<단독 추적> ‘경찰도 홀리는’ 풀살롱 여왕 실체

  • 박창민 기자 cmp@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2017.07.17 09:47:31
  • 호수 1123호
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전직 경찰들 스카우트 ‘단속 피했나’

[일요시사 취재1팀] 박창민 기자 = 최근 서울 강남에 있는 한 관광호텔이 일명 풀살롱을 영업하고, 서초경찰서 경찰과 유착 관계로 단속을 피해 왔다는 의혹이 제기됐다. 이 와중에 서초경찰서와 ‘풀살롱의 여왕’ 신모 회장 사이에 수상한 소문도 수면 위로 떠오르고 있다. 최근 <일요시사> 취재결과 서울지방경찰청 광역단속수사팀이 신모 회장이 운영하는 풀살롱 S업소에 대해 대대적인 수사를 진행 중인 것으로 확인됐다. 
 

경찰이 서울 강남의 한 대형 유흥업소로부터 돈을 상납받고 성매매 단속을 소홀히 해왔다는 의혹이 제기됐다. YTN은 지난 10일, 서울 서초구의 한 유흥업소가 서초경찰서에 돈을 건네줬다는 기록이 담긴 2014년도 장부를 입수했다고 보도했다. 장부 지출내역에는 ‘지급 수수료/순찰/500,000’, 같은 해 9월5일 지출내역에는 ‘복리후생비/1,000,000/회식비’라고 적혀있다. 

서초서 유착 의혹
뒷말 끊이지 않아 

해당 업소는 한 건물서 룸살롱과 호텔이 연결된 이른바 ‘풀살롱’ 형태로 운영되는 것으로 알려졌다. 이에 대해 김정훈 서울지방경찰청장은 이날 기자간담회서 “제보자 등 관련된 사람을 만나서 사실관계를 확인해보고 수사가 필요하다면 수사를, 감찰이 필요하다면 감찰을 하겠다”고 밝혔다. 

서초경찰서와 강남 화류계는 발칵 뒤집어졌다. 현재 서초경찰서 풍속계 관계자들이 대대적인 감찰을 받고 있으며 강남 일대 유흥업소도 몸을 사리고 있는 형국이다.

그동안 서초경찰서와 유흥업소 간의 유착관계는 끊이질 않았다. 이와 관련해 2016년은 서초경찰서 ‘최악의 해’라는 말이 나돌았다. 그해 소속 경찰관 세 명이 관내 유흥업소들로부터 뒷돈을 챙기고 단속 정보를 알려준 혐의로 검찰에 기소됐으며 서초경찰서는 두 차례 압수수색을 당하는 치욕을 겪었다.


<일요시사> 취재결과 서초경찰서와 풀살롱 S업소 간의 커넥션도 수면 위로 드러날 조짐이다. 풀살롱 S업소를 실질적으로 운영하고 있는 신모 회장은 ‘풀살롱 여왕’으로 불린다. 

술집 마담 출신으로 강남 일대 화류계를 주름잡고 있는 것으로 전해진다. 신 회장은 S업소 말고도 역삼동에 있는 F업소도 운영하고 있다. 실제로 신 회장은 2012년 풀살롱 ‘ㅅ’을 운영하다 불법성매매 혐의로 기소돼 법원은 징역 8월에 11억6400만원의 추징금을 선고했다. 

서울 강남 일대 화류계 쥐락펴락 
베일에 싸인 신 회장의 정체는?

신 회장은 석방 이후 풀살롱 ㅅ을 S로 상호만 바꿔 불법성매매를 계속해왔던 것으로 파악된다. 강남 화류계 관계자는 “신 회장은 강남서도 경찰 단속 정보가 가장 빠르다. 신 회장 가게가 성매매를 하지 않은 날이면 강남 일대가 다 성매매를 하지 않는다”고 말했다. 
 

신 회장과 서초경찰서 간의 수상한 소문은 지난해 9월부터 흘러나왔다. 

“신 회장이 불법성매매로 징역을 간 이후에 전직 서초경찰서 직원을 영입해 현직 경찰들을 상대로 광범위한 로비를 했다. 이 덕분에 5년 동안 경찰 단속을 피했다.”

