않았다고 항변하지만, 그동안의 이 총리의 언행을 보면 심각하게 의심하지 않을 수 없다”고 비판했다.

다른 시민단체들은 지난 15일 충남도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “충청인들의 명예를 위해서라도 스스로 물러나야 한다”고 주장했다.

그들은 “이 총리는 인사청문회에서 여러 가지 문제점이 지적됐지만 충청 민심은 한 번도 한대하지 않았다”며 “성 회장의 메모에 적힌 인물 중 이 총리가 가장 많이 접촉했고 금품을 받은 사실이 보도되고 있지만 여전히 모르쇠로 일관하는 것은 충남지역민의 자존심과 정신을 져버리는 것”이라고 날 선 비판을 가했다.
이들은 하나같이 지난 인사청문회를 언급하며 섭섭함을 드러냈다. 청문회에서 언론을 탄압하는 듯한 녹취록으로 구설수에 오를 때도 충청민들은 변함없는 지지를 보냈다. 그런데 ‘성완종 사태’가 벌어진 것은 뒤통수를 친 격이라는 주장이다.

“청문회 때도 지켜줬는데…”돌아선 민심
‘회장 동정론’ 반대급부 확산…구명되나?

그들의 주장을 뒷받침하듯 이 총리가 당시 인사청문회에서 곤경에 처하자 대전을 중심으로 ‘충청 총리 낙마되면, 다음 총선·대선 두고보자!’ 등의 현수막이 걸린 바 있다. 이에 대해 한 대전 시민 제보자는 “차를 타고 다니며 그런 현수막을 수도 없이 봤다”며 “대전뿐만 아니라 충청권 전 지역에서 볼 수 있었다”고 당시 상황을 알렸다.

그런 충청민들의 지지에 이 총리는 다시 한 번 상처를 남겼다. 지난 16일 있었던 대정부질문에서 자꾸 말을 바꾼다는 한 의원의 지적에 ‘충청도 말투’ 때문이라고 답변한 것이다.

이 총리는 “충청도 말투가 그렇다”라며 “이게 곧바로 딱딱 얘기를 해야 하는데, 충청도 말투가 왜 보통 ‘글쎄요’ 하는 것 있지 않나”라고 대답했다. 충청도를 비하하는 듯한 발언을 한 것이다. 돌발 발언에 본회의장은 술렁였다.

여론을 보면 본회의장만 술렁인 것이 아닌 것으로 보인다. 반복된 논란에 이미 국민적 신뢰가 무너진 상황에서 나온 발언이라 더욱 구설수에 오르고 있다. 한 누리꾼은 “저 혼자 살겠다고 충청도 사람들 거짓말쟁이로 만드네”라는 반응을 보였다. 전반적으로 이해하기 힘든 발언이라는 반응이다.

반면 성 회장에 대해선 다른 견해가 나오고 있다. 당시 검찰에 의해 경남기업이 수사대상에 오를 때만 해도 ‘비자금 조성’ ‘분식회계’ 등의 혐의로 부정적 시각이 많았었다.

그러나 평소 성 회장을 가까이서 모셨던 측근들의 진술이 이어지자 상황은 바뀌고 있다. 그 중 한 측근은 방송에 나와 “성 회장은 주변 사람에게 베풀기 좋아하는 사람”이라고 주장하는 등 호의적인 평가가 많이 나오자 동정론이 확산되는 분위기다. 익명을 요구한 한 충남지역민은 <일요시사>와의 전화통화에서 “경남기업 수사가 진행될 때 많은 사람들은 성 회장을 비자금 만든 사람으로 생각했다”면서 “(녹취록) 전문을 보니 억울함이 느껴지더라. 주위 얘기를 들어보니 그간 베풀기도 많이 했던 것 같다”고 답했다.

