<박덕흠 전문건설협회장> 돌연 ‘취임식 취소’왜?

‘돌발 변심’ 자의일까 타의일까

박덕흠 대한전문건설협회장이 취임식을 돌연 취소해 그 이유와 배경에 관심이 모아지고 있다. 협회장직에 재선된 박 회장은 당초 이달로 예정됐던 취임 행사를 열지 않기로 결정했다. 왜 일까. 초청장까지 돌린 상태에 이례적인 만큼 억측이 난무하고 뒷말도 무성하다. 박 회장이 ‘변심’한 까닭을 짚어봤다.

‘초청장까지 보냈는데’이달 취임행사 갑자기 뒤집어
전국지회 내홍 심화… 조직 어수선 상황서 부담 관측


박덕흠 회장이 대한전문건설협회장직에 재선된 것은 지난 9월9일이다. 대한전문건설협회(KOSCA·이하 전건협)는 서울 동작구 신대방동 전문건설회관에서 임시총회를 열고 제9대 협회장에 박 회장을 재선출했다.
박 회장은 단독으로 입후보해 이사진의 만장일치로 추대된 것으로 알려졌다. 2003년 전건협 서울시회 회장을 역임한 뒤 2006년 제8대 협회장에 당선된 박 회장은 이번 재선으로 오는 11월부터 4년 동안 협회장직을 유지하게 됐다.

지난 9월 재선출 원화건설 대표이사를 맡고 있는 박 회장은 모교인 서울산업대학교 발전후원회장과 대한건설정책연구원 이사장 등을 맡고 있다. 또 전건협을 비롯해 대한건설협회, 한국주택협회 등 18개 건설 관련 단체로 구성된 대한건설단체총연합회 부회장도 겸임하고 있다.

박 회장은 지난 6월 ‘건설의 날’행사에서 기업인 최고 영예인 금탑산업훈장을 받기도 했다. 4만여개 전문건설업체를 회원사로 두고 있는 전건협은 박 회장 재선출에 대해 “박 회장이 지난 3년간 협회장으로 재임 하면서 대내외 어려운 여건 속에서도 중소 전문건설업계의 발전을 위해 많은 성과를 냈다”며 “주계약자공동도급제와 직할시공제, 하도급대금 직불제, 하도급대금 지급확인제 등 업계의 굵직굵직한 숙원사업들을 일궈냈다”고 설명했다.

박 회장은 총회에서 “현재 시범적으로 운영되고 있는 업계의 현안들이 빠른 시일내 전면 도입될 수 있도록 노력하겠다”며 “전건 협도 업무의 능력을 제고하고 조직의 슬림화를 통해 인력과 예산의 시너지 효과를 낼 것”이라고 포부를 밝혔다.
박 회장은 곧바로 협회장 취임식을 준비했다.

‘어제의 경험을 디딤돌로 하여 새로운 출발선에 서게 된 지금, 다시 한 번 뛸 수 있는 기회를 주심에 진심으로 감사를 드립니다. 초심으로 돌아가 첫발을 내딛는 이 설레는 자리에 귀하께서 함께하시어 격려해주신다면 더 힘찬 출발을 할 수 있는 큰 힘이 되겠사오니 부디 참석하시어 자리를 빛내주시기 바랍니다.’ 전건협 측은 이같은 박 회장의 취임식 내용과 행사장 약도 등을 담은 초청장을 마련해 회원사 및 각계인사들에게 발송했다. 박 회장 명의로 발신 처리된 초청장에 따르면 박 회장의 취임식은 11월3일 오전 11시 전문건설회관 4층 대회의실에서 열릴 예정이었다.

하지만 박 회장은 돌연 취임식을 취소했다. 당초 갖기로 했던 취임 행사를 열지 않기로 결정한 것. 전건협은 지난달 20일 역시 박 회장 이름으로 행사 취소 안내문을 ‘손님’들에게 재발송했다.
‘송구한 말씀을 올리고자 합니다…11월3일로 예정했던 대한건설협회 제9대 회장 취임식에 저를 아껴 주시고 사랑해주신 고마운 분들을 초청, 평소에 보내주신 후의에 조금이라도 보답코자 했으나 몇 가지 이유로 취임식을 취소하기로 했습니다….’

박 회장이 안내문에서 밝힌 취소 이유는 만만찮은 경비와 유행하는 신종플루 등을 우려해서다. 그는 “취임식을 통해 수년 사이 크게 성장한 전건협의 모습을 대외에 알리고 싶었지만 연임한 회장이 만만치 않은 비용을 들여 취임식을 연다는 것은 어려운 경제상황에서 힘들게 버티는 회원사는 물론 국민들에게 옳은 도리가 아니라고 생각했다”며 “또 기온이 내려가면서 신종플루가 맹위를 떨치는 것도 취임식에 오는 분들께 누가 될 것 등을 고려해 고심 끝에 취임식을 취소하기로 했다”고 전했다.