이 같은 소문은 곧 서초경찰서와 서울청 풍속단속계에도 들어갔다. 서초경찰서는 이미 앞서 언급한 것처럼 관내 경찰과 유흥업소 간 유착 의혹으로 홍역을 치르던 시기. 서초경찰서장은 이 소문을 듣고 S업소에 대한 단속을 지시한 것으로 전해진다. 지난해 9월21일 약 20여명의 경찰을 투입해 S업소를 식품위생법으로 입건했다. 


S업소는 이후 지난해 12월 달까지 가게 문을 닫았던 것으로 전해진다. 경찰과 유착관계로 구설에 올랐기에 서초경찰서장이 S업소를 예의주시했기 때문이라는 후문이다. 이를 두고 서초동 안팎에서는 검찰이 신 회장을 빌미로 또 다시 경찰을 상대로 수사가 들어올 것을 염려해 ‘예방 주사’를 놓은 것이라고 해석했다.

경찰관 3명 기소
2차례 압수수색

화류계에선 S업소를 식품위생법으로만 입건한 것을 두고 ‘말도 안 된다’는 분위기다. 복수의 화류계 관계자는 “경찰은 S업소가 풀살롱이라는 것을 안다. 그러고도 식품위생법으로만 입건한 것은, 사실상 봐준 것”이라고 말했다. 

S업소는 올해 1월 영업을 재개했다. 지난해 3월 서초경찰서에 식품위생법으로 또 다시 입건됐지만, 불법성매매가 여전히 이루어졌던 것으로 전해진다. 그러다 지난 5월 서울청 광역단속수사팀과 서초경찰서는 신 회장의 풀살롱 S업소와 F업소를 대상으로 대대적인 단속을 벌였다.

화류계와 사정기관 관계자에 따르면 이 때 신 회장에 대한 대대적인 단속에 나선 배경을 두고 ‘검찰의 신 회장 내사’를 지목했다. 검찰이 신 회장을 상대로 경찰과의 유착관계를 내밀하게 조사하고 있다는 내용이다. 

당시는 검찰 개혁의 일환으로 검경 수사권 조정 논의가 급물살을 타던 시기. 검찰은 수사권 조정을 두고 경찰과 샅바싸움이 한창이었다. 
 

복수의 사정기관 관계자에 따르면 “당시 검찰은 경찰들의 비위 첩보는 물론 경찰에 관한 모든 정보를 수집했다”고 말했다. 다시 말해 신 회장 내사는 수사권 조정의 주도권을 뺏기지 않으려는 검찰의 ‘군기 잡기’ 일환이라는 해석이 나온다.

언제 터질지 모르는 뇌관 
광역단속수사팀 내사 중

서초동 일대에선 검찰서 신 회장을 내사하고 있다는 소문이 또 다시 흘러나왔다. 이런 소문은 곧장 경찰 측에도 들어갔다. 경찰 수뇌부 입장에선 신 회장은 ‘혹시나 터질지 모르는 폭탄’ 같은 존재였다. 

이 때문에 내부에선 검찰보다 먼저 신 회장을 수사해야 한다는 의견이 나왔다고 한다. 이것이 신 회장에 대한 불법성매매 단속이 급물살을 탄 계기였다고 전해진다. 

이때 광역단속수사팀은 S업소 관계자 26명을 불법성매매로 입건했다. 이 중 1명은 구속영장이 청구됐다. 하지만 아직 신 회장에 대한 조사는 이뤄지지 않은 것으로 전해진다. 이를 두고 화류계는 경찰이 신 회장을 함부로 건들지 못할 것이라고 전망했다. 

강남 화류계에선 이미 신 회장이 단속 정보가 가장 빠르기로 유명했으며 어떻게든 경찰과 연관이 안 될 수가 없기 때문이다. 신 회장이 수사서 이 같은 사실을 실토할 경우 경찰은 그 후폭풍을 감당하기 어려울 것이라고 평가했다.


한편 신 회장의 풀살롱 S업소와 F업소는 여전히 영업 중인 것으로 확인됐다. <일요시사>는 지난 11일 S업소를 찾았다. 현재 수사가 한창 진행 중인 탓인지, 호객꾼들은 ‘지정 고객’(유흥업소 직원을 통해 예약하는 방식)만 받고 있었다. 
 

하지만 검은 소나타와 카니발 등 ‘아가씨’를 실어나르는 광경은 자주 목격됐다. S업소에 있던 아가씨들은 대부분이 F업소로 옮겨갔다. F업소는 여전히 성업하고 있는 것으로 전해진다.   