초상집 분위기


이러한 민심이 반영된 듯 경남기업 사옥에서는 의문의 전단지가 뿌려져 화제가 된 적 있다. ‘성완종 리스트’에 대한 철저한 수사와 박근혜 정권 퇴진을 주장하는 전단이 서울 동대문구 답십리동에 위치한 경남기업 사옥 근처 건물에서 뿌려진 것이다. 전단지 앞면에는 성 회장의 사진과 함께 ‘부패한 권력에 버림받고 죽음을 선택한 성완종 회장의 명복을 빈다’는 문구가 담겨있었다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 이완구 후폭풍 

여론조사 전문기관 리얼미터의 조사에 따르면 박근혜 대통령의 지지율이 하락하고 있는 것으로 나타났다. 이를 두고 지역적으로 대전·충청·세종 등 충청지역에서 하락한 것이 가장 큰 원인이란 분석이다.
 
박 대통령의 국정수행 지지도를 조사한 결과, 긍정평가는 42.7%로 나타나 지난주 대비 0.1%포인트 하락했다. 반면 부정평가에 대해서는 2.1%포인트가 상승한 52.3%를 기록했다.

 
충청권 민심 이반, 박근혜 지지율 하락으로?

세부적으로 살펴보면 충청 민심이 돌아선 것이 눈길을 끈다. 지난주 43.4%로 나타난 충청지역 지지율은 3.1%포인트 하락한 40.3%를 기록해 여타 지역 중 가장 높은 하락률을 기록했다. <목>

  


