<19대 대선 특집> ‘튀는 이색공약’ 총정리- 군소 후보들

뜬구름 잡는다고? “튀어야 산다”

[일요시사 취재1팀] 김태일 기자 = 군소후보들은 저마다 정견을 밝히며 기존 정치를 바꾸겠다는 포부를 가지고 있다. 이번 대선 출마로 국민에게 자신의 메시지를 전달하고 인지도를 높여 대선 이후를 도모하자는 전략이라는게 전문가들의 공통된 해석이다. 약간은 비현실적이고 ‘뜬구름’ 같기도 한 군소 후보들의 공약. 여러 후보가 쏟아낸 공약 중에서 대한민국을 살기 좋은 나라로 바꿀 공약은 무엇일까. 물론 판단은 유권자들의 몫이다.

지난 24일 주요 5당의 후보들을 제외한 군소 후보들이 TV토론회에 출연해 정책 경합을 벌였다. 이날 토론회에는 낮은 지지율로 중앙선거방송토론위원회의 초청대상에 포함되지 못한 9명의 대선후보들이 참여했다.

참석자는 지난 21일 사퇴한 김정선 한반도미래연합 후보를 제외하고 새누리당 조원진, 경제애국당 오영국, 국민대통합당 장성민, 늘푸른한국당 이재오, 민중연합당 김선동, 통일한국당 남재준(지난 27일 후보직 사퇴), 한국국민당 이경희, 홍익당 윤홍식, 무소속 김민찬 후보다.

이날 후보자들은 상대적으로 낮은 인지도를 올리고 시청자들의 지지를 호소하기 위해 저마다 이색 공약을 들고 나와 눈길을 끌었다. 정치적 견해를 달리하는 일부 후보들은 한 치의 양보도 없는 설전을 펼치며 서로 대립각을 세우기도 했다.
 

[박근혜 즉각 석방]

“좌파정권 세우려고 하는 종북좌파 세력들이 한데 뭉쳐서 거짓 평화시위를, 촛불시위를 하면서 박근혜 대통령 엮얶는데 여기에 대한 진실은 반드시 밝혀야 한다.”


조원진 후보는 촛불민심을 완전 거스르는 공약을 내놨다. ‘대통령탄핵 주동자 심판, 대통령 명예 회복과 즉각 석방’ ‘불법 편파보도 언론에 대해 재허가 불허 등 강력한 제재’ 등이다. 조 후보는 탄핵 정국을 지나오면서 친박 단체의 절대 지지를 받았다.
 

[전과기록 삭제]

“국민을 이롭게 한 양심적 행위는 반드시 보상을 받고 국민을 해롭게 한 비양심적 행위는 반드시 처벌을 받는 공정사회를 이룩하겠다.”

오영국 후보는 ‘양심’이라는 키워드를 들고 나왔다. 금고·구류 등의 형벌을 모두 벌금형으로 통일시켜 50조원의 재원을 마련하겠다고 약속했다. 또 ‘국민대사면을 위한 특별법’을 제정하고 대사면추진위원회를구성, 대통령 취임 후 6개월 안에 ‘국민 대사면’을 약속했다. 법을 개정해 형 집행기간 만료 후 3년 이상인 자 전과기록 완전 삭제도 포함했다.
 

[국회의원 반으로]

“작금의 정치 위기가 국회의원의 무능 때문에 나왔는데 국회의원 숫자를 절반으로 쑥덕 자르겠다. 그리고 봉급도 절반으로 쏵 자르겠다.” 장성민 후보는 2년마다 국회의원 중간평가를 해 지역주민 3분의 2 이상이 교체를 원하면 재보궐선거를 하고 이런 지역구가 전국 3분의 2가 넘으면 대통령이 국회해산권을 발동하는 공약을 내세웠다.

낮은 인지도 올리려 파격 정책 봇물
탄핵무효·아파트 무상임대 등 화제


또 ‘불법 대부업자의 부당이익 몰수 및 영구 퇴출’을 공약으로 걸었다.
 