성매매로 징역
이후 행적 묘연

경찰 측은 이 같은 의혹에 대해 ‘사실 무근’이라고 밝혔다. 서울청 풍속계 관계자는 “S업소를 대대적으로 단속한 것은 맞다. 현재 수사가 진행 중이다. 아직 실질 사장은 누군지 파악하지 못했다”며 “지난해부터 (신 회장과 서초경찰서 간의 유착 관계에 관한)그런 소문이 있어 해당 업체를 더 단속했다”고 말했다. 이어 “S업소와 경찰 사이의 유착 관계는 일절 없던 것으로 파악됐다”고 덧붙였다. 

신 회장과 연락하기 위해 백방을 수소문했지만, 연락이 닿지 않았다. 또 S업소의 지분 사장 이모씨에게 전화와 문자를 남겼지만 끝내 답변은 없었다.
 



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‘갑자기?’ 법률수석 부활 속셈

‘갑자기?’ 법률수석 부활 속셈

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 4·10 총선이 범야권의 승리로 끝났다. 집권여당은 참패라는 초라한 성적표를 받았다. 집권 3년차인 윤석열정부는 국정운영의 동력을 잃게 생겼다. 레임덕을 넘어 데드덕이라는 표현까지 나오고 있다. 윤석열 대통령은 정치 인생 최대 위기에 직면했다. ‘식물 대통령’으로 전락한 윤 대통령의 다음 행보는 엇일까? 속사정이야 어떻든 숫자만 놓고 봤을 때 이견이 없는 결과가 나왔다. 범야권은 192석을 얻어 ‘반윤 거야’ 전선을 형성했다. 더불어민주당(이하 민주당) 161석, 민주당의 위성정당 더불어민주연합 14석, 조국혁신당 12석, 개혁신당 3석, 새로운미래 1석, 진보당 1석 등을 모두 합친 수치다. 국민의힘은 위성정당인 국민의미래 의석(18석)을 포함해 108석을 얻는 데 그쳤다. 완벽한 참패 식물 대통령 선거를 진두지휘한 각 당 대표의 희비도 엇갈렸다. 사법 리스크를 안고도 선거를 승리로 이끈 민주당 이재명 대표와 조국혁신당 조국 대표는 정국의 주도권을 잡게 됐고 국민의힘 한동훈 전 비상대책위원장은 정치 생명에 큰 타격을 입었다. 특히 윤석열 대통령은 실제 선거를 뛴 선수보다 더 큰 영향을 받게 됐다. 윤 대통령은 임기 내내 의회 주도권을 야당에 내준 상태로 정국을 운영해야 하는 처지가 됐다. 거부권(재의요구권)을 행사한다고 해도 여당의 이탈표를 걱정해야 한다. 총선이 끝나면서 권력의 무게추가 당으로 기울어지는 모양새가 나오고 있기 때문이다. 또 이미 거부권을 9차례나 사용한 이력이 민심에 영향을 미칠 것이라는 관측도 나온다. 각 당은 이번 총선서 ‘정권 심판론’을 정면에 내세웠다. 민주당은 윤석열정부 심판, 국민의힘은 ‘이조(이재명-조국) 심판’ 프레임으로 유권자들에게 지지를 호소했다. 국민은 범야권에 의석을 몰아주면서 정부 심판의 손을 들어줬다. 윤석열정부에 대한 중간평가에 ‘낙제점’을 준 것이다. 윤석열정부는 당장 밀어붙이고 있던 정책에 차질을 빚게 됐다. 의대 정원 2000명 증원을 골자로 하는 의료개혁이 대표적이다. 윤 대통령은 총선 패배 메시지를 통해 의료개혁을 계속하겠다는 입장을 드러냈지만 추진력에 대해서는 의문부호가 붙는다. ‘카르텔 타파’라는 국정기조도 흔들릴 가능성이 높다. 윤 대통령은 지난 16일, 총선 결과와 관련해 첫 육성 메시지를 내놨다. 총선 참패 후 엿새 만이다. 민정수석실 폐지 대선공약 민심 청취 명분 부활 예고 윤 대통령은 “총선을 통해 나타난 민심을 우리 모두 겸허하게 받아들여야 한다”고 밝혔다. 