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<단독> 성수3지구 재개발 조합 복마전

[단독] 성수3지구 재개발 조합 복마전

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 재개발·재건축 현장은 ‘내 집 마련’이라는 욕망의 집합체다. 사려는 사람, 팔려는 사람, 그리고 짓는 사람까지 집을 둘러싼 이해관계가 촘촘하게 얽혀 있다. 조합은 사방팔방 뻗어있는 이권을 조율하고 사업을 끝까지 이끌어야 하는 책무를 지닌다. 문제는 이 과정서 발생하는 유착과 비리 의혹이다. 주택 재개발사업은 권력의 이동에 영향을 받는다. 서울 성동구 성수동은 2007년 오세훈 서울시장 시절 성수전략정비구역으로 지정됐다. 53만㎡ 면적의 땅을 4개 지구로 나눠 재개발을 진행하다가 박원순 서울시장이 당선되면서 사업이 지체됐다. 그러다 오 시장의 취임으로 다시 궤도에 오르는 모양새다. 3조 사업 14년째 성수전략정비구역은 압구정 아파트 지구 특별계획구역을 마주 보면서 한강 조망이 가능해 재개발 수혜 단지로 주목받고 있다. 그중 성수전략정비구역 제3지구는 성동구 성수동2가 572-7번지 일대로 기존 계획안에 따르면, 부지 11만4193㎡에 1852가구 규모 단지가 들어설 예정이다. 전체 사업비는 3조원을 상회할 것으로 전망된다. 최근 성수전략정비구역 제3지구주택재개발정비사업조합(이하 제3지구 조합)이 내홍으로 몸살을 앓고 있다. 지난해 11월 조합장이 지위를 상실한 데 이어 각종 의혹이 불거져 복마전이 따로 없는 상황이다. 특히 조합장과 정비사업관리전문업자(이하 정비업체) 간의 유착 의혹이 화두로 떠올랐다. 정비업체는 정비사업 과정서 조합의 비전문성을 보완하기 위한 전문지식을 갖춘 사업자를 말한다. 대통령령이 정한 자본‧기술인력 등의 기준을 갖춰 시·도지사에게 등록한다. 도시및주거환경정비법(이하 도정법)은 제정 당시부터 ‘정비사업전문관리업 제도’를 도입했다. 조합원의 권익을 보호하고 사업추진의 효율성을 도모한다는 취지다. 정비업체는 ▲조합 설립 및 정비사업의 동의 ▲조합 설립 인가 신청 ▲사업성 검토 및 정비사업 시행계획서 작성 ▲설계자 및 시공자 선정 ▲사업 시행 인가 신청 ▲관리처분계획 수립 등의 업무를 지원하고 대행한다. 정비사업의 A부터 Z까지 모든 업무에 관여한다고 해도 과언이 아니다. 제3지구 조합은 2009년 10월 추진위원회의 승인, 2010년 5월 주민총회를 거쳐 N사를 정비업체로 선정했다. 이후 2018년 2월 조합 설립 인가를 받아 현재에 이르고 있다. 제3지구 조합 내부서 문제가 제기된 부분은 14년에 걸쳐 조합 업무를 대행해 온 N사와 역시 10년 넘게 조합서 일한 전 조합장 김모씨의 유착 의혹이다. 뉴타운 후보지 정비구역으로 오세훈 시장 취임에 재시동 김 전 조합장은 2010년 추진위 총무로 선출된 후 2016년 주민총회를 통해 추진위원장으로 뽑혔다. 2018년 창립총회서 조합장으로 선출됐지만 지난해 11월 도정법 위반 혐의로 벌금 100만원이 확정돼 자격을 상실했다. 그사이 재신임 투표, 주민총회 등의 과정이 있었고 수차례에 걸쳐 법정 공방에도 휘말렸다. <일요시사> 취재를 종합하면 김 전 조합장은 2016년 추진위원장으로 선출된 이후부터 지난해 말까지 ‘불사조’에 가까운 면모를 보이며 자리를 지켰다. 김 전 조합장은 창립총회(2018년)와 동시에 진행된 조합장 선거서 학력을 허위로 기재한 혐의가 인정돼 2021년 조합장 지위를 상실했다. 제3지구 조합 선거관리 규정은 ‘후보자 등록 시 제출 서류의 허위·변조·위조 등이 발견된 경우 당선을 무효로 한다’고 명시했다. 김 전 조합장은 후보자 등록 신청서에 지방 소재 ‘Y대학 졸업’이라고 기재해 제출했다. 또 Y대학 총장 명의로 된 졸업증명서를 3부 만들어 추진위원장과 조합장 후보 등록 등에 사용했다. 앞서 서울동부지검은 업무방해죄와 사문서위조죄·위조사문서행사죄 등으로 김 전 조합장에 각각 벌금 100만원과 700만원의 약식명령을 내렸다. 