[50개 광역시 개편]

“4년중임 분권형 대통령제로 개헌하고 둘째는 행정구역을 개편해야 한다. 인구 100만명 단위로 전국에 50개 광역 자치시로 행정구역 개편하겠다.”

이재오 후보는 개헌 대통령을 자임하고 있다. 헌법을 개정해 차기 대통령 임기를 1년으로 하고 헌법에 모든 인간의 가치와 존엄을 넘어 복지까지 보호돼야 한다는 조항을 추가겠다고 밝혔다. 새로운 기본권(생명권, 어린이·청소년·노인·장애인 권리보호 등) 신설과 한국 국적을 얻지 못한 채 국내에 사는 250만 명 외국인도 헌법 보호를 받도록 하겠다고 약속했다.
 

[청년부 신설]

“비정규직의 정규직 전환 특별법을 제정해 비정규직이 없는 세상을 만들겠다. 청년부를 신설하고 득록금 100만원 상한제로 청년들을 위한 나라 만들겠다.” 김선동 후보는 비정규직 철폐와 최저임금 1만원 즉각 실행 등을 약속했다.

특히 김 후보는 정부와 공공기관의 비정규직을 2018년 말까지 모두 정규직으로 전환하고 2020년까지 대기업의 비정규직도 정규직으로 전환하겠다고 공약했다.

‘청소년노동보호법 제정’으로 청소년 비정규직 노동자 ‘노동기본권’을 보호하겠다는 공약도 눈에 띈다. 만 19세 이하 파견, 도급, 위탁, 특수고용 등을 노동형태나 명칭에 상관없이 직접 고용으로 간주하고, 배달 알바는 배달대행업체 등 사업주가 직접 고용으로 간주하도록 했다. 노동인권 교육 의무화와 현장 실습제도 폐지, 교육·훈련 제도 개선도 포함했다.
 

[다자녀에 아파트]

“다자녀 가정에 대해 아파트를 무상 제공하겠다.” 이경희 후보는 출산 장려계획을 중점적으로 어필했다. 이 후보에 따르면 셋째 자녀 출산시 24평 아파트, 넷째 자녀는 33평, 다섯째 자녀를 출산하면 42평 아파트를 무상 임대해준다. 임대기간은 막내 자녀가 성인이 될 때까지다. 대폭적인 출산 장려 지원을 약속했다.

그 뿐만 아니라 셋째 자녀 출산 때 5000만원, 넷째 이상 자녀 출산 때는 1억원을 출산 장려금으로 지원하겠다는 공약도 제시했다.
 

[비양심 척결]


“우리가 적페로 삼아야 할 것은 진보나 보수가 아니라 비양심이다. 지금 이나라에 필요한 것은 양심정치, 양심정부.”

윤홍식 후보는 언론이 공익에 끼치는 영향이 매우 크므로 공직자에 준하여 언론인 채용, 교육, 평가가 양심평가지표에 따라 엄격히 이루어지도록 하겠다는 점과 양심적인 언론활동을 할 수 있도록 국가 차원에서 적극적으로 지원하겠다고 공약했다.
 

[DMZ에 도시건립]

“비무장지대에 세계문화예술도시를 건립하겠다.” 김민찬 후보는 한반도 비핵화를 전제로 지구 상 최후 분단국가, 분단의 상징인 비무장지대(DMZ)에 ‘세계문화예술도시’ 건립을 약속했다. 이를 통해 전 세계인들이 찾는 명소, 평화 성지를 만들어 분단 역사로 얼룩진 공간을 세계 평화와 화합과 상생 공간으로 거듭나게 하겠다고 밝혔다.