일각에선 이를 두고 적잖은 억측과 뒷말이 나오고 있다.
업계 한 관계자는 “9월 초 총회에서 박 회장이 재선된 후 취임식을 알리는 초청장이 날아왔다”며 “명분상 경비 절감과 신종플루 우려로 취임식을 취소했지만 애초부터 그런 것도 아니고 일정까지 잡은 상태에서 갑자기 뒤집은 것은 분명히 속사정이 있을 것”이라고 귀띔했다.
전건협은 최근 크고 작은 내홍을 겪고 있다. 중앙회 회장 선출과 맞물린 전국 지회장 선거를 치르면서 곳곳에서 잡음과 파열음이 터져 나오고 있는 것.

전건협 부산시회는 입후보자의 자격 논란이 불거져 차기 회장 선거가 연기되는 등 파행을 거듭하고 있다. 대전시회는 신임 회장을 선출했지만 중앙회의 인준을 받지 못해 재선거를 실시키로 했다.
충북도회와 전북도회도 이미 도회장을 뽑았으나 선거를 앞두고 빚어진 각각 후보자를 내세운 계파간 갈등이 쉽게 봉합되지 않고 있다.

결국 전건협은 중앙회를 제외한 전국 지회의 새 집행부가 아직 꾸려지지 않은 셈이다. 따라서 조직 내부가 어수선한 상황에서 박 회장으로선 성대한 취임식이 부담이 됐을 것이란 관측도 있다.
사실 전건협 업무로 눈코 뜰 새 없이 바쁜 행보를 이어가고 있는 박 회장도 최근 녹록치 않은 개인 사정으로 속앓이를 하고 있다. 박 회장은 제9대 충청협회장 자리를 놓고 두 편으로 갈라진 상대측과 주도권 다툼을 벌이는 등 지루한 공방전을 지속하며 5개월째 대립하고 있다.

이에 따라 지난 9월14일 열기로 한 박 회장의 충청협회장 취임식도 무기한 연기된 상태다. 박 회장은 이때도 신종플루 감염이 우려된다는 점을 취소 이유로 들었다. 박 회장이 야심차게 추진한 골프장 사업도 지지부진하다. 박 회장은 지난해 8월 설립한 원하레저㈜를 통해 강원도 홍천군 일대 153만892㎡에 1190억원을 들여 27홀 규모의 피넘브라리조트를 내년까지 조성할 계획이었지만, 환경영향평가와 주민들의 반발 등에부딪혀 진척을 보지 못하고 있다.

“경비·신플 우려”

전건협 측은 박회장이 취임식을 취소한 것은 경비와 신종플루 외에 다른 문제는 없다고 일축했다. 전건협 관계자는 “신종플루 예방을 위해 전국 지자체 및 국제 행사가 자제되는 분위기가 확산되고 있어 취임식을 취소한 것”이라며 “취임식 일체 비용은 협회에서 부담하는데 박 회장이 내부 논의를 거쳐 이 경비를 연말에 불우이웃돕기 등 사회적으로 보람 있는 일에 쓰기로 했다”고 말했다.