이후 2021년 1심 법원은 해당 약식명령 등을 근거로 ‘조합장 지위 부존재 확인’ 소송서 김 전 조합장이 조합장의 지위에 있지 않다고 판시했다. 서울시가 진행한 조합 실태점검 결과도 조합장 지위에 영향을 미쳤다. 성동구서 2022년 2월28일부터 3월11일까지 열흘간 진행한 ‘성수전략정비구역 제3지구주택재개발정비사업조합 운영실태 시·구 합동 기동점검’서 총 22건의 지적사항이 나왔다. 자금 차입 결국 사임 특히 성동구는 김 전 조합장이 총회 의결 없이 자금을 차입한 부분에 대해서는 수사를 의뢰하겠다고 밝혔다. 도정법 제45조(총회의 의결) 2항에 따르면 자금의 차입과 그 방법, 이자율과 상환방법은 총회의 의결을 거쳐야 한다. 성동구의 실태점검 결과에도 김 전 조합장은 2022년 10월 주민총회서 또다시 조합장으로 선출됐다. 하지만 총회 의결 없이 자금을 빌린 부분이 문제가 되면서 결국 조합장 자격을 잃었다. 김 전 조합장은 2022년 ▲총회 의결 없이 자금을 차입한 점 ▲자료 공개 거부 등 도정법 위반 혐의로 기소돼 재판을 받았다. 1심 재판부는 두 혐의 모두를 인정해 벌금 300만원을 선고했지만 항소심서 자료 공개 거부 혐의가 무죄로 바뀌면서 벌금 100만원으로 줄었다. 대법원은 지난해 11월 원심 판결을 확정했다. 눈여겨볼만한 부분은 돈을 빌려준 주체가 정비업체인 N사였다는 사실이다. N사는 2019년 6월과 8월, 그리고 10월 각각 2000만원, 2000만원, 1000만원 등 총 5000만원을 제3지구 조합에 무이자로 빌려 줬다. 앞서 김 전 조합장은 2019년 2월에 5000만원, 4월에 3000만원 등 8000만원을 총회 의결 없이 N사로부터 차입한 사실이 확인돼 벌금 70만원의 약식명령을 받았다. 제3지구 조합이 총회 의결 없이 N사로부터 빌린 돈의 액수는 총 1억3000만원에 이른다. 김 전 조합장의 가족 일가가 제3지구 재개발 지역의 아파트 등을 구입하는 과정서도 N사의 흔적이 등장한다. 재산 증식 내부 정보? 문제를 제기한 제3지구 조합원은 “김 전 조합장이 추진위원장, 조합장을 하던 시기에 아들과 딸, 사위 등이 재개발 지역의 아파트를 사거나 도로를 증여받은 사실이 확인됐다. 김 전 조합장의 재산이 늘어나는 과정에 조합의 내부 정보가 사용된 게 아닌가 의심스럽다”고 주장했다. 그러면서 2016년 전후로 김 전 조합장을 비롯한 가족 일가의 부동산이 눈에 띄게 늘었다고 덧붙였다. 김 전 조합장이 추진위원장으로 선출된 시기와 맞물린다. 김 전 조합장의 남편으로 추정되는 이모씨는 2018년 7월 성수동의 빌라 한 채를 1억9500만원에 매입했다. 등기부등본상 이씨의 주소는 김 전 조합장의 주소와 같았다. 흥미로운 대목은 2019년 1월 이 빌라가 송모씨에게 2억원에 팔렸는데 해당 인물이 정비업체 N사의 관계자라는 의혹이 제기된 점이다. 송씨는 한 달 뒤 해당 빌라를 2억1000만원에 팔았다. 김 전 조합장의 아들로 추정되는 이모씨는 2015년 1월 제3지구 재개발 지역에 위치한 아파트 한 채를 4억5750만원에 매입했다. 김 전 조합장의 아들은 현재 제3지구 조합의 대의원으로 이름이 올라있다. 김 전 조합장의 딸로 추정되는 이모씨는 2018년 11월 특정 인물로부터 성수동2가의 도로 일부를 증여받았다. 딸 이씨의 남편이자 김 전 조합장의 사위로 추정되는 김모씨는 2017년 1월 성수동2가의 한 상가 1층을 매입했다. 김씨도 제3지구 조합의 대의원 명단에 존재한다. 2018년 해당 건물에 근저당을 설정한 업체는 세입자 조사업 등을 하는 W사였다. W사의 과거 등기부등본상 주소는 제3지구 조합서 업무를 하는 법무사 사무소의 주소와 일치했다. 송사 휘말려도 계속 부활해 가족 일가 부동산 구입 의혹 제3지구 조합의 한 조합원은 “지금 드러난 것은 등기부등본을 뒤져 찾아낸 빙산의 일각에 불과하다. 총회의 결의 없이 정비업체로부터 금전을 차입해 자신의 급여를 챙기고 가족 일가의 부동산 축재에 사용했다는 의심을 거둘 수가 없다”며 “김 전 조합장은 대법원 확정 판결로 사임하면서도 조합원에게 단 한 마디의 사과도 없이 뻔뻔함의 극치를 보였다”고 강조했다. 