 



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<단독> ‘채 상병 사건’ 사단장 수상한 메시지 내막

[단독] ‘채 상병 사건’ 사단장 수상한 메시지 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진·김철준 기자 = ‘채 상병 사건’의 핵심 관계자인 임성근 전 해병대 제1사단장이 해병대 간부들에게 여러 차례 연락을 취한 것으로 파악됐다. 자신의 사건을 언급하면서 사실관계를 확인하려 한 게 핵심이다. 임 전 사단장과 연락이 닿은 인물들은 대부분 이해관계자다. 자칫하면 회유 정황으로 보일 수 있다는 지적이 제기된다. 임성근 전 해병대 제1사단장은 ‘채 상병 사건’의 핵심 피의자다. 수사외압 논란의 시발점이자 이종섭 전 국방부 장관이 직접 챙긴 인물이다. 고위공직자범죄수사처(이하 공수처)의 수사 대상인 임 전 사단장은 자신의 사건을 물밑에서 알아보기 시작했다. 시종일관 침묵을 지키다 왜 움직이기 시작했을까? 침묵 지키다… 임 전 사단장은 최근까지 복수의 해병대 간부들과 연락을 주고받았다. 그는 간부 A씨에게 “(공수처)수사가 종결되지 않은 상황서 괜한 오해를 살 수 있어서 연락하지 못했다”며 “어떻게 지냈는지 궁금하다”고 했다. “미안하다”는 사과의 말은 없었다. 다만 “모두가 상상할 수 없는 어려움을 겪었고, 현재도 겪고 있지만 아들을 잃은 채 상병의 유족 특히 모친의 고통을 생각하면서 버티고 있다. 진실을 밝힐 때까지는 고통스러워도 견딜 생각이다. 후배들에게 도움이 될 수 있는 일은 다 하겠다는 생각에는 변함이 없다”고 전했다. 임 전 사단장은 A씨에게 박정훈 전 해병대 수사단장(이하 대령)의 변호인이었던 김경호 변호사에게 내용증명을 보낸 것과 관련해 민·형사 소송을 준비 중이라며 도움을 요청하는 뉘앙스로 연락을 취했다. 김 변호사가 자신을 고발한 게 무고에 해당하는지와 사실관계 확인을 요청한 것이다. 그는 타 간부들에게도 비슷한 도움을 구한 것으로 전해졌다. 한 간부는 <일요시사>와의 연락서 “난감해하는 사람들이 적지 않았다. 모셨던 사람이긴 한데 임 전 사단장에 대해 개개인이 어떻게 생각하는지는 알 수 없으나 모든 사람이 채 상병 사건 진상규명을 원하고 있다”고 말했다. 임 전 사단장은 과거 박 대령에게도 사실확인요청서를 보낸 바 있다. 자신은 물속 수색을 하지 말라는 지시를 수차례 했고 작전통제권이 육군 50사단장으로 넘어간 상황서 자신의 책임과 범위 내 임무를 성실하게 수행했다며, 이에 대한 박 대령의 기억과 판단을 요청하는 내용이었다. 공수처 수사 대상인데… 사건 연루자들에 연락 당시 임 전 사단장은 “상급지휘관(임 전 사단장)에게 작전통제권은 없지만, 부대를 방문해 전술토의할 수 있고 효율적인 작전이 되도록 유도할 권한은 있다”고 했다. 작전통제권이 없어 안전 책무가 없다면서도, 자신이 현장서 ‘수변을 수색하라’고 지휘한 건 직권남용에 해당하지 않는다는 취지다. 이런 이유로 임 전 사단장은 자신의 직권남용 문제를 언급한 해병대수사단의 조사 결과 보고서가 잘못됐다고 반박했다. 그러나 해병대 수사단은 임 전 사단장의 직권남용 혐의를 적시하지 않았다. 수사단은 ‘작전통제권과 상관 없이’ 임 전 사단장을 실질적 수색작전 지휘관으로 보고, 안전지침을 부대에 하달하지 않아 채 상병 순직사고가 일어났다고 판단했다. 임 전 사단장은 김 변호사와 공방전을 벌이고 있다. 