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<단독> 성수3지구 재개발 조합 복마전

[단독] 성수3지구 재개발 조합 복마전

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 재개발·재건축 현장은 ‘내 집 마련’이라는 욕망의 집합체다. 사려는 사람, 팔려는 사람, 그리고 짓는 사람까지 집을 둘러싼 이해관계가 촘촘하게 얽혀 있다. 조합은 사방팔방 뻗어있는 이권을 조율하고 사업을 끝까지 이끌어야 하는 책무를 지닌다. 문제는 이 과정서 발생하는 유착과 비리 의혹이다. 주택 재개발사업은 권력의 이동에 영향을 받는다. 서울 성동구 성수동은 2007년 오세훈 서울시장 시절 성수전략정비구역으로 지정됐다. 53만㎡ 면적의 땅을 4개 지구로 나눠 재개발을 진행하다가 박원순 서울시장이 당선되면서 사업이 지체됐다. 그러다 오 시장의 취임으로 다시 궤도에 오르는 모양새다. 3조 사업 14년째 성수전략정비구역은 압구정 아파트 지구 특별계획구역을 마주 보면서 한강 조망이 가능해 재개발 수혜 단지로 주목받고 있다. 그중 성수전략정비구역 제3지구는 성동구 성수동2가 572-7번지 일대로 기존 계획안에 따르면, 부지 11만4193㎡에 1852가구 규모 단지가 들어설 예정이다. 전체 사업비는 3조원을 상회할 것으로 전망된다. 최근 성수전략정비구역 제3지구주택재개발정비사업조합(이하 제3지구 조합)이 내홍으로 몸살을 앓고 있다. 지난해 11월 조합장이 지위를 상실한 데 이어 각종 의혹이 불거져 복마전이 따로 없는 상황이다. 특히 조합장과 정비사업관리전문업자(이하 정비업체) 간의 유착 의혹이 화두로 떠올랐다. 정비업체는 정비사업 과정서 조합의 비전문성을 보완하기 위한 전문지식을 갖춘 사업자를 말한다. 대통령령이 정한 자본‧기술인력 등의 기준을 갖춰 시·도지사에게 등록한다. 도시및주거환경정비법(이하 도정법)은 제정 당시부터 ‘정비사업전문관리업 제도’를 도입했다. 조합원의 권익을 보호하고 사업추진의 효율성을 도모한다는 취지다. 정비업체는 ▲조합 설립 및 정비사업의 동의 ▲조합 설립 인가 신청 ▲사업성 검토 및 정비사업 시행계획서 작성 ▲설계자 및 시공자 선정 ▲사업 시행 인가 신청 ▲관리처분계획 수립 등의 업무를 지원하고 대행한다. 정비사업의 A부터 Z까지 모든 업무에 관여한다고 해도 과언이 아니다. 제3지구 조합은 2009년 10월 추진위원회의 승인, 2010년 5월 주민총회를 거쳐 N사를 정비업체로 선정했다. 이후 2018년 2월 조합 설립 인가를 받아 현재에 이르고 있다. 제3지구 조합 내부서 문제가 제기된 부분은 14년에 걸쳐 조합 업무를 대행해 온 N사와 역시 10년 넘게 조합서 일한 전 조합장 김모씨의 유착 의혹이다. 뉴타운 후보지 정비구역으로 오세훈 시장 취임에 재시동 김 전 조합장은 2010년 추진위 총무로 선출된 후 2016년 주민총회를 통해 추진위원장으로 뽑혔다. 2018년 창립총회서 조합장으로 선출됐지만 지난해 11월 도정법 위반 혐의로 벌금 100만원이 확정돼 자격을 상실했다. 그사이 재신임 투표, 주민총회 등의 과정이 있었고 수차례에 걸쳐 법정 공방에도 휘말렸다. <일요시사> 취재를 종합하면 김 전 조합장은 2016년 추진위원장으로 선출된 이후부터 지난해 말까지 ‘불사조’에 가까운 면모를 보이며 자리를 지켰다. 김 전 조합장은 창립총회(2018년)와 동시에 진행된 조합장 선거서 학력을 허위로 기재한 혐의가 인정돼 2021년 조합장 지위를 상실했다. 제3지구 조합 선거관리 규정은 ‘후보자 등록 시 제출 서류의 허위·변조·위조 등이 발견된 경우 당선을 무효로 한다’고 명시했다. 김 전 조합장은 후보자 등록 신청서에 지방 소재 ‘Y대학 졸업’이라고 기재해 제출했다. 또 Y대학 총장 명의로 된 졸업증명서를 3부 만들어 추진위원장과 조합장 후보 등록 등에 사용했다. 앞서 서울동부지검은 업무방해죄와 사문서위조죄·위조사문서행사죄 등으로 김 전 조합장에 각각 벌금 100만원과 700만원의 약식명령을 내렸다. 