지난해 11월 대법원 확정 판결이 나온 직후 김 전 조합장은 “2009년부터 지금까지 14년간 성수3지구를 위해 노력해 왔고 14년간 조합 운영을 투명하고 절약하였기에 조합장 자리서 내려오며 부끄럽지 않다”는 내용의 문자를 보낸 것으로 확인됐다. 최근에는 사무실을 얻어 ‘김○○ 사랑방’이라고 이름을 붙이고 주민과 부동산 관련 정보를 주고받는 것으로 알려졌다. 제3지구 조합의 또 다른 조합원은 “김 전 조합장의 나이가 70대다. 컴퓨터도 제대로 다루지 못한다고 들었다. 그러다 보니 정비업체가 조합장을 바지사장으로 세우고 뒤에서 조합을 좌지우지하고 있다는 말이 내부에 많다”며 “N사는 한남4구역재개발조합서도 업무를 제대로 수행하지 못해 계약이 해지된 업체”라고 주장했다. <일요시사> 취재에 따르면 한남재정비촉진구역주택재개발정비사업조합(이하 한남4구역 조합)은 지난해 정기총회서 N사와의 계약 해지 안건을 통과시켰다. 조합 설립 과정서 발생한 비위, 허위 견적서 제출, 금전 편취 혐의로 사기죄 확정 등이 이유였다. 한남4구역 조합은 2011년 N사와 용역 계약을 맺고 지난해까지 조합 업무를 함께 해 왔던 것으로 파악됐다. 한남4구역 계약 해지 제3지구 조합서 불거진 의혹은 현재 성동세무서, 성동경찰서 등에서 조사가 이뤄지고 있다. 문제를 제기한 조합원은 “전 조합장과 N사는 조합을 장악하고 감시 체계가 허술한 틈을 타 끊임없이 비리를 저지르고 있다”며 “이들의 비리는 민생침해 범죄인만큼 철저한 수사로 조합원의 피해를 막아야 할 것”이라고 설명했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 전 조합장의 해명 “떳떳하다” 김모 전 조합장은 <일요시사>와의 통화서 울분을 쏟아냈다. 14년간 조합을 위해 일했는데 근거 없는 모함으로 자신을 괴롭히려 든다는 것이다. 김 전 조합장은 자녀를 비롯해 사위 등 가족 일가가 재개발 지역에 아파트나 건물을 산 것은 인정하면서도 결혼을 할 무렵 본인들이 구입한 것이라고 주장했다. 정비업체 N사와의 관계에 대해서는 “정비업체는 재개발 사업서 가장 마지막까지 남아 있는 곳이다. 조합장이 됐지만 업무에 서툰 부분이 있어 정비업체 대표(송모씨)에게 도와 달라고 했다”면서도 “정비업체 직원을 따로 만난 적도 없고 부정적인 일을 한 것도 없다. 나는 떳떳하다. 떳떳하기에 아직 이 동네에 살고 있는 것”이라고 목소리를 높였다. 이어 “젊고 똑똑한 사람이 조합장 선거에 나와야 한다. 그런 분이 있다면 언제든 도울 것”이라며 “2010년 조합 총무로 시작해 14년 동안 조합 일을 보면서 한 점 부끄러움이 없다. 법원 판결로 사임하게 됐지만 조합이 잘 되길 바라는 마음은 여전하다”고 강조했다. <기사 속 기사> N사 대표의 해명 “우리는 을이다” N사의 송모 대표는 <일요시사>와의 통화서 “정비업체는 조합이 시키는 일을 할 수밖에 없는 상황”이라고 여러 차례 말했다. 정비업체가 조합장을 내세워 조합을 좌지우지하고 있다는 내부의 의견에 강한 불쾌감을 표하면서 한 말이다. 조합이 갑, 정비업체가 을이라고 강조했다. 송 대표는 총회의 의결 없이 제3지구 조합에 돈을 빌려준 이유에 대해 “(김 전 조합장이) 조합 재정 상태가 너무 열악하다고 간곡히 부탁해서 무이자로 빌려준 것인데 그게 문제가 돼서 조합장님이 지위를 잃게 된 점은 지금도 마음이 아프다”고 설명했다. 그러면서 조합에 차입한 1억3000만원은 한 푼도 돌려 받지 못했다고 말했다. 조합장이 사임하는 등 조합 내부가 뒤숭숭한 것 같다는 말에는 “직무대행이 조합 업무를 보고 있고 우리도 정비업체로서 최선을 다하고 있다”며 “사업은 표류하지 않고 계속 진행되는 중”이라고 밝혔다. 이어 “우리 업체가 맡고있는 재개발 지역이 20여군데 정도다. 한 군데서 문제가 생기면 다른 지역에도 영향을 미치기 때문에 불법을 저지를 수가 없다”고 설명했다. 한남4구역 조합과의 계약 해지에 대해서는 “(한남4구역 조합) 조합장이 내가 불법적인 요구를 했다. 그걸 거절했더니 계약 해지를 한 것”이라며 “현재 민·형사상의 조치를 취한 상태다. 법으로 가려질 일”이라고 주장했다. <선>