이어 “올바른 국정의 방향을 잡고 이를 실천하기 위해 최선을 다했음에도 국민들께서 체감하실 만큼의 변화를 만드는 데 모자랐다”며 “큰 틀에서 국민을 위한 정책이라 해도 세심한 영역서 부족했다”고 설명했다. 그러면서도 윤석열정부서 추진하고 있던 개혁은 계속하겠다는 입장을 드러냈다. 윤 대통령은 “노동, 교육, 연금 등 3대 개혁과 의료개혁을 계속 추진하되, 합리적인 의견을 더 챙기고 귀 기울이겠다”고 말했다. 국회와의 긴밀한 협력을 말했지만 야당을 명시적으로 언급하진 않았다. 윤 대통령의 메시지에 야권에서는 비판의 목소리가 터져 나왔다. 민주당 홍익표 원내대표는 윤 대통령의 메시지에 대해 “개탄스럽다”며 “오만, 독선, 불통 정치를 계속하겠다는 마이웨이 선언”이라고 표현했다. 그는 “이번 총선서 확인한 민심은 국정기조 전면 전환과 민생경제를 실질적으로 해결할 방안을 제시해 달라는 주문”이라며 “윤 대통령은 국정 실패 자체를 인정하지 않았다. 민생경제의 잘못을 인정하고 실질적 대책과 대안을 제시해야 한다”고 강조했다. 윤 대통령이 총선 패배에 대한 목소리를 내면서 이후 내놓을 쇄신안에 관심이 집중되고 있다. 이미 국무총리와 대통령비서실장 인선과 관련한 하마평이 나오는 중이다. 지난 17일에는 대통령실서 국무총리로 박영선 전 중소벤처기업부 장관을, 비서실장에 양정철 전 민주연구원장을 고려하고 있다는 언론 보도가 나오기도 했다. 일단 대통령실에서는 “검토한 바 없다”고 대응한 상태다. 3대 개혁 밀어붙인다 눈길을 끄는 대목은 현재 비서실장 아래에 있는 공직기강비서관실과 법률비서관실을 관장할 ‘법률수석비서관실(가칭)’이 신설될 가능성이 제기되고 있다는 점이다. 민심 청취 기능을 강화하겠다는 취지다. 민정수석이 존재할 당시 폐해로 여겨졌던 사정 기능은 제한하고 민심을 읽는 방향의 조직을 만들 것이라는 구체적인 언급도 나오고 있다. 이 과정서 사실상 민정수석실이 부활하는 게 아니냐는 의견이 나왔다. 민정수석실 폐지는 윤 대통령의 대선공약 중 하나였다. 윤 대통령은 당선인 시절 “앞으로 대통령실 업무서 사정, 정보 조사 기능을 철저히 배제하고 민정수석실을 폐지하겠다”고 약속했다. 이어 “과거 사정기관을 장악한 민정수석실은 합법을 가장해 정적, 정치적 반대 세력을 통제하는 경우가 비일비재했고 세평 검증을 위장해 국민 신상 털기와 뒷조사를 벌여왔는데 이런 잔재를 청산하겠다”고 말했다. 실제 윤석열정부 출범 직전 대통령실은 2실(비서실·국가안보실) 5수석(경제·사회·정무·홍보·시민사회) 체제로 개편됐다. 당시 당선인 신분이었던 윤 대통령이 제왕적 대통령제의 폐해를 청산하겠다는 의지를 드러냈다는 평가를 받았다. 이후 윤석열정부 출범 3개월 만에 정책기획수석이 신설되면서 2실6수석 체제가 됐다. 민정수석실서 맡고 있던 공직기강 업무와 인사검증 업무는 법률비서관, 법무부 등으로 이관됐다. 특히 법무부에 공직자 검증 업무를 전담하는 인사정보관리단이 신설되면서 당시 법무부 장관이었던 한동훈 전 비대위원장에 권력이 지나치게 집중되는 게 아니냐는 우려가 나오기도 했다. 사정 기능 제한한다? 지난해 11월 윤 대통령은 정책실장을 신설하는 등 대통령실 직제를 3실6수석 체제로 개편했다. 개편 과정서 기존 수석들을 물갈이하면서 대통령실 2기 체제의 출범을 알렸다. 이때도 민정수석실 관련 언급은 나오지 않았다. 하지만 총선 패배 이후 대통령실 쇄신안에 법률수석이 거론되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 야당은 즉각 반발했다. 