이후 2021년 1심 법원은 해당 약식명령 등을 근거로 ‘조합장 지위 부존재 확인’ 소송서 김 전 조합장이 조합장의 지위에 있지 않다고 판시했다. 서울시가 진행한 조합 실태점검 결과도 조합장 지위에 영향을 미쳤다. 성동구서 2022년 2월28일부터 3월11일까지 열흘간 진행한 ‘성수전략정비구역 제3지구주택재개발정비사업조합 운영실태 시·구 합동 기동점검’서 총 22건의 지적사항이 나왔다. 자금 차입 결국 사임 특히 성동구는 김 전 조합장이 총회 의결 없이 자금을 차입한 부분에 대해서는 수사를 의뢰하겠다고 밝혔다. 도정법 제45조(총회의 의결) 2항에 따르면 자금의 차입과 그 방법, 이자율과 상환방법은 총회의 의결을 거쳐야 한다. 성동구의 실태점검 결과에도 김 전 조합장은 2022년 10월 주민총회서 또다시 조합장으로 선출됐다. 하지만 총회 의결 없이 자금을 빌린 부분이 문제가 되면서 결국 조합장 자격을 잃었다. 김 전 조합장은 2022년 ▲총회 의결 없이 자금을 차입한 점 ▲자료 공개 거부 등 도정법 위반 혐의로 기소돼 재판을 받았다. 1심 재판부는 두 혐의 모두를 인정해 벌금 300만원을 선고했지만 항소심서 자료 공개 거부 혐의가 무죄로 바뀌면서 벌금 100만원으로 줄었다. 대법원은 지난해 11월 원심 판결을 확정했다. 눈여겨볼만한 부분은 돈을 빌려준 주체가 정비업체인 N사였다는 사실이다. N사는 2019년 6월과 8월, 그리고 10월 각각 2000만원, 2000만원, 1000만원 등 총 5000만원을 제3지구 조합에 무이자로 빌려 줬다. 앞서 김 전 조합장은 2019년 2월에 5000만원, 4월에 3000만원 등 8000만원을 총회 의결 없이 N사로부터 차입한 사실이 확인돼 벌금 70만원의 약식명령을 받았다. 제3지구 조합이 총회 의결 없이 N사로부터 빌린 돈의 액수는 총 1억3000만원에 이른다. 김 전 조합장의 가족 일가가 제3지구 재개발 지역의 아파트 등을 구입하는 과정서도 N사의 흔적이 등장한다. 재산 증식 내부 정보? 문제를 제기한 제3지구 조합원은 “김 전 조합장이 추진위원장, 조합장을 하던 시기에 아들과 딸, 사위 등이 재개발 지역의 아파트를 사거나 도로를 증여받은 사실이 확인됐다. 김 전 조합장의 재산이 늘어나는 과정에 조합의 내부 정보가 사용된 게 아닌가 의심스럽다”고 주장했다. 그러면서 2016년 전후로 김 전 조합장을 비롯한 가족 일가의 부동산이 눈에 띄게 늘었다고 덧붙였다. 김 전 조합장이 추진위원장으로 선출된 시기와 맞물린다. 김 전 조합장의 남편으로 추정되는 이모씨는 2018년 7월 성수동의 빌라 한 채를 1억9500만원에 매입했다. 등기부등본상 이씨의 주소는 김 전 조합장의 주소와 같았다. 흥미로운 대목은 2019년 1월 이 빌라가 송모씨에게 2억원에 팔렸는데 해당 인물이 정비업체 N사의 관계자라는 의혹이 제기된 점이다. 송씨는 한 달 뒤 해당 빌라를 2억1000만원에 팔았다. 김 전 조합장의 아들로 추정되는 이모씨는 2015년 1월 제3지구 재개발 지역에 위치한 아파트 한 채를 4억5750만원에 매입했다. 김 전 조합장의 아들은 현재 제3지구 조합의 대의원으로 이름이 올라있다. 김 전 조합장의 딸로 추정되는 이모씨는 2018년 11월 특정 인물로부터 성수동2가의 도로 일부를 증여받았다. 딸 이씨의 남편이자 김 전 조합장의 사위로 추정되는 김모씨는 2017년 1월 성수동2가의 한 상가 1층을 매입했다. 김씨도 제3지구 조합의 대의원 명단에 존재한다. 2018년 해당 건물에 근저당을 설정한 업체는 세입자 조사업 등을 하는 W사였다. W사의 과거 등기부등본상 주소는 제3지구 조합서 업무를 하는 법무사 사무소의 주소와 일치했다. 송사 휘말려도 계속 부활해 가족 일가 부동산 구입 의혹 제3지구 조합의 한 조합원은 “지금 드러난 것은 등기부등본을 뒤져 찾아낸 빙산의 일각에 불과하다. 총회의 결의 없이 정비업체로부터 금전을 차입해 자신의 급여를 챙기고 가족 일가의 부동산 축재에 사용했다는 의심을 거둘 수가 없다”며 “김 전 조합장은 대법원 확정 판결로 사임하면서도 조합원에게 단 한 마디의 사과도 없이 뻔뻔함의 극치를 보였다”고 강조했다. 