법적 대응까지 예고했다. 김 변호사가 SNS에 게시한 글 중 허위 사실이 포함된 내용이 있다는 게 임 전 사단장의 주장이다. 그는 김 변호사에게 “해병대 수사단 자료의 한계 속에서 해석과 이해를 거쳐 어떤 주장을 하는 것에 관해서는 이해할 수 있다. 그러나 최근에도 같은 주장을 반복하는 것은 악의적이라고 생각한다”며 “해병대 수사단 자료의 문제점을 뒷받침하는 자료가 발견됐고, 제가 사안의 진상을 밝히면서 그걸 뒷받침하는 자료를 제시했기 때문”이라고 말했다. 이어 “허위가 여론을 조작하고 진실을 가리는 불의한 상황을 시정하기 위해 나 자신의 안위는 돌보지 않기로 결정했다”고 강조했다. 김 변호사는 임 전 사단장을 공수처에 세 번째로 고발했다. 이번 혐의는 군형법 제79조 무단이탈죄다. 군인권센터에 따르면, 임 전 사단장은 지난 1월 말 서울 노원구에 있는 화랑대연구소가 아닌 영등포구에 위치한 해군 관사 ‘바다마을아파트’에 거주하며 인접한 해군 재경근무지원대대 사무실로 출근 중이다. 마음 급해졌나…어떤 의도? 갑자기? 특검 압박 느꼈나 이 사실은 그가 여러 곳에 자신이 결백하다는 취지의 문서를 내용증명, 등기우편 등으로 보내면서 드러났다. 등기 봉투의 발신지는 화랑대연구소였으나 배송 조회 결과 실제 발신지는 서울 신길7동 우편취급국이었다. 임 전 사단장이 거주 중인 서울 관사 인근이다. 발송 시간도 대부분 일과시간 직전이나 일과 중이었다. 임 전 사단장은 언론을 통해 “연수 초기에 육사에서 주로 근무했으나 장거리 출퇴근 비효율적이라서 최근엔 해군재경대대서 근무 중이다. 근무 장소 중 하나가 해군 재경대대”라고 해명했다. 이에 대해 김 변호사는 “정책 연수의 일시와 출퇴근 시간 및 장소가 명령으로 특정된다. 인사명령의 지정된 장소서 지정된 출퇴근 시간을 준수해야 한다”며, “특별한 사정이 있는 경우에 인사명령이나 상급기관의 지휘관에게 사전에 허가를 받아야 한다”고 반박했다. 그러면서 “최근 자주 번호를 변경하는 임 전 사단장의 핸드폰을 압수수색해 무단이탈한 장소와 상급지휘관인 해병대 사령관에게 정식으로 사전에 허가를 받았는지에 관한 진실을 밝혀 강력히 처벌해 달라는 취지”라고 전했다. 김 변호사는 “임 전 사단장이 해병대 간부들에게 연락을 취하는 행동이 증거인멸 시도로 볼 수 있다”며 “자신의 책임을 부정하기 위해 메시지를 보내며 같이 책임을 면하자는 회유로 보인다”고 지적했다. 공수처는 지난 1월부터 해병대 수사단의 조사 결과와 경찰 이첩 과정서 외압이 있었는지에 대해 강제수사를 착수해 왔다. 박 대령에게 사실확인요청서를 보낸 것에서 임 전 사단장이 적극적인 책임 회피에 나섰다는 분석도 제기됐다. 현재 상황도 크게 다르지 않다. 정치권서 ‘채 상병 특검’ 목소리가 커지자 조용했던 임 전 사단장이 발 빠르게 움직이기 시작했다는 관측이 나온다. 부적절한 처신 한 해병대 간부는 “전우의 죽음 이후 형평성에 어긋나거나 석연치 않은 윗선의 처리는 진상규명 문제를 떠나 정치권 개입을 불렀다”며 “도의적 책임도 지지 않고 자리를 지키는 일부 작자들의 행동으로 인해 해병대 전체의 명예가 실추되고 있다”고 비판했다. 임 전 사단장은 <일요시사>가 사건 관계인에 연락한 이유에 관해 묻자 "사건 관계인에게 연락한 것은 사실 확인을 위한 것일 뿐"이라고 답했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <kcj5121@ilyosisa.co.kr>