민심 청취는 표면용일 뿐 결국 윤 대통령이 사정정국을 조성하려는 의도를 드러냈다고 지적했다. ‘민정수석실 폐지’라는 대선공약을 파기하고 여소야대 정국을 돌파하기 위한 자구책이라는 설명이다. 여기에 야당서 예고한 특검을 방어하려는 선제적 조치가 아니냐는 비판도 나왔다. 당초 민정수석실은 민심 청취 기능과 무관하게 운영됐다. 오히려 폐지 가능성이 나오고 있는 시민사회수석실이 민심을 듣는 역할을 해왔다. 민정수석은 고위공직자 인사 검증, 국정 관련 여론 수렴, 고위공직자 복무 동향 점검, 대통령 친인척 관리, 사정기관과 소통 등의 업무를 주로 했다. 하지만 역대 정부서 가장 부각됐던 기능은 국가정보원, 검찰, 경찰, 국세청, 감사원 등 5대 사정기관을 관리하는 것이었다. 실제 2000년 김대중정부서 폐지되기 전까지 이른바 ‘사직동팀’이 청와대 하명수사를 전담했다. 사직동팀은 경찰청 형사국 조사과를 일컫는 말이다. 윤 대통령 역시 당선인 시절 대통령 인수위원회 첫 과제로 민정수석실 폐지를 밀어붙이며 “사직동팀은 있을 수 없다”고 강조한 바 있다. 대통령실은 법률수석을 신설하더라도 사정 기능은 제한하겠다는 뜻을 비쳤지만 의심의 눈초리는 여전하다. 김건희·채 상병 특검법 대기 신임 수석 검찰 출신 될 듯 민주당 고민정 최고위원은 지난 16일 MBC라디오 <김종배의 시선집중>에 출연해 “법률수석 신설은 앞으로 들이닥칠 영부인에 대한 특검 등을 방어하겠다는 것으로 해석된다”며 “이제 와서 법률수석비서관실을 신설한다는 것은 사법 리스크 방어 차원”이라고 주장했다. 21대 국회에 이어 22대 국회서도 여소야대 정국이 유지되면서 민주당 등 범야권은 ‘해병대 채 상병 사망사건 수사외압 의혹 특별검사법(채 상병 특검법)’과 ‘김건희 여사 도이치모터스 주가조작 의혹 특별검사법(김건희 여사 특검법)’ 등을 예고했다. 국민의힘서도 채 상병 특검법 수용과 관련해 의견이 갈리는 만큼 국회 통과 가능성이 제기된다. 윤 대통령은 채 상병 특검법에 대해 한 차례 거부권을 행사한 상태다. 192석을 확보한 범야권은 21대 국회서 채 상병 특검법이 좌절된다고 해도 22대 국회서 재추진한다는 뜻을 보이고 있다. 고민정 최고위원도 라디오 프로그램에 출연해 “채 상병의 죽음 앞에 정치권이 더는 부끄럽지 않았으면 좋겠다”며 “민주당서도 의지가 충분히 있고 국회서 당장 할 수 있는 여건이 조성돼있기에 가능하다고 생각한다”고 언급했다. 김건희 여사 특검법도 22대 국회 개원 전후로 다시 도마에 오를 전망이다. 12석을 확보한 조국혁신당은 아예 22대 국회 1호 법안으로 김건희 여사 특검법을 공언했다. 민주당과 개혁신당 등이 조국혁신당에 동의한다는 뜻을 보인 만큼 추진 가능성은 어느 때보다 높다. 국민의힘 내부서도 수용 여부에 대한 의견이 갈리고 있어 향후 상황에 관심이 쏠리고 있다. 사정기관 잡고 흔드나 범야권이 다수 의석을 무기로 특검 정국을 예고하면서 윤 대통령과 여당에 대한 압박 수위가 높아지는 모양새다. 법률수석을 새로 만들려는 의도가 ‘방어’로 읽히는 분위기도 윤 대통령이 처한 상황이 녹록지 않기 때문으로 보인다. 심지어 총선이 마무리되면서 국민의힘에 대한 윤 대통령의 지배력 역시 작아진 상태라는 점도 법률수석 신설의 배경으로 꼽히고 있다. 이미 시작된 것으로 보이는 레임덕을 최대한 늦추기 위한 궁여지책이라는 말도 나온다. 신임 법률수석을 누가 맡게 될지를 두고 정치권에서는 벌써부터 하마평이 돌고 있다. 검찰 출신들로 채워질 것이라는 관측이 지배적이다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>