지난해 11월 대법원 확정 판결이 나온 직후 김 전 조합장은 “2009년부터 지금까지 14년간 성수3지구를 위해 노력해 왔고 14년간 조합 운영을 투명하고 절약하였기에 조합장 자리서 내려오며 부끄럽지 않다”는 내용의 문자를 보낸 것으로 확인됐다. 최근에는 사무실을 얻어 ‘김○○ 사랑방’이라고 이름을 붙이고 주민과 부동산 관련 정보를 주고받는 것으로 알려졌다. 제3지구 조합의 또 다른 조합원은 “김 전 조합장의 나이가 70대다. 컴퓨터도 제대로 다루지 못한다고 들었다. 그러다 보니 정비업체가 조합장을 바지사장으로 세우고 뒤에서 조합을 좌지우지하고 있다는 말이 내부에 많다”며 “N사는 한남4구역재개발조합서도 업무를 제대로 수행하지 못해 계약이 해지된 업체”라고 주장했다. <일요시사> 취재에 따르면 한남재정비촉진구역주택재개발정비사업조합(이하 한남4구역 조합)은 지난해 정기총회서 N사와의 계약 해지 안건을 통과시켰다. 조합 설립 과정서 발생한 비위, 허위 견적서 제출, 금전 편취 혐의로 사기죄 확정 등이 이유였다. 한남4구역 조합은 2011년 N사와 용역 계약을 맺고 지난해까지 조합 업무를 함께 해 왔던 것으로 파악됐다. 한남4구역 계약 해지 제3지구 조합서 불거진 의혹은 현재 성동세무서, 성동경찰서 등에서 조사가 이뤄지고 있다. 문제를 제기한 조합원은 “전 조합장과 N사는 조합을 장악하고 감시 체계가 허술한 틈을 타 끊임없이 비리를 저지르고 있다”며 “이들의 비리는 민생침해 범죄인만큼 철저한 수사로 조합원의 피해를 막아야 할 것”이라고 설명했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 전 조합장의 해명 “떳떳하다” 김모 전 조합장은 <일요시사>와의 통화서 울분을 쏟아냈다. 14년간 조합을 위해 일했는데 근거 없는 모함으로 자신을 괴롭히려 든다는 것이다. 김 전 조합장은 자녀를 비롯해 사위 등 가족 일가가 재개발 지역에 아파트나 건물을 산 것은 인정하면서도 결혼을 할 무렵 본인들이 구입한 것이라고 주장했다. 정비업체 N사와의 관계에 대해서는 “정비업체는 재개발 사업서 가장 마지막까지 남아 있는 곳이다. 조합장이 됐지만 업무에 서툰 부분이 있어 정비업체 대표(송모씨)에게 도와 달라고 했다”면서도 “정비업체 직원을 따로 만난 적도 없고 부정적인 일을 한 것도 없다. 나는 떳떳하다. 떳떳하기에 아직 이 동네에 살고 있는 것”이라고 목소리를 높였다. 이어 “젊고 똑똑한 사람이 조합장 선거에 나와야 한다. 그런 분이 있다면 언제든 도울 것”이라며 “2010년 조합 총무로 시작해 14년 동안 조합 일을 보면서 한 점 부끄러움이 없다. 법원 판결로 사임하게 됐지만 조합이 잘 되길 바라는 마음은 여전하다”고 강조했다. <기사 속 기사> N사 대표의 해명 “우리는 을이다” N사의 송모 대표는 <일요시사>와의 통화서 “정비업체는 조합이 시키는 일을 할 수밖에 없는 상황”이라고 여러 차례 말했다. 정비업체가 조합장을 내세워 조합을 좌지우지하고 있다는 내부의 의견에 강한 불쾌감을 표하면서 한 말이다. 조합이 갑, 정비업체가 을이라고 강조했다. 송 대표는 총회의 의결 없이 제3지구 조합에 돈을 빌려준 이유에 대해 “(김 전 조합장이) 조합 재정 상태가 너무 열악하다고 간곡히 부탁해서 무이자로 빌려준 것인데 그게 문제가 돼서 조합장님이 지위를 잃게 된 점은 지금도 마음이 아프다”고 설명했다. 그러면서 조합에 차입한 1억3000만원은 한 푼도 돌려 받지 못했다고 말했다. 조합장이 사임하는 등 조합 내부가 뒤숭숭한 것 같다는 말에는 “직무대행이 조합 업무를 보고 있고 우리도 정비업체로서 최선을 다하고 있다”며 “사업은 표류하지 않고 계속 진행되는 중”이라고 밝혔다. 이어 “우리 업체가 맡고있는 재개발 지역이 20여군데 정도다. 한 군데서 문제가 생기면 다른 지역에도 영향을 미치기 때문에 불법을 저지를 수가 없다”고 설명했다. 한남4구역 조합과의 계약 해지에 대해서는 “(한남4구역 조합) 조합장이 내가 불법적인 요구를 했다. 그걸 거절했더니 계약 해지를 한 것”이라며 “현재 민·형사상의 조치를 취한 상태다. 법으로 가려질 일”이라